Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 7 июня 2011 г. N 737 "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2011 г.

В целях повышения эффективности института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия).

2. Руководителям органов государственной власти Республики Саха (Якутия) обеспечить формирование резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) в соответствии с утвержденным Порядком формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия):

- обеспечить разработку и утверждение порядка формирования резерва управленческих кадров;

- до 1 августа 2011 года представить в Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) сформированные в установленном порядке списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров в муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения данного настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Ефимова В.П.

Президент Республики Саха (Якутия)

E. Борисов

г. Якутск

7 июня 2011 года

N 737

Порядок
формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 7 июня 2011 г. N 737)

С изменениями и дополнениями от:

25 октября 2011 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок) разработан в целях совершенствования механизмов формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) в сфере государственного и муниципального управления, приоритетных областях экономики.

1.2. Резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) формируется рабочей группой по разработке и внедрению Программы формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и представляет собой список лиц, имеющих опыт управленческой деятельности, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающих необходимыми деловыми и личностными качествами и успешно прошедших отбор на основании установленных критериев в настоящем Порядке. Персональный состав рабочей группы по разработке и внедрению Программы формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) утверждается Президентом Республики Саха (Якутия).

1.3. Резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) формируется на целевые должности в соответствии с требованиями Порядка и состоит из двух уровней:

- действующий резерв - оперативная часть резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия), в которую включаются граждане Российской Федерации, имеющие необходимые профессиональные знания и навыки для замещения целевых должностей;

- перспективный резерв - развивающая часть резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия), в нее включаются граждане, которым необходимо дополнительное обучение для замещения целевых должностей.

1.4. Перечень целевых должностей, на которые формируется резерв, разрабатывается Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 года 385-З N 783-III "О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)", Закона Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 535-З N 1073-III "О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" и распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года N 292-РП "О перечне государственных унитарных предприятий, государственных учреждений и фондов, руководители которых назначаются и освобождаются от должности решениями Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), и хозяйственных обществ, кандидатуры для выдвижения на должность единоличного исполнительного органа которых согласовываются с Президентом и определяются Председателем Правительства Республики Саха (Якутия)".

II. Принципы формирования резерва управленческих кадров

2.1. Формирование резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:

- законности;

- доступности информации о резерве управленческих кадров;

- равного доступа и добровольности граждан для включения в резерв управленческих кадров;

- единства требований, предъявляемых к гражданам для включения в резерв управленческих кадров и назначения (избрания) на соответствующие вакантные должности, а также исключения из резерва управленческих кадров;

- объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;

- эффективности использования резерва управленческих кадров;

- непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянное обновление его состава.

III. Критерии отбора для включения в резерв управленческих кадров

3.1. Потенциальными участниками резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) являются граждане Российской Федерации, имеющие управленческий опыт работы.

3.2. Критериями отбора для включения в резерв управленческих кадров являются:

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2011 г. N 998 в подпункт а пункта 3.2 раздела III настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) биографические данные кандидата:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- возраст от 30 до 50 лет для замещения государственных и муниципальных должностей, высших и главных должностей государственной гражданской и муниципальной службы Республики Саха (Якутия), должности руководителя государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, фонда и хозяйственного общества;

- возраст до 35 лет для включения в перспективный резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия);

- постоянное проживание на территории Республики Саха (Якутия) не менее 10 лет для включения в действующий резерв на государственные, муниципальные должности, высшие и главные должности государственной гражданской и муниципальной службы Республики Саха (Якутия), должности руководителя государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, фонда и хозяйственного общества;

- дееспособность;

- отсутствие фактов нарушения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

- отсутствие фактов осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской и муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

- наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности, повышение уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций);

- наличие стажа государственной службы не менее 6 лет или стажа работы по специальности не менее 7 лет для кандидатов в действующий резерв для замещения государственной и муниципальной должности, не менее 5 лет - для замещения высших и главных должностей государственной гражданской и муниципальной службы, должности руководителя государственного унитарного предприятия, государственного учреждения, фонда и хозяйственного общества, не менее трех лет - для включения в перспективный резерв.

б) общеобразовательный уровень кандидата:

- знание государственного устройства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия);

- знание основ законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по направлению профессиональной деятельности, знание Конституции Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия);

- знание основ истории России и Республики Саха (Якутия);

- знание основ экономики;

- владение информационными технологиями;

в) набор личностно-деловых качеств кандидата:

- наличие знаний, умений и навыков в области управления;

- наличие достижений как руководителя и специалиста (участие в реализации национальных проектов, программ социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), муниципальных образований, участие в профессиональных конкурсах, грантах и т.д.).

3.3. Граждане включаются в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) сроком на три года.

3.4. Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров по указанным в пункте 1.4. целевым должностям, не ограничен.

IV. Порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)

4.1. Резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) формируется на конкурсной основе в два этапа.

Первый этап начинается со дня размещения объявления о начале отбора в резерв управленческих кадров в республиканских средствах массовой информации и на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия).

4.2. В течение 30 дней со дня опубликования и размещения информации о начале отбора кандидаты заполняют следующие документы и представляют в Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия):

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- собственноручно заполненная и подписанная анкета утвержденной формы на бумажном и электронном носителях;

- копии паспорта, трудовой книжки, свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (ИНН), диплома (дипломов) о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании, ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу в соответствии с действующим законодательством;

- отзыв-характеристика руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, учреждения и организации. Характеристике должны быть присущи точность, лаконичность, правдивость. В ней следует представить данные относительно профессиональных и личностных качеств (стиль работы человека, основные черты характера, степень толерантности, уровень сотрудничества, отношения с коллегами, самокритичность, ответственность, результаты работы возглавляемого им коллектива и его личного вклада, самообразование и квалификация, коммуникабельность и ответственность за последствия принятых решений).

При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений о себе служит основанием для отказа во включении в резерв управленческих кадров.

4.3. Несвоевременное предоставление кандидатами документов без уважительной причины или не в полном объеме, а также с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.

4.4. Кандидатам, прошедшим первый этап, сообщается информация о дате, месте и времени проведения второго этапа отбора не менее чем за 15 дней до его проведения.

В случае неявки кандидата для участия во втором этапе отбора его кандидатура рабочей группой не рассматривается.

4.5. Оценочные мероприятия второго этапа проводятся на базе Института управления при Президенте Республики Саха (Якутия) по утвержденным рабочей группой методикам на предмет выявления профессиональных и личных качеств кандидатов, а также в необходимых случаях оценочные мероприятия проводятся экспертами, сформированными рабочей группой. Оценочные мероприятия экспертов заключаются в проведении конкурсных испытаний, которые предусматривают:

а) оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);

б) оценку личностных качеств кандидатов посредством собеседования;

в) оценку уровня владения государственными языками.

Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия) или эксперты в течение 15 дней со дня окончания второго этапа отбора предоставляют рабочей группе результаты оценочных мероприятий. Рабочая группа в течение 10 дней принимает решение о включении в резерв управленческих кадров кандидатов, набравших наибольшее количество баллов (оценок), и об отказе кандидатам, набравшим наименьшее количество баллов (оценок).

4.6. В ходе формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) могут выдвигать кандидатов для включения в резерв управленческих кадров:

- органы государственной власти Республики Саха (Якутия);

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- предприятия, организации и учреждения;

- общественные объединения, организации и политические партии.

На рассмотрение рабочей группы представляются документы, указанные в пункте 4.2., и протокол о выдвижении кандидатов.

Рабочая группа формирует список лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) по уровням (действующий и перспективный резервы), который утверждается Президентом Республики Саха (Якутия) , согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Формирование списка резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) осуществляется с учетом резерва городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов (улусов), Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) - Ассоциации межмуниципального сотрудничества, Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), представленных Департаменту кадровой политики, государственной и муниципальной службы.

V. Работа с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия)

5.1. Организационно-методическое руководство формированием резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) осуществляет Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

5.2. На гражданина Российской Федерации, включенного в соответствующий резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия), заводится учетная карточка, которая хранится в Департаменте кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

Итоги работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) подводятся ежегодно. По результатам работы готовятся предложения о назначении кандидатов на имеющиеся вакантные должности, сохранении кандидатов в составе резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия), переводе в действующий резерв или об исключении из резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях в составе резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) представляется в рабочую группу, решения рабочей группы оформляются протоколом.

5.3. Исключение лица из резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) осуществляется по следующим основаниям:

- истечение установленного срока нахождения в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия);

- назначение на соответствующую руководящую должность;

- личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия);

- достижение предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия).

5.4. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка или стажировка лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия), осуществляется с отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от производства в рамках Государственной программы "Кадровый потенциал Республики Саха (Якутия)" с учетом индивидуального плана подготовки.

5.5. Индивидуальный план подготовки составляется лицом, состоящим в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия), совместно с Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) и утверждается Руководителем Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), руководителем рабочей группы.

5.6. Индивидуальный план подготовки составляется в двух экземплярах, которые находятся у лица, состоящего в резерве, и в Департаменте кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

5.7. Обновление резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) осуществляется не реже одного раза в три года в том же порядке, в котором происходит его формирование.

Приложение N 1

к Порядку формирования

резерва управленческих кадров

Республики Саха (Якутия)

                                    Руководителю Департамента кадровой

                                    политики, государственной и

                                    муниципальной службы Администрации

                                    Президента и Правительства Республики

                                    Саха (Якутия)

                                    от гр. ______________________________

                                                      (Ф.И.О.)

                                    проживающего (ей) по адресу:_________

                                    _____________________________________

                                    (Почтовый индекс, полный адрес,

                                      конт. тел., сот. тел.)

                               Заявление

     Я, _________________________________________________________________

     даю  согласие  на рассмотрение и включение моей кандидатуры в резерв

управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на должность

_________________________________________________________________________

                    (полное наименование должности)

     С условиями и  порядком рассмотрения моей кандидатуры ознакомлен (а)

и согласен (на).

     Также даю согласие на:

     обработку    в   установленном  порядке  моих  персональных  данных,

необходимых  для  формирования  и  ведения  резерва управленческих кадров

Республики    Саха   (Якутия),  в  том  числе  с  использованием  средств

автоматизации, передачу третьим лицам моих персональных данных;

     размещение    в    общедоступных    источниках,    в   том  числе  в

информационно-телекоммуникационной    сети    общего   пользования  (сети

Интернет) моих персональных данных.

     Данное  согласие  действительно на период моего нахождения в резерве

управленческих  кадров  Республики  Саха  (Якутия). Я вправе отозвать мое

согласие на обработку и передачу третьим лицам моих персональных данных.

     Я  уведомлен,  что  в  случае  отзыва  моего согласия на обработку и

передачу  третьим лицам моих персональных данных буду досрочно исключен в

установленном  порядке  из  резерва управленческих кадров Республики Саха

(Якутия).

     С    условиями    рассмотрения  моей  кандидатуры  ознакомлен (а)  и

согласен (на).

     ________________                            _____________________

          (дата)                                         (подпись)

Приложение N 2

к Порядку формирования

резерва управленческих кадров

Республики Саха (Якутия)

                                                     СПИСОК

                           резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Число, месяц и год рождения	Образование (наименование учебного заведения, год выпуска, направление подготовки или специальность, присвоенная квалификация), ученая степень, ученое звание (год присвоения)	Место службы (работы), замещаемая (занима- емая) должность	Общий стаж работы, в том числе стаж работы на управ- ленчес- ких должно- стях	Дата проведе- ния конкурса о включе- нии гражда- нина в резерв управле- нческих кадров	Наименова- ние гражданс- кой (муниципа- льной, иной должности) для замещения которой гражданин включен в резерв	Сведения о прохождении профессио- нальной переподго- товки, повышении квалифика- ции или стажировки в период нахождения в резерве управленче- ских кадров (наименова- ние и номер документа)	Отметка о назна- чении на претен- дующую долж- ность	Отметка об исключе- нии из резерва управле- нческих кадров (дата и номер правово- го акта)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11