Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2012 г. N 321 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на кормозаготовительную кампанию в условиях неблагоприятных погодных явлений" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 26 июля 2012 г. N 321
"Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на кормозаготовительную кампанию в условиях неблагоприятных погодных явлений"

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября, 11 октября 2012 г.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 9 апреля 2013 г. N 366-р настоящее постановление снято с контроля

В целях недопущения спада поголовья сельскохозяйственных животных и производства кормов в условиях неблагоприятных погодных явлений 2012 года Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2012 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на кормозаготовительную кампанию в условиях неблагоприятных погодных явлений.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.):

2.1. Внести на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о ставках субсидий, предоставляемых в 2012 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), на возмещение части затрат по переезду мобильных бригад на дальние сенокосные угодья и перевозке кормов водным и наземным транспортом.

2.2. Обеспечить своевременное и целевое использование бюджетных ассигнований в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
предоставления в 2012 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на кормозаготовительную кампанию в условиях неблагоприятных погодных явлений
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2012 г. N 321)

С изменениями и дополнениями от:

6 сентября, 11 октября 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение в 2012 году субсидий на кормозаготовительную кампанию в условиях неблагоприятных погодных явлений (далее - субсидии), цели, условия предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

2. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Отбор получателей субсидий проводит Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателями субсидий.

5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Министерству.

6. Финансирование субсидий производится в соответствии с кассовым планом с лицевого счета Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 в раздел II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Понятия и определения, используемые в настоящем порядке

Мобильная бригада - группа людей, сформированная сельскохозяйственным товаропроизводителем для заготовки сена с оснащением сельскохозяйственной техникой и оборудованием по заготовке кормов.

Дальние сенокосные угодья - сенокосные угодья, расположенные на расстоянии 70 и более километров от населенного пункта.

Оперативный штаб муниципального образования - коллегиальный орган, образованный муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для организованного проведения кормозаготовительной кампании 2012 года.

Оперативный штаб Министерства - коллегиальный орган, образованный Министерством для координации кормозаготовительных работ.

Заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, подавший заявку в Министерство для участия в отборе получателей субсидии по перечню направлений в соответствии с разделом III настоящего порядка.

Получатель субсидий - заявитель, соответствующий критериям и выполняющий условия согласно разделу IV настоящего порядка.

Машинно-технологические услуги - услуги в сфере обслуживания сельскохозяйственного производства, оказываемые предприятиями, организованными на основе кооперации.

Грузовладелец - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо, заготавливающий или приобретающий корма.

Акт приемки заготовленного сена - акт, составленный по типовой форме N СП-17 и утвержденный председателем оперативного штаба муниципального образования, на территории которого заготовлены корма.

Транспортные расходы по завозу концентрированных кормов извне республики - расходы, связанные с завозом концентрированных кормов извне Республики Саха (Якутия), включая расходы по доставке водным и наземным транспортом до улусных центров.

Выпадающие доходы при реализации дизельного топлива - выпадающие доходы при предоставлении скидки на отпускную цену за литр дизельного топлива, установленную в третьем квартале текущего года во второй ценовой зоне сети АЗС.

III. Направления предоставления субсидий

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

а) на возмещение части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования;

б) на возмещение части затрат по переезду мобильных бригад на дальние сенокосные угодья;

в) на возмещение части затрат по перевозке кормов водным и наземным транспортом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 раздел III настоящего Порядка дополнен подпунктом "г"

г) на возмещение части затрат транспортных расходов по завозу концентрированных кормов извне республики, включая расходы по доставке водным и наземным транспортом до улусных центров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 раздел III настоящего Порядка дополнен подпунктом "д"

д) на возмещение выпадающих доходов при предоставлении скидки на отпускную цену дизельного топлива, реализуемого через сеть АЗС в период кормозаготовительной кампании в течение августа текущего года.

IV. Цели, критерии и условия предоставления субсидий

Целью предоставления субсидии является сохранение поголовья крупного рогатого скота и лошадей в связи со сложной ситуацией по кормозаготовке 2012 года, связанной с неблагоприятными погодными условиями.

1. Субсидии на возмещение 30 процентов от стоимости приобретаемой кормозаготовительной техники и оборудования в 2012 году, но не более фактически произведенных затрат.

1.1. Получатели субсидии должны соответствовать следующим критериям:

а) наличие решения оперативного штаба муниципального образования о включении в перечень мобильных бригад по заготовке сена в объеме не менее 100 тонн;

б) наличие договора поставки (купли-продажи) или финансовой аренды (лизинга) следующих видов кормозаготовительной техники и оборудований:

прицепная и навесная техника (пресс-подборщики, кормоуборочные комбайны, косилки, грабли);

оборудование для производства сенажа в упаковке.

1.2. Получатели субсидий должны выполнить следующие условия:

1.2.1. Выполнение условий и заданий по заготовке кормов, указанных в соглашении о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидии в 2012 году.

1.2.2. Представление в Министерство следующих документов:

а) копия решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена в объеме не менее 100 тонн;

б) акт приемки заготовленного сена, подтверждающий учет в кормовом балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя;

в) документы, подтверждающие приобретение кормозаготовительной техники и (или) оборудования в 2012 году, перечень которых утверждается ведомственным актом Министерства.

2. Субсидии на возмещение 50 процентов от стоимости приобретаемой сельскохозяйственной техники и оборудования в 2012 году, но не более фактически произведенных затрат.

2.1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2012 г. N 398 в подпункт а) пункта 2.1 раздела IV настоящего порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заявитель является юридическим лицом, в том числе организованным на основе кооперации и предоставляющий машинно-технологические услуги в сфере сельскохозяйственного производства;

б) наличие договора предоставления услуг по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях в объеме не менее 500 тонн для сельскохозяйственных товаропроизводителей по решению оперативного штаба муниципального образования;

в) наличие договора поставки (купли-продажи) или финансовой аренды (лизинга) следующих видов сельскохозяйственной техники и оборудования:

сельскохозяйственные тракторы, предназначенные для основной обработки почвы, посева и уборки урожая, а также для транспортных работ с классом тяги не более 3;

прицепная и навесная техника (пресс-подборщики, кормоуборочные комбайны, косилки, грабли);

оборудование для производства сенажа в упаковке.

2.2. Получатели субсидий должны выполнить следующие условия:

2.2.1. Выполнение условий и заданий по заготовке кормов, указанных в соглашении о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидии в 2012 году.

2.2.2. Представление в Министерство следующих документов:

а) копия решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена для сельскохозяйственных товаропроизводителей в объеме не менее 500 тонн на дальних сенокосных угодьях;

б) копии договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями, на предоставление услуг по заготовке сена в объеме в совокупности не менее 500 тонн по решению оперативного штаба муниципального образования;

в) акт приемки заготовленного сена, подтверждающий учет в кормовом балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя, с которым заключен договор предоставления услуг по заготовке сена;

г) документы, подтверждающие приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в 2012 году, перечень которых утверждается ведомственным актом Министерства.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях, связанных с переездом мобильных бригад до мест заготовки кормов с учетом расходов на обратный путь.

Ставки субсидий утверждаются отдельным решением Правительства Республики Саха (Якутия).

3.1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

а) наличие решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях с указанием расстояния, места и объема заготовки сена;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2012 г. N 398 в подпункт б) пункта 3.1 раздела IV настоящего порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) наличие документа, подтверждающего предоставление сенокосного угодья, на территории которого в соответствии с решением оперативного штаба муниципального образования заготавливается сено.

3.2. Получатели субсидий должны выполнить следующие условия:

3.2.1. Выполнение условий и заданий по заготовке кормов, указанных в соглашении о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидии в 2012 году.

3.2.2. Представление Министерству следующих документов:

а) копия решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях с указанием расстояния, места и объема заготовки сена;

б) документ, подтверждающий предоставление сенокосного угодья;

в) акт приемки заготовленного сена, подтверждающий учет заготовленного сена в кормовом балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя;

г) документы, подтверждающие расходы по переезду мобильной бригады на дальние сенокосные угодья, перечень которых утверждается ведомственным актом Министерства.

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат по вывозу кормов водным и наземным транспортом, заготовленных на дальних сенокосных угодьях и за пределами территорий муниципальных образований, определенных решением оперативного штаба Министерства. Ставки субсидий утверждаются отдельным решением Правительства Республики Саха (Якутия).

4.1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2012 г. N 398 в подпункт а) пункта 4.1 раздела IV настоящего порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) заявитель является юридическим лицом, в том числе организованным на основе кооперации сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляет перевозку кормов для сельскохозяйственных товаропроизводителей;

б) наличие решения грузовладельца о согласии на перевозку кормов заявителем;

в) наличие решения оперативного штаба муниципального образования о необходимости организации перевозки кормов в объеме, необходимом для обеспечения зимовки 2012/2013 года;

г) наличие договоров на перевозку кормов водным и (или) наземным транспортом.

4.2. Получатели субсидий должны выполнить следующие условия:

4.2.1. Выполнение условий, указанных в соглашении о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидии в 2012 году.

4.2.2. Организация перевозок кормов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

4.2.3. Представление Министерству следующих документов:

а) документы о полном освоении сенокосных угодий, с учетом списания закрепленных за грузовладельцем, подтвержденные оперативным штабом муниципального образования;

б) документы, подтверждающие перевозку кормов, перечень которых утверждается ведомственным актом Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 4.3

4.3. При перевозке кормов грузовладельцем не учитываются критерии, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 4.1 настоящего постановления и условие, указанное в подпункте 4.2.2 настоящего постановления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 5

5. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат транспортных расходов по завозу для сельскохозяйственных товаропроизводителей концентрированных кормов извне республики, включая расходы по доставке до улусных центров. При этом размеры возмещения расходов по внутриреспубликанским перевозкам составляют:

а) автомобильным транспортом - в размере фактически произведенных расходов, но не более 7,0 руб/т-км;

б) водным транспортом - в размере фактически произведенных расходов, но не более предельных максимальных тарифов на паромную переправу грузовых автомобилей речным транспортом, утвержденных уполномоченным органом в текущем году.

5.1. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям:

а) заявитель является юридическим лицом, имеющим разрешение на право организации сельскохозяйственного рынка и осуществляет завоз концентрированных кормов извне республики в объеме не менее 3 000 тонн с доставкой до улусных центров;

б) наличие договоров по перевозке концентрированных кормов;

в) наличие договоров поставки концентрированных кормов;

г) наличие решения оперативного штаба Министерства по организованному проведению зимовки скота и лошадей о завозе концентрированных кормов извне республики.

5.2. Получатель субсидии должен выполнить следующие условия:

5.2.1. Организация завоза концентрированных кормов извне республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей, перечень которых утверждается оперативным штабом по организованному проведению зимовки скота и лошадей соответствующего муниципального образования республики.

5.2.2. Выполнение условий, указанных в соглашении о предоставлении субсидий, заключенном между Министерством и Получателем субсидии.

5.2.3. Представление Министерству документов, подтверждающих завоз и доставку до улусных центров концентрированных кормов. Перечень документов утверждается ведомственным актом Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 раздел IV настоящего Порядка дополнен пунктом 6

6. Субсидии предоставляются на возмещение выпадающих доходов при реализации дизельного топлива, связанных с предоставлением скидки на дизельное топливо, реализованное через сеть АЗС в течение августа текущего года, в размере не более 8,4% от цены за литр дизельного топлива, установленном в третьем квартале текущего года во второй ценовой зоне сети АЗС.

6.1. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям:

а) заявитель является юридическим лицом, имеющим в собственности сеть автозаправочных станций в сельской местности на территории Республики Саха (Якутия);

б) отпуск нефтепродуктов на проведение кормозаготовительных работ сельским товаропроизводителям с отсрочкой платежа до одного месяца и более.

6.2. Получатель субсидии должен выполнить следующие условия:

6.2.1. Реализация дизельного топлива сельскохозяйственным товаропроизводителям с сети АЗС со скидкой в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

6.2.2. Выполнение условий, указанных в соглашении о предоставлении субсидий, заключенном между Министерством и Получателем субсидии.

6.2.3. Представление Министерству документов, подтверждающих объем реализации дизельного топлива из сети АЗС со скидкой. Перечень документов утверждается ведомственным актом Министерства.

V. Порядок предоставления субсидий

1. Отбор лиц, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор), проводится по каждому виду субсидий отдельно.

2. Извещение о проведении отбора должно быть размещено на официальном сайте Министерства и опубликовано в официальных средствах массовой информации не позднее чем за 15 календарных дней до дня окончания приема заявлений на участие в данном отборе.

3. В извещении указываются:

а) направление предоставления субсидий;

б) дата начала подачи заявлений на получение субсидий;

в) категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии;

г) место подачи заявлений на участие в отборе;

д) сроки и время приема заявлений;

е) перечень документов, представляемых заявителем по перечню, утвержденному Министерством;

ж) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Министерства;

з) официальный сайт, на котором размещено извещение.

4. Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 в пункт 5 раздела V настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий Министерством осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента его подачи.

Министерство отказывает в предоставлении субсидий при несоблюдении заявителем условий, указанных в пунктах 1.2, 2.2, 3.2, 4.2, 5.2, 6.2 раздела IV настоящего Порядка, в зависимости от направления субсидий.

6. В течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе Министерство направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.

7. Заявитель имеет право с момента получения уведомления об отказе устранить замечания и представить доработанную заявку не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.

Повторно представленные документы Министерство проверяет в течение 3 рабочих дней с момента регистрации повторно представленных документов.

8. При соответствии категориям и критериям, указанным в разделе IV настоящего Порядка, заявитель, представивший полный пакет соответствующих документов, признается лицом, прошедшим отбор на получение субсидий.

При равных условиях заявителей, указанных в настоящем пункте, преимущество на получение субсидий имеет заявитель, чье заявление на участие в отборе поступило раньше.

9. Не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений Министерство утверждает ведомственным актом перечень лиц, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидий, и размещает на официальном сайте Министерства.

10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте перечня лиц, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидий, направляет им проект соглашения о предоставлении субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2012 г. N 437 в пункт 11 раздела V настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидии, не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения обязано направить в адрес Министерства подписанное соглашение с приложением документов согласно перечню в зависимости от направления субсидии в соответствии с подпунктами 1.2.2, 2.2.2, 3.2.2, 4.2.3, 5.2.3, 6.2.3 раздела IV настоящего Порядка.

12. Министерство перечисляет субсидии в течение 15 рабочих дней со дня подписания соглашения.

13. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидий, несет ответственность за достоверность представляемых документов, подтверждающих выполнение условий предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

14. Министерство представляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:

а) копия приказа Министерства;

б) соглашение о предоставлении субсидий;

в) справка-расчет о размере субсидий.

VI. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий

ГАРАНТ:

Определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 10 января 2013 г. N 3-73/12 производство по делу по заявлению заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим пункта 1 раздела VI данного Порядка, прекращено

1. Министерство осуществляет контроль за использованием субсидий получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении субсидий.

2. При выявлении нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, а также факта неправомерного получения субсидий, субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. В случае невозврата субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.