Раздел 4. Перечень программных мероприятий

Раздел 4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий по формированию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения.

1. Основополагающим направлением Программы является совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения в Республике Саха (Якутия). Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2009 года образован Совет по делам инвалидов при Президенте Республики Саха (Якутия) по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций по рассмотрению вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Республике Саха (Якутия). В 2012 году распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) утверждены Методические рекомендации по проведению паспортизации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения.

Мероприятия данного направления включают в себя:

разработку и принятие нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов Республики Саха (Якутия);

подготовку и проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг;

формирование карт доступности приоритетных объектов и услуг;

подготовку и проведение социологического мониторинга, в том числе среди инвалидов;

модернизацию программного обеспечения позволяющего интегрировать данные различных ведомств, участвующих в социальной поддержке и реабилитации инвалидов.

2. Комплекс практических мероприятий распределен на 2 подраздела:

2.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В настоящее время среда жизнедеятельности в республике остается недостаточно приспособленной для инвалидов. Граждане с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха испытывают серьезные трудности ввиду недостаточной доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи, транспорта и транспортных коммуникаций, преодоление которых возможно только при обеспечении всех необходимых условий для полного включения людей с инвалидностью во все аспекты жизни и деятельности общества.

Анализ состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в городе Якутске показывает, что элементы доступности объектов социальной инфраструктуры, соответствующие требованиям доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, составляют всего 7%. Городской пассажирский транспорт и транспортные коммуникации не приспособлены к потребностям инвалидов и иных маломобильных групп населения. Социальный транспорт, организованный в г. Якутске, не полностью удовлетворяет потребностям в нем. В других городах и улусах республики условия для доступной среды инвалидам и иным маломобильным группам населения практически отсутствуют.

Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в рамках Программы будет осуществляться в приоритетных сферах социальной и транспортной инфраструктуры.

Комплексный подход при формировании доступной среды планируется обеспечить путем учета индивидуальных потребностей инвалидов с нарушениями зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата.

Практические меры по формированию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения путем необходимой адаптации, а также мероприятия по обустройству и адаптации объектов социальной инфраструктуры (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также путем организации альтернативного формата предоставления услуг) в приоритетных объектах социальной и транспортной инфраструктуры будут включать в себя следующие мероприятия:

формирование доступной среды в сфере здравоохранения;

формирование доступной среды социальной защиты и социального обслуживания;

формирование доступной среды в сфере образования;

формирование доступной среды на объектах физической культуры и спорта;

формирование доступной среды на объектах культуры;

формирование доступной среды на объектах транспорта;

формирование доступной среды на объектах информации и связи;

формирование доступной среды на средствах транспорта.

2.2. Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции.

Потребность инвалидов всех групп в многопрофильной реабилитации очень велика. Для обеспечения равного доступа инвалидов республики к реабилитации будет соблюдаться принцип предоставления гражданину реабилитационных услуг в соответствии с установленными государством стандартами и программами реабилитации, разработанными на основе реабилитационных возможностей. Важнейшим элементом является выстраивание системы психологического и реабилитационного сопровождения, как самих инвалидов, так и их близкого окружения (родители, братья и сестры, супруги, другие родственники). Необходимо добиться, чтобы процесс реабилитации имел непрерывный характер независимо от заболевания, перехода в другую возрастную категорию или перемены места жительства. Для этого необходимо наладить преемственность в проведении реабилитации учреждений социального обеспечения с учреждениями системы здравоохранения, образования.

Реализация Программы, создание доступной среды для инвалидов и других групп населения невозможна без создания социального партнерства и гражданской сплоченности. Решение данного подраздела невозможно без участия всех государственных и общественных институтов, без вовлечения в этот процесс максимально возможного круга жителей республики.

Реализация данного подраздела включает следующие мероприятия:

формирование сети базовых общеобразовательных учреждений, осуществляющих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушения развития, и развитие дистанционного образования детей;

дистанционное профессиональное обучение молодых инвалидов;

оснащение спортивным инвентарем и оборудованием для занятий адаптивной физической культурой и спортом;

компенсация оплаты спортивных секций по рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида в области физкультурно-оздоровительных мероприятий и спорта;

оснащение медицинским и реабилитационным оборудованием учреждений социального обслуживания;

обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации;

содействие трудоустройству инвалидов.

3. Комплекс информационных, просветительских, общественных мероприятий разделен на 2 подраздела:

3.1. Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов включают следующие мероприятия:

организация курсов повышения квалификации специалистов по реабилитации и социальной интеграции инвалидов, подготовка на курсах за пределами Республики Саха (Якутия);

подготовка и проведение семинаров, конференций, иных форумов по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, и участие в них представителей исполнительных органов власти и органов социальной защиты населения;

подготовка и публикация тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для специалистов.

3.2. Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности.

Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, включают:

информационные и рекламные кампании для населения (размещение рекламных баннеров и информационных роликов; физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия);

организация культурно-массовых мероприятий с участием инвалидов;

развитие информационных ресурсов (специализированные издания для инвалидов, справочные и консультационные центры, информационные стенды, киоски, портал).

В соответствии с задачами Программы основными соисполнителями программных мероприятий являются:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования Республики Саха (Якутия);

Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);

Министерство спорта Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия);

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия);

Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия);

Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по связи и информационным технологиям.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 3 Программы Республики Саха (Якутия) "Доступная среда на 2013-2015 годы".