Приложение. Положение о проведении Конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело

(приложение)

Положение
о проведении Конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело
(утв. постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2012 г. N 1313)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении Конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело, (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Нерюнгринской районной администрации от 05.04.2012 г. N 631 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных средств, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2012-2016 годы" и определяет условия конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление грантов (субсидий) начинающим собственное дело, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.2. Начинающими собственное дело являются вновь зарегистрированные и действующие менее одного года субъекты малого и среднего предпринимательства.

1.3. Грант предоставляется в форме субсидий из бюджета муниципального образования "Нерюнгринский район" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2012-2016 годы", на безвозмездной основе.

1.4. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело, является Нерюнгринская районная администрация.

1.5. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта (субсидии) осуществляет Конкурсная комиссия по отбору претендентов на получение бюджетных средств, предусмотренных муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2012-2016 годы" (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением Нерюнгринской районной администрации.

1.6. Уполномоченным органом по приему документов от претендентов на получение гранта (субсидии) является управление потребительского рынка и развития предпринимательства Нерюнгринской районной администрации.

2. Условия предоставления гранта (субсидии) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело

2.1. Размер гранта (субсидии) не может превышать 300 (трехсот) тысяч рублей.

2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе получить не более одного гранта (субсидии) на создание и развитие собственного дела.

2.3. Гранты (субсидии) предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты, за исключением:

- оплаты труда сотрудников организации - заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);

- приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек);

- возмещения расходов, связанных с возведением капитальных строений и проектированием.

2.4. Гранты (субсидии) предоставляются на возмещение произведенных и документально подтвержденных расходов на реализацию бизнес-проекта при условии софинансирования начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта (субсидии).

3. Требования к претендентам конкурсного отбора

3.1. Гранты (субсидии) предоставляются после прохождения претендентами (индивидуальными предпринимателями или учредителями юридического лица) краткосрочного обучения по программе "Основы предпринимательской деятельности". Претендентам, имеющим диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании, прохождение краткосрочного обучения не требуется.

3.2. Приоритетное право на получение гранта (субсидии) имеют следующие претенденты, изъявившие желание создать и развивать собственное дело:

- молодежь (от 18-30 лет);

- создающие бизнес в сельской местности;

- создающие бизнес в приоритетных направлениях предпринимательства согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)";

- работники, находящиеся под угрозой увольнения.

3.3. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:

- имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- нерезиденты Российской Федерации;

- осуществляющие хозяйственную деятельность за пределами Нерюнгринского района;

- осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

4. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе претендент предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

- заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- личную анкету претендента согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- бизнес-проект, в целях реализации которого понесены соответствующие расходы, согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- копию паспорта;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о внесении записи о субъекте малого и среднего предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) или физических лиц (ЕГРИП);

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или физических лиц (ЕГРИП);

- справку из налогового органа о выполнении обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды по форме 39-1;

- копию документа, свидетельствующего о том, что претендент прошел курс обучения по программе "Основы предпринимательской деятельности", или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании;

- копии договоров, лицензий (если деятельность лицензируется), разрешений, необходимых для реализации бизнес-проекта;

- копии правоустанавливающих документов на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта;

- документы, подтверждающие произведенные расходы в соответствии с п. 2.4.

4.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность предоставленных документов.

4.3. Конкурсная комиссия вправе осуществлять выборочный контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентами на получение гранта (субсидии).

5. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора

5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело, размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район" www.neruadmin.ru.

5.2. Прием заявок производится постоянно со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурса и заканчивается за один месяц до окончания финансового года.

5.3. Уполномоченный орган, в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявок, проводит проверку предоставленных претендентами документов на соответствие требованиям раздела 3 и пункта 4.1. настоящего Положения и принимает решение о передаче документов Конкурсной комиссии либо, в случае несоответствия, об отказе в приеме документов и возвращает их претенденту.

5.4. Заявки рассматриваются Конкурсной комиссией по мере поступления, но не реже одного раза в полугодие.

5.5. При принятии решения о предоставлении гранта (субсидии) субъекту малого и среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:

- приоритетность сферы деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства;

- количество создаваемых рабочих мест;

- экономическая эффективность бизнес-проекта;

- направление расходования средств гранта (субсидии).

5.6. Конкурсная комиссия осуществляет отбор заявок на получение гранта (субсидии) согласно критериям, указанным в приложении N 4 к настоящему Положению. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов с учетом мнения членов Конкурсной комиссии о реальности критериев предоставленного бизнес-проекта. Максимальное количество баллов - 50, минимальное количество - 5 баллов.

5.7. В случае начисления одинакового количества баллов при оценке критериев или полной идентичности бизнес-проектов нескольких претендентов, решение определяется голосованием членов Конкурсной комиссии. В случае, если голоса членов Конкурсной комиссии распределяются поровну, право решающего голоса имеет председатель Конкурсной комиссии.

5.8. В течение 5 дней с даты принятия решения, Конкурсная комиссия сообщает участникам конкурса о результатах принятого решения. Решение об отказе в предоставлении гранта (субсидии) оформляется в письменной форме с указанием причины отказа.

5.9. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район".

6. Основания для принятия Конкурсной комиссией решения об отказе в предоставлении гранта (субсидии)

6.1. Не предоставлены документы, определенные настоящим Положением или предоставлены недостоверные сведения и документы.

6.2. Не выполнены условия предоставления поддержки в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

6.3. Низкая социально-экономическая эффективность бизнес-пректа согласно оценке критериев в соответствии с приложением N 4 настоящего Положения или нереальность выполнения заявленных критериев.

7. Порядок предоставления гранта (субсидии)

7.1. Нерюнгринская районная администрация заключает в течение 5 дней с каждым из победителей конкурса типовой договор о предоставлении гранта (субсидии) согласно приложению N 5 к настоящему Положению с обязательным включением условий, обязывающих победителя Конкурса:

- ежегодно, в течение 3 лет со дня выдачи гранта (субсидии), в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять документы, подтверждающие эффективность бизнес-проекта (количество созданных рабочих мест, объем производства продукции, работ и услуг, суммы уплаченных налогов разного уровня и др.) согласно приложению к типовому договору о предоставлении гранта (субсидии).

7.2. Перечисление гранта (субсидии) осуществляется Нерюнгринской районной администрацией на банковские счета победителей конкурса на основании протокола Конкурсной комиссии и постановления Нерюнгринской районной администрации.

8. Порядок возврата гранта (субсидии) в случае нарушений условий, установленных при его предоставлении.

При выявлении нарушения условий предоставления гранта (субсидии), установленных настоящим Положением, грант (субсидия) должен быть возвращен получателем поддержки Нерюнгринской районной администрации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в добровольном порядке в течение пяти дней с момента получения уведомления о возврате гранта (субсидии).

В противном случае Нерюнгринская районная администрация обращается с исковым заявлением в арбитражный суд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.