Приложение. Положение о проведении Конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2014 г. N 3266 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

(приложение)

Положение
о проведении Конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
(утв. постановлением Нерюнгринской районной администрации от 26 июля 2012 г. N 1383)

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2014 г., 2 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении Конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Нерюнгринской районной администрации от 05.04.2012 г. N 631 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных средств, предусмотренных муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2012-2016 годы" (в редакции постановления Нерюнгринской районной администрации от 16.12.2014 N 3182) и определяет условия конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

1.2. Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.

1.3. Гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю должны составлять не более 10% от общей суммы предоставляемых субсидий.

1.4. Грант предоставляется из бюджета муниципального образования "Нерюнгринский район" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2012-2016 годы".

1.5. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, является Нерюнгринская районная администрация.

1.6. Конкурсный отбор претендентов на получение гранта осуществляет Конкурсная комиссия по отбору претендентов на получение бюджетных средств, предусмотренных муниципальной программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" на 2012-2016 годы" (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается постановлением Нерюнгринской районной администрации.

1.7. Уполномоченным органом по приему документов от претендентов на получение гранта является управление потребительского рынка и развития предпринимательства Нерюнгринской районной администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 в раздел 2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия предоставления гранта

2.1. Сумма гранта не может превышать 300,0 (триста) тыс. рублей на одного получателя поддержки. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300 (триста) тыс. рублей, но не более 900 (девятисот) тыс. рублей на одного получателя поддержки.

2.2. Гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.

2.3. Субъект малого предпринимательства вправе получить не более одного гранта на создание собственного дела.

2.4. Гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления зарегистрированного в установленном порядке договора коммерческой концессии.

2.5. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

Гранты предоставляются на основании документов, согласно которым субъект произвел или планирует произвести расходы в соответствии с заключенными договорами на условиях отсрочки платежа или документально подтвержденных расходов в рамках бизнес-плана.

В случае предоставления договора на условиях отсрочки платежа не позднее чем через 60 календарных дней с момента перечисления гранта на расчетный счет получателя, последний обязан предоставить в уполномоченный орган заверенные копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по таким договорам.

2.6. Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не ранее трех предыдущих лет и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).

2.7. Получателями грантов из числа приоритетной группы являются физические лица, включенные в приоритетную целевую группу, или юридические лица, одним из учредителей которого является физическое лицо, включенное в приоритетную целевую группу, доля которого в уставном капитале составляет более 50%).

2.8. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:

1) имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

2) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

3) сообщившие о себе недостоверные сведения;

4) осуществляющие хозяйственную деятельность за пределами Нерюнгринского района;

5) осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

6) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

7) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

8) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

3.1. Для участия в конкурсном отборе претендент представляет в уполномоченный орган следующие документы с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством:

1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) личную анкету претендента согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 в подпункт 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) бизнес-проект согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 подпункт 4 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (предоставляется по желанию);

5) паспорт гражданина Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 подпункт 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) справки об отсутствии задолженности перед Федеральной налоговой службой, Пенсионным Фондом России, Фондом социального страхования - при наличии работников (справки предоставляются по желанию);

7) сведения о средней численности работников и о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год (налоговая отчетность), при регистрации в текущем году - выписка из банка и книги учета доходов;

8) документ, подтверждающий прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);

9) договора, лицензий, разрешения, необходимые для реализации проекта;

10) правоустанавливающие документы на имущество, если оно предусмотрено для использования при реализации бизнес-проекта;

11) документ, подтверждающий принадлежность претендента к целевой группе в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 в подпункт 12 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) документы, подтверждающие расходы в соответствии с п. 2.5;

13) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 пункт 3.1 дополнен подпунктом 14, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

14) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 N 113).

3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.

3.3. Нерюнгринская районная администрация осуществляет контроль за достоверностью сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта.

4. Приоритетные целевые группы и критерии отбора заявок на получение гранта

4.1. При принятии решения о предоставлении грантов учитываются приоритетные целевые группы получателей грантов:

зарегистрированные безработные;

молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий;

военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет более 50%);

субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Создание (развитие) социального предпринимательства, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;

б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);

выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;

субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность в сельских населенных пунктах Республики Саха (Якутия).

4.2. При принятии решения о предоставлении гранта субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются следующие критерии:

- вид деятельности и социальная значимость проекта на территории осуществления предпринимательской деятельности;

- среднесписочная численность работников и количество создаваемых рабочих мест;

- место ведения предпринимательской деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 в раздел 5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора

5.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район" www.neruadmin.ru.

5.2. Прием заявок производится постоянно со дня публикации информационного сообщения о проведении Конкурса.

5.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявок проводит проверку предоставленных претендентами документов на соответствие требованиям пункта 3.1 и пункта 2.9. настоящего Положения и принимает решение о передаче документов Конкурсной комиссии либо, в случае несоответствия, об отказе в приеме документов и возвращает их претенденту.

5.4. Заявки рассматриваются Конкурсной комиссией по мере поступления, но не реже одного раза в полугодие.

5.5. При принятии решения о предоставлении гранта начинающему субъекту малого предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии и целевые группы, указанные в разделе 4 настоящего Положения.

5.6. Решение о предоставлении гранта принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. В случае, если голоса членов Конкурсной комиссии распределяются поровну, право решающего голоса имеет председатель Конкурсной комиссии.

5.7. В течение 5 дней с даты принятия решения Конкурсная комиссия сообщает участникам конкурса о результатах принятого решения. Решение об отказе в предоставлении гранта оформляется в письменной форме с указанием причины отказа.

5.8. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район".

6. Порядок предоставления гранта

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 пункт 6.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Нерюнгринская районная администрация с каждым из победителей конкурса заключает в течение 7-ми рабочих дней с даты издания постановления о предоставлении грантов победителям конкурсного отбора типовой договор о предоставлении гранта согласно приложению N 4 к настоящему Положению с обязательным включением условий, обязывающих победителя конкурса до 01 марта месяца, следующего за отчетным периодом - годом, в течение 3 лет предоставлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (налоговая отчетность) и анализ эффективности бизнес-проекта или предварительной оценки эффективности (о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и др.).

6.2. Перечисление гранта осуществляется Нерюнгринской районной администрацией на банковские счета победителей конкурса на основании протокола Конкурсной комиссии и постановления Нерюнгринской районной администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 2 декабря 2016 г. N 1692 в раздел 7 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Порядок возврата гранта в случае нарушения получателем условий, установленных при их предоставлении

При выявлении нарушения получателем условий предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, средства гранта подлежат возврату Нерюнгринской районной администрации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При невозврате гранта в течение 30-ти календарных дней с момента получения соответствующего требования, Нерюнгринская районная администрация принимает меры по взысканию подлежащего возврату гранта в судебном порядке.

Управляющий делами Нерюнгринской районной администрации

В.А. Табуркин