Приложение N 1. План мероприятий Программы городского округа "город Якутск" по повышению эффективности бюджетных расходов на 2012 год

Приложение N 1

к распоряжению Окружной администрации города Якутска

от 15.03.2012 г. N 1529p

План
мероприятий Программы городского округа "город Якутск" по повышению эффективности бюджетных расходов на 2012 год

N	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители		Форма реализации		Срок исполнения
1.	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета ГО "город Якутск"
1.1.	Разработка перспективного финансового плана на 3-хлетний период	Управление МФ РС(Я) в г. Якутске		Постановление Окружной администрации г. Якутска		3 квартал 2012 года
1.2.	Разработка и утверждение Плана мероприятий по мобилизации доходов местного бюджета на очередной финансовый год	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		1 квартал 2012 года
1.3.	Разработка и утверждение Порядка разработки прогноза социально-экономического развития ГО "город Якутск" на пятилетний период.	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		2 квартал 2012 года
1.4.	Совершенствование практики управления и обслуживания муниципального долга путем внесения изменений и дополнений в нормативно-правовые акты по управлению и обслуживанию муниципального долга	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске		Постановление Окружной администрации г. Якутска		1 квартал 2012 года
1.5.	Утверждение методики прогнозирования доходов бюджета ГО "город Якутск" по основным налогам и сборам	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске		Постановление Окружной администрации г. Якутска		1 квартал 2012 года
1.6.	Проведение мероприятий по снижению и ликвидации просроченной кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений ГО "Город Якутск"	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, ГРБС, Комиссия по работе с дебиторской и кредиторской задолженности, Балансовая комиссия		согласно утвержденного Плана мероприятий по постановлению ОА г. Якутска N 25п от 21.02.2011 г.		в течение 2012 года
1.7.	Разработка ведомственных нормативно-правовых актов, устанавливающих предельно допустимые значения просроченной кредиторской и дебиторской задолженности, превышение которых влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации	ГРБС		Ведомственные акты		1 квартал 2012 года
1.8.	Разработка и реализация положения об организации мониторинга эффективности использования муниципального имущества ГО "город Якутск", включая деятельность подведомственных учреждений и организаций.	Департамент имущественных отношений		Постановление Окружной администрации г. Якутска		1-2 квартал 2012 года
1.9.	Проведение мониторинга дебиторской и кредиторской задолженности МУП, МАУ и ОАО со 100%-ой долей ГО "город Якутск"	Департамент имущественных отношений, Балансовая комиссия		Аналитическая записка		ежеквартально
1.10.	Подготовка предложений по уточнению правовых оснований оптимизации объема и/или структуры расходных обязательств, в т.ч. за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, исполняемых за счет местного бюджета.	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске		Аналитическая записка		3 квартал 2012 года
2.	Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления с последующим переходом к программной структуре расходов бюджета
2.1.	Разработка ведомственных целевых программ главными распорядителями бюджетных средств (субъектами бюджетного планирования)	ГРБС		Постановления Окружной администрации г. Якутска		1 квартал 2012 года
2.2.	Совершенствование порядка разработки, утверждения, реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ с учетом опыта реализации путем внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты Постановление ОА г. Якутска от 8.02.2010 г. N 10п.; Постановление ОА г. Якутска от 26.03.2010 г. N 46п.)	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования				1-2 квартал 2012 года
2.3.	Разработка и утверждение перечня долгосрочных целевых программ, действующих на территории ГО "город Якутск"	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		2-3 квартал 2012 года
2.4.	Совершенствование методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования путем внесения изменений и дополнений в постановление Окружной администрации г. Якутска от 14.12.2009 г. N 133 ГО "Город Якутск"	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, Управление МФ РС (Я) в г. Якутске		Постановление Окружной администрации г. Якутска		1 квартал 2012 года
2.5.	Совершенствование порядка подготовки и предоставления докладов о результатах и основных направлениях деятельности путем внесение изменений и дополнений в постановление Окружной администрации г. Якутска от 17.09.2009 г. N 94.	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		в течение 2012 года
2.6.	Разработка порядка защиты и рассмотрения Докладов о результатах и основных направлениях деятельности	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		4 квартал 2012 года
2.7.	Разработка унифицированной формы по разработке, предоставления и защите докладов о результатах и основных направлениях деятельности Главных распорядителей бюджетных средств	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		4 квартал 2012 года
2.8.	Разработка Государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социально-экономическое развитие Городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Экономического совета при Правительстве PC (Я), Решение Якутской городской Думы, Постановление Окружной администрации г. Якутска		до 1 июля 2012 года
2.9.	Участие сотрудников Окружной администрации г. Якутска в обучающих семинарах, лекциях, курсах повышения квалификации по соответствующей тематике	Участники бюджетного процесса				в течение 2012 года
2.10.	Разработка и утверждение порядка разработки и реализации стратегического плана ОА г. Якутска до 2020 года в соответствии с Порядком разработки и реализации стратегических планов органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		3 квартал 2012 года
2.11.	Разработка и реализация Положения об организации аналитической работы в рамках осуществления мониторинга за реализацией целевых программ и докладов о результатах и основных направлениях деятельности	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		в течение 2012 года
2.12.	Защита и утверждение докладов об основных направлениях деятельности	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС		Доклады о результатах и основных направлениях деятельности		1 квартал 2012 года
3.	Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности муниципального управления
3.1.	Разработка методических рекомендаций для ГРБС по разработке Планов реализации мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов.	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		4 квартал 2012 года
3.2.	Реализация мероприятий по оценке качества финансового менеджмента с использованием Методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, предполагающей формирование ежегодного рейтинга, а также оценки среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования (Постановление ОА г. Якутска от 28.02.2011 года N 28п, Постановление ОА г. Якутска от 7.12.2010 года N 205п).	Управление МФ РС(Я) в г. Якутске, ГРБС		Отчет, аналитическая записка		на 1 июля, 1 октября, 1 января
3.3.	Разработка порядка проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса главными распорядителями средств бюджета ГО "город Якутск"	Управление МФ РС(Я) в г. Якутске		Постановление Окружной администрации г. Якутска		4 квартал 2012 года
3.4.	Публикация результатов мониторинга качества менеджмента ГРБС на официальном сайте Окружной администрации г. Якутска	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске		Статья в СМИ		в течение 2012 года
4.	Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг и муниципального задания, повышение качества муниципальных услуг и оптимизации расходов на их оказание
4.1.	Проведение работы с муниципальными учреждениями городского округа "город Якутск" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 года N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта"	ДИО, Правовой комитет, Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС		предоставление сводной информации		в течение 2012 года
4.2.	Разработка методических рекомендаций по оценке выполнения муниципального задания муниципальным учреждением	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		3-4 квартал 2012 года
4.3.	Разработка методических рекомендаций по формированию ведомственных перечней муниципальных услуг	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		2 квартал 2012 года
4.4.	Разработка (уточнение) муниципальных услуг (работ), оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями	ГРБС, Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Изменения в соответствующие постановления Окружной администрации г. Якутска		в течение 2012 года
4.5.	Проведение инвентаризации муниципальных стандартов (требований к качеству) муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями ГО "город Якутск", и оценки качества утвержденных стандартов	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС, рабочая группа		Аналитическая записка		4 квартал 2012 года
4.6.	Внесение изменений в утвержденные стандарты (требования к качеству) услуг, оказываемых муниципальными учреждениями ГО "город Якутск", разработка недостающих стандартов муниципальных услуг	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС		Постановления Окружной администрации г. Якутска, распорядительные документы ГРБС		в течение 2012 года
4.7.	Совершенствование и реализация методики оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам (требованиям к качеству)	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановления Окружной администрации г. Якутска,		3-4 квартал 2012 года
4.8.	Подготовка рекомендаций по разработке (уточнению) требований к порядку обжалования несоблюдения стандартов (требований) качества муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями ГО "город Якутск"	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС		Ведомственные акты		3 квартал 2012 года
4.9.	Внесение изменений в нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий	Управление МФ РС(Я) в г. Якутске		Постановление Окружной администрации г. Якутска		по мере необходимости
4.10.	Внесение изменений, направленных на совершенствование методических рекомендаций по формированию муниципальных заданий муниципальными учреждениям	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования		Постановление Окружной администрации г. Якутска		по мере необходимости
4.11.	Формирование и утверждение муниципальных заданий на 2012 год для бюджетных, автономных учреждений, а также для казенных учреждений PC (Я)	ГРБС		Постановление Окружной администрации г. Якутска		в течение 2012 года
4.12.	Разработка порядка оценки выполнения муниципального задания муниципальным учреждением	Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС		Постановление Окружной администрации г. Якутска		3-4 квартал 2012 года
5.	Совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях муниципальных закупок
5.1.	Разработка порядка формирования плана закупок бюджетных учреждений на очередной финансовый год и мониторинг его исполнения		Управление по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд		Постановление Окружной администрации г. Якутска	4 квартал 2012 года
5.2.	Анализ использования муниципальными заказчиками способа размещения заказа путем проведения электронного аукциона		Управление по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд		Аналитическая записка	4 квартал 2012 года
5.3.	Разработка порядка осуществления мониторинга выполнения плановых показателей по муниципальным закупкам, эффективности размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств		Управление по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд		Постановление Окружной администрации г. Якутска	2 квартал 2012 года
5.4.	Создание автоматизированной системы непрерывного контроля муниципальных закупок с интеграцией процессов размещения заказов и исполнения бюджета. Организация оперативного контроля за расходованием бюджетных средств на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд ГО "город Якутск"		Управление по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, Управление МФ PC (Я) в г. Якутск		Постановление Окружной администрации г. Якутска	в течение 2012 года
6.	Создание информационной среды и технологий для управления бюджетным процессом
6.1.	Приобретение программных продуктов для внедрения и усовершенствования автоматизации бюджетного процесса между финансовым органом Окружной администрации г. Якутска, казначейством и муниципальными учреждениями, установка удаленного доступа	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, МУ "ДИВТ", ГРБС				в течение 2012 года
6.2.	Приобретение оборудования, компьютерной и оргтехники.	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, Окружная администрация г. Якутска				в течение 2012 года
6.3.	Внедрение программного комплекса "Муниципальные задания", "Проектирование бюджета" в автоматизированной системе "Бюджет-КС", внедрение АИС "Web-Topra-KC"	ГРБС, Управление по закупкам, У МФ РС(Я) в г. Якутске, Управление по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд				в течение 2012 года
6.4.	Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Электронный Якутск", утвержденный постановлением ОА г. Якутска от 20.10.2010 N 169п	МУ "Департамент информационно-вычислительных технологий		Использование информационных ресурсов муниципальной информационной системы		в течение 2012 года
7.	Повышение эффективности финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами
7.1.	Внесение дополнений и изменений в РОС от 29.04.2008 N РОС-4-5 "Об утверждении Положения о муниципальном финансовом Контроле"	Контрольно-счетная палата, Управление МФ PC (Я) г. Якутска		Постановление Главы, Решение Якутской городской Думы		1-2 квартал 2012 года
7.2.	Разработка порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных учреждений, с соответствии с постановлением Окружной администрации г. Якутска N 190п от 22.11.10 г. "Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя, включая контроль за деятельностью муниципальных казенных или бюджетных учреждений городского округа "Город Якутск""	ГРБС		Ведомственные акты		1-2 квартал 2012 года
7.3.	Проведение анализа нормативно-правовой базы, регламентирующей полномочия организаций и ведомств ГО "город Якутск" в части осуществления муниципального финансового контроля	Управление МФ PC (Я) г. Якутска, Контрольно-счетная палата		Аналитическая записка		1-2 квартал 2012 года
7.4.	Внедрение контроля за соблюдением законодательства по размещению муниципальных заказов	Контрольно-счетная палата, Управление по закупкам		Ведомственные акты		2 квартал 2012 года
7.5.	Проведение совместных заседаний Контрольно-счетной палаты города Якутска, Якутской городской Думы, Окружной администрации г. Якутска с привлечением должностных лиц структурных подразделений ОА г. Якутска по контролю за устранением нарушений и исполнением мероприятий, вынесенных решениями Коллегии Контрольно-счетной палаты г. Якутска по результатам проведенных проверок	Контрольно-счетная палата г. Якутска, Окружная администрация г. Якутска		Протокольно		ежеквартально
7.6.	Опубликование информации о ходе исполнения местного бюджета в официальном интернет-сайте Якутской городской Думы и Окружной администрации города Якутска	Контрольно-счетная палата г. Якутска, Окружная администрация г. Якутска		Заключение Контрольно-счетной палаты г. Якутска		ежеквартально
8.	Организация реализации Программы
8.1.	Разработка плана мероприятий по реализации Программы на очередной год	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске		проект Плана		4 квартал 2012 года
8.2.	Проведение анализа результатов реализации Программы, внесение соответствующих поправок	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования				ежеквартально
8.3.	Подготовка информационно-аналитических материалов для средств массовой информации и сети Интернет по вопросам подготовки и реализации Программы	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования, ГРБС		Тексты выступление, статьи в периодических изданиях, аналитические материалы для официального сайта		полугодие, 9 месяцев, год
8.4.	Организация повышения квалификации специалистов по тематике Программы.	-				в течение 2012 года
8.5.	Материальное стимулирование сотрудников, задействованных в реализации программных мероприятий					в течение 2012 года
8.6.	Разработка информационных материалов для разъяснения проводимой реформы в СМИ и сети Интернет	Управление МФ PC (Я) в г. Якутске, Комитет экономики, прогнозирования		Статьи, интервью, аналитические обзоры		в течение 2012 года