Приложение. Пояснительная записка к постановлению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "Об отзыве законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта Федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 22 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Приложение

к постановлению Государственного Собрания

(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

от 2 марта 2011 года ГС N 997-IV

Пояснительная записка
к постановлению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) "Об отзыве законодательной инициативы Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 22 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2009 года ГС N 614-IV на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы внесен проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 22 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части определения величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, а также финансирования региональных социальных доплат к пенсии с учетом бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации).

Указанным законопроектом предлагалось:

1) определять величину прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии по зонам, сложившимся в субъектах Российской Федерации;

2) осуществлять финансовое обеспечение расходов на выплату региональных социальных доплат к пенсии в субъектах Российской Федерации, где уровень бюджетной обеспеченности выше 1,0, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

В Республике Саха (Якутия) в соответствии с разъяснением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2009 года N 1232-19 величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена по двум зонам (законы Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2009 года 721-З N 353-IV "Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2010 год" и от 10 ноября 2010 года 870-З N 627-IV "Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2011 год").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2009 года N 915 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии. Условием предоставления указанных трансфертов является отсутствие 2-кратного превышения уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определяемого в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670, по отношению к среднему по Российской Федерации уровню расчетной бюджетной обеспеченности.

Таким образом, законодательная инициатива Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 22 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" утратила актуальность и подлежит отзыву.