Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2012 г. N 1128-р "Об утверждении Плана мероприятий по исполнению предписания Федерального агентства лесного хозяйства при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2014 г. N 1592-р настоящее распоряжение снято с контроля

В целях устранения нарушений при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений:

1. Утвердить План мероприятий по исполнению предписания Федерального агентства лесного хозяйства при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (Попов В.Е.) не позднее 5 рабочих дней по истечении срока исполнения пунктов предписания обеспечить направление соответствующей информации в Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

План
мероприятий по исполнению предписания Федерального агентства лесного хозяйства при осуществлении органами государственной власти Республики Саха (Якутия) переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2012 г. N 1128-р)

N п/п	Содержание предписания	Сроки исполнения	Наименование мероприятий по исполнению	Ответственный исполнитель
1	Обеспечить утверждение Лесного плана Республики Саха (Якутия) и лесохозяйственных регламентов лесничеств в редакциях, соответствующих действующему законодательству, предусмотрев при этом актуализацию объемных показателей по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов	01.04.2013	1. Разработка новой редакции Лесного плана Республики Саха (Якутия) с учетом актуализации объемных показателей по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов и приведением в соответствие типовой форме, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.10.2011 N 423. 2. Разработка и утверждение новой редакции лесохозяйственных регламентов 19 государственных казенных учреждений - лесничеств, соответствующих новой редакции Лесного плана Республики Саха (Якутия). 3. В целях обеспечения реализации Лесного плана внести в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты решений об изменении структуры лесничеств с 19 до 25, об увеличении численности работников лесничеств, о финансировании работников пожарно-химических станций и содержания государственного имущества, повышении уровня заработной платы работников лесного хозяйства	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
2	Обеспечить ведение государственного лесного реестра в соответствии с установленными требованиями: -обеспечить формирование государственного лесного реестра на бумажных и электронных носителях в полном объеме в соответствии с установленной периодичностью обновления; - обеспечить взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти в целях: - отражения предусмотренной формой государственного лесного реестра информации о лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, населенных пунктов, особо охраняемых природных территорий; - приведения данных государственного кадастра недвижимости в соответствие с данными государственного лесного реестра в отношении площади земель лесного фонда, а также лесов, расположенных на иных категориях земель	01.12.2012	1. Обеспечить систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводству, а также о лесничествах при ведении государственного лесного реестра. 2. Обеспечить внесение полной документированной информации в государственный лесной реестр в границах территории Республики Саха (Якутия) о лесах, не входящих в лесной фонд. 3. Обеспечить внесение полной документированной информации в государственный лесной реестр в границах территории Республики Саха (Якутия), в т.ч.: - о специальных обследованиях; - об установленных ограничениях режима использования лесов в соответствии со статьей 107 Лесного кодекса Российской Федерации; - о зонах с особыми условиями использования территорий; - о лесных участках (в части внесения информации о лесотаксационных выделах, исправления ошибочно внесенных порядковых номерах, вместо номера государственного учета лесного участка, отсутствия информации о лесах, не входящих в лесной фонд); - о видах разрешенного использования лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами и действующим законодательством; - о предоставлении лесов гражданам и юридическим лицам (в части информации о предоставлении лесов на иных основаниях, за исключением о правах аренды); - о наименованиях юридических лиц, использующих леса на правах аренды. 4. Обеспечить внесение в реестр проектной документации в полном объеме, предусмотренной Порядком проведения государственного учета лесного участка, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28.11.2007 N 310. 5. Обеспечить внесение в реестр информации о повреждениях и гибели лесных насаждений, о мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Органы местного самоуправления в части лесных участков, находящихся в муниципальной собственности (по согласованию)
3	Обеспечить приведение отраслевой отчетности в соответствие с фактическим использованием (форма 4-ОИП, 24-ОИП) (искажены данные отчетов о выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, об использовании лесных участков, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование)	постоянно	Привести в соответствие с фактическим использованием отраслевую отчетность (форма 4-ОИП, 24-ОИП) и сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
4	Обеспечить соблюдение законодательства при организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка (количественные и качественные характеристики лесного участка, указанные в проектной документации, не соответствуют количественным и качественным характеристикам лесного участка, содержащимся в аукционной документации; аукционная документация не содержит все обязательные сведения; не осуществлен отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным законодательством)	постоянно	1. Обеспечить контроль за соответствием проектной документации по лесным участкам, по которым продажа права аренды осуществляется на лесном аукционе, аукционной документации, размещаемой на официальном сайте. 2. При утверждении проектов лесных участков, планируемых для аренды, обеспечить контроль за тем, чтобы в полном объеме были указаны количественные и качественные характеристики лесного участка. 3. Разработать типовые шаблоны договоров аренды лесного участка с учетом специфики различного вида использования лесов, с содержанием неустоек, штрафов, пеней за нарушение условий договора и лесного законодательства и довести до лесничеств	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
5	Обеспечить соблюдение законодательства при предоставлении лесных участков в аренду без проведения аукционов (приняты решения о предоставлении лесных участков на основании заявлений, не соответствующих установленным требованиям; к заявлению не приложены необходимые документы; не соблюден 30-дневный срок рассмотрения заявления)	постоянно	1. Соблюдать порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 319, при предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона. 2. При предоставлении лесных участков в пользование обеспечить проектирование лесных участков с объемами мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и сроками исполнения работ. 3. Предусмотреть в административных регламентах предоставления государственных услуг выдачу расписки о приеме заявления с описью прилагаемых документов, ввести меры ответственности исполнителя за прием документов, не соответствующих установленным требованиям. 4. Проводить ежемесячно внутренний мониторинг за сроками и качеством предоставления государственных услуг	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
6	Обеспечить отмену распоряжения Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) от 06.05.2011 N 128-р (лесной участок ГУ "Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)" передан на условиях договора аренды)	01.11.2012	1. Отмена распоряжения Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) от 06.05.2011 N 128-р и расторжение договора безвозмездного срочного пользования. 2. Оформление предоставления данного лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
7	Обеспечить соблюдение лесного законодательства в части назначения и проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах; привести право пользования лесным участком в соответствие с законодательством (лесной участок, расположенный в резервных лесах, предоставлен ФГУ Упрдор "Колыма" по договору аренды от 31.01.2011 N 1; на лесном участке планируется проведение рубок лесных насаждений)	05.11.2012	1. Привести право пользования лесным участком, предоставленное ФГУ "Упрдор "Колыма" в соответствие с законодательством. 2. Соблюдать порядок предоставления лесных участков в соответствии Лесным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ. 3. Предоставлять лесные участки в резервных лесах без проведения рубок лесных насаждений, за исключением при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд. 4. Инициировать внесение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации предложений Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в ч. 3 ст. 109 Лесного кодекса РФ, в части использования резервных лесов для разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и строительства, эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
8	Принять меры по устранению нарушений лесного законодательства по факту предоставления в аренду лесного участка, расположенного в зеленой зоне, для разработки месторождений полезных ископаемых (договор аренды от 25.11.2010 N 011/2-43 с ООО "Ассоциация строителей Амуро-Якутской Магистрали")	01.01.2013	Рассмотреть на комиссии предоставление в аренду лесного участка ООО "Ассоциация строителей АЯМ"	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
9	Обеспечить соблюдение порядка при выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка (из 18 выданных разрешений нарушения выявлены по 13)	постоянно	1. Соблюдать порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр. 2. Выдавать разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, в соответствии с приказом Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых". 3. Обосновывать использование лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр в лицензионном соглашении лицензии на право пользования недрами	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
10	Обеспечить соблюдение законодательства при организации и проведении аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (аукционная документация не содержит все обязательные сведения; не осуществлен отказ в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным законодательством; к участию в аукционе допущен заявитель - администрация муниципального образования (25 заявок); не осуществляется уведомление заявителей о принятом комиссией решении, о допуске либо отказе в допуске к участию в аукционе)	постоянно	1. Обеспечить организацию и проведение аукционов в строгом соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, методическими указаниями, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 24.02.2009 N 75. 2. Не допускать к участию в аукционе по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений администрации муниципальных образований	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
11	Обеспечить заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с требованиями законодательства (заключались договоры купли-продажи лесных насаждений без проведения аукциона на основании распоряжений, писем Департамента в местах размещения линейных объектов, при создании противопожарных разрывов; договоры заключались с нарушением установленного срока; по результатам аукционов заключались договоры с органами местного самоуправления; договоры купли-продажи лесных насаждений по результатам размещения заказа заключены позже даты заключения государственного контракта)	постоянно	1. Не допускать заключения договоров купли-продажи лесных насаждений на устройство противопожарных разрывов без проведения лесных аукционов. 2. Инициировать обращение Правительства Республики Саха (Якутия) в Министерство природных ресурсов Российской Федерации по вопросу упрощения процедуры предоставления лесных участков для устройства противопожарных разрывов и минерализованных полос в целях защиты населенных пунктов от пожаров	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
12	Обеспечить соблюдение законодательства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов (проверено 22 проекта освоения лесов, все разработаны с нарушениями)	постоянно	1. Внести изменения в состав комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, в т.ч. привлечь в качестве независимых экспертов: - представителей государственных казенных учреждений Республики Саха (Якутия) - лесничеств (в зависимости от местоположения лесного участка); - представителей ЯФ ФГУП "Рослесинфорг". 2. Всем членам комиссии усилить требования при выдаче заключений государственной экспертизы в целях недопущения нарушений лесного законодательства. 3. Обеспечить размещение полной информации о проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов на официальном сайте Департамента, в т.ч.: - образец заявления на проведение государственной экспертизы; - требования к составу проекта освоения лесов и порядок его разработки. 4. Направить обзорные информационные письма лицам, использующим леса по договорам аренды и договорам постоянного бессрочного пользования о требованиях состава проекта освоения лесов	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
13	Обеспечить соблюдение законодательства при приеме лесных деклараций (декларации принимались ГКУ Республики Саха (Якутия) - лесничествами неправомерно. Извещения об отказе в приеме лесных деклараций лесопользователям не направлялись)	постоянно	Обеспечить соблюдение приемки лесных деклараций в соответствии со статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации и приказа Рослесхоза от 17.01.2012 N 18 "О лесной декларации"	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
14	Обеспечить эффективную систему охраны лесов от пожаров, в том числе: - определить и согласовать в установленном порядке площадь зоны наземного мониторинга на основе имеющихся наземных лесопожарных сил и средств в целях своевременного обнаружения и тушения лесных пожаров с учетом транспортной доступности; - обеспечить оптимальное базирование сил и средств в целях повышения оперативности реагирования и оптимизации расходов; - завершить формирование специализированной диспетчерской службы; - обеспечить формирование единой системы связи и оповещения сил авиационной и наземной охраны; - обеспечивать в установленном порядке в соответствии с планами тушения лесных пожаров оперативное и обоснованное привлечение дополнительных сил к тушению лесных пожаров при недостаточности собственных	постоянно	1. Разработать Проект противопожарного обустройства лесов Республики Саха (Якутия), предусматривающего проектирование: - зоны наземной охраны, зоны авиационной охраны, зоны космического мониторинга 1 и 2 уровня с учетом имеющихся сил и средств, их базирования и транспортной доступности - объемов мероприятий по профилактике лесных пожаров, мероприятий по защите от лесных пожаров населенных пунктов, подвергающихся угрозе; 2. Разработать нормативы численности работников, нормативы техники и оснащения средствами пожаротушения, спецодеждой и инвентарем лесничеств, авиационной охраны лесов, пожарно-химических станций в Республике Саха (Якутия)"	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
15	Обеспечить надлежащее исполнение полномочия по защите лесов: - обеспечить планирование объемов лесозащитных мероприятий в соответствии с санитарной и лесопатологической обстановкой в лесах региона, в том числе с учетом площадей, погибших и поврежденных при лесных пожарах; - обеспечить надлежащее оформление документации по планированию, обоснованию и проведению мероприятий по защите леса	постоянно	При планировании ежегодных объемов лесозащитных мероприятий исходить из результатов лесопатологических обследований предыдущих лет и площади лесов, пострадавших от пожаров	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
16	Обеспечить надлежащее исполнение полномочия по воспроизводству лесов: - обеспечивать составление проектов лесовосстановления на весь объем проводимых работ; - принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений при проектировании лесовосстановления, выразившихся в необоснованном назначении способа и метода лесовосстановления (не соответствуют установленным требованиям 162 проекта лесовосстановления (87% от числа разработанных), в том числе: назначен необоснованный способ лесовосстановления (11%); установлен необоснованный метод - сохранение подроста на гарях, без проведения рубки (37%)); - обеспечить обоснованное планирование и организацию работ по уходу за лесами, как в целом, так и по способам их проведения, в том числе по участкам, переданным в аренду	постоянно	1. Лесничествам разрабатывать и утверждать проекты лесовосстановления на планируемые объемы работ. 2. Не допускать осуществление мероприятий без проекта лесовосстановления, приемку работ у исполнителей осуществлять комиссионно. 3. При проектировании лесных участков для заготовки древесины запланировать мероприятия по уходу за лесами. 4. Назначение участков под рубки ухода осуществлять комиссионно после обследования	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
17	Обеспечить взыскание недоимки в федеральный бюджет по плате за использование лесов - 23147,4 тыс. рублей, в том числе прошлых лет - 13230,6 тыс. рублей; - обеспечить взыскание платежей по прочим поступлениям от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в федеральный бюджет - 391,3 тыс. рублей; - принять меры по взысканию дополнительно выявленного недополученного дохода федерального бюджета в сумме 2741,8 тыс. рублей; - принять меры по взысканию исчисленной пени в сумме 2,3 тыс. рублей; - ни по всем плательщикам, допустившим нарушение срока внесения платежа; - произвести перерасчет арендной платы с учетом выявленных нарушений; - рассчитать и взыскать недополученный доход по договору купли-продажи лесных насаждений с Ленским филиалом ГАУ "Центрлес" от 21.04.2011 N 1	01.01.2013	1. Разработать совместный регламент взаимодействия по взысканию недоимок, платежей и санкций Управления финансов, бюджетной политики и администрирования платежей, Управления лесопользования, воспроизводства лесов, лесного реестра и земельных отношений с юридическим отделом Департамента. Усилить претензионно-исковую деятельность департамента. Заключить соглашения о сотрудничестве с органами внутренних дел Республики Саха (Якутия), Управлением федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлением федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия). 2. Провести полную инвентаризацию договоров с перерасчетом арендной платы, штрафных санкций. 3. Принять меры по взысканию недополученного дохода по договору купли-продажи лесных насаждений с Ленским филиалом ГАУ "Центрлес" от 21.04.2011 N 1 4. Провести семинары-учебы с исполнителями с анализом нарушений, причин возникновения и путей устранения. Подготовить обзорное письмо по лесничествам	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
18	Принять меры по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в результате переплаты по отчислениям во внебюджетные фонды и налога за счет субвенций из федерального бюджета в сумме 2261,3 тыс. рублей	25.12.2012	1. Провести сверку расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и налоговой инспекцией. 2. Провести разъяснительно-ознакомительную работу по устранению причин и условий, способствовавших нарушениям, с сотрудниками финансово-экономической службы департамента и подведомственных учреждений. 3. После уточнения дебиторской задолженности принять меры по возврату в федеральный бюджет	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
19	Обеспечить расходование субвенций с соблюдением принципа бюджетного законодательства - адресности и целевого характера бюджетных средств, в том числе принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений (выплаты с нарушением целей выделения субвенций на сумму 205,9 тыс. рублей; выплаты с нарушениями регламентированного порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации на сумму 52,0 тыс. рублей)	постоянно	Провести семинар-учебу по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
20	Принять меры по устранению нарушения, выразившегося в необоснованном создании дебиторской задолженности, в том числе по возврату в федеральный бюджет (по состоянию на 01.01.2012 в ГКУ "Мегино-Кангаласское лесничество" допущена дебиторская задолженность в сумме 132,3 тыс. рублей в результате необоснованной выдачи в подотчет денежных сумм за счет субвенций из федерального бюджета)	01.11.2012	1. Провести семинар-учебу по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений с сотрудниками финансово-экономической службы департамента и подведомственных учреждений. 2. Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) "Мегино-Кангаласское лесничество" устранить нарушение в срок до 01 ноября 2012 года и представить отчет с копиями подтверждающих документов в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)	Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Мегино-Кангаласское лесничество"
21	Принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений при осуществлении расчетов наличными деньгами через кассу ГБУ "Якутская база авиационной охраны лесов", выразившихся в неправомерной выдаче денежных сумм на основании ненадлежащим образом оформленных кассовых документов и доверенностей, а также при их отсутствии (всего выдано 30131,8 тыс. рублей, при проведении выборочной проверки нарушения установлены на сумму 14181,8 тыс. рублей)	15.11.2012	1. Провести семинар-учебу по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений 2. Провести служебную проверку в срок до 15 ноября 2012 года с участием Департамента по лесным отношениям PC (Я), устранить нарушение и представить отчет с копиями подтверждающих документов	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутская база авиационной охраны лесов"
22	Принять меры в установленном порядке по устранению нарушений, допущенных ГБУ "Якутская база авиационной охраны лесов", выразившихся в необоснованной переплате: - страховых взносов по выплатам, на которые такие взносы не начисляются, в сумме 68,74 тыс. рублей; - дополнительного тарифа взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 14 процентов выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу членов летных экипажей, в сумме 244,4 тыс. рублей; - необоснованно завышенного тарифа по страховым взносам в сумме 151,3 тыс. рублей	15.11.2012	1. Провести сверку расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и налоговой инспекцией. 2. Провести разъяснительно-ознакомительную работу по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений. 3. Устранить нарушения, не допускать начисления завышенных тарифов. Представить отчет с копиями подтверждающих документов в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)	Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутская база авиационной охраны лесов"
23	Обеспечивать указание в извещениях о проведении аукционов и документации об аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины предельный объем заготовки древесины при выполнении указанных работ и плату за заготовку древесины, а также в условиях государственных контрактов (договоров) на выполнение работ по защите, воспроизводству лесов требований к качеству и результату работ, порядка приемки заказчиком выполняемых работ, места выполнения работ, условий об ответственности исполнителя	01.03.2013	1. Указать в извещениях о проведении аукционов в 2013 году требования к качеству и результату работ, порядок приемки заказчиком выполняемых работ, места выполнения работ, условия об ответственности исполнителя. 2. Провести разъяснительно-ознакомительную работу по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
24	Обеспечивать оплату работ в строгом соответствии с условиями технических заданий к государственным контрактам, исключая оплату за счет субвенций за работы с нарушением условий технических заданий, за работы и объемы, которые не предусмотрены договором, в отсутствие проектных документов, на основании проектных документов, составленных с нарушением лесного законодательства, в отсутствие документов, подтверждающих выполнение работ и их объем, на основании первичных документов, оформленных с нарушениями и которые не подтверждают произведенные расходы (установлены нарушения на сумму 16833,0 тыс. рублей). По фактам приемки и оплаты работ с указанными нарушениями провести служебные проверки и принять меры, в том числе по устранению причин и условий, способствовавших совершению таких нарушений	01.12.2012	1. Разработать порядок организации приемки работ в 2012 году. 2. Провести обучение специалистов, разработать и довести исполнителям шаблоны документов обязательных к заполнению. 3. Провести разъяснительно-ознакомительную работу по устранению причин и условий, способствовавших совершению выявленных нарушений	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)
25	Обеспечивать контроль за выполнением государственного задания на выполнение мер пожарной безопасности, тушение лесных пожаров, исключая приемку работ в отсутствие документов, подтверждающих выполнение работ и их объем, на основании первичных документов, оформленных с нарушениями и которые не подтверждают произведенные работы (установлены нарушения на сумму 6356,3 тыс. рублей). По фактам приемки работ и включения в отчет о выполнении государственного задания с указанными нарушениями провести служебные проверки и принять меры, в том числе по устранению причин и условий, способствовавших совершению таких нарушений	01.12.2012	1. Утвердить План проверок выполнения работ по государственным заданиям на 2012 год. 2. Исполнителям работ по государственному заданию представлять отчеты с приложением документов, подтверждающих выполнение работ. 3. Провести служебные проверки и устранить нарушения	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственное автономное учреждение "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов Республики Саха (Якутия)" государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутская база авиационной охраны лесов"
26	Произвести обоснованный расчет нормативных затрат на выполнение работ и содержание имущества государственных учреждений в соответствии с Порядком их определения, согласованным с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) в целях обоснованного предоставления субсидии на финансовое обеспечение государственного задания по выполнению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров (установлено необоснованное завышение утвержденных нормативных затрат на сумму 17100,1 тыс. рублей, а также определение нормативов с нарушением утвержденного Порядка)	01.01.2013	1. Произвести обоснованный расчет нормативных затрат на выполнение работ и содержание имущества ГАУ "Центрлес" за 2011 год и 2012 годы. 2. Внести изменения в приказ о Порядке расчета нормативных затрат на выполнение работ и содержание имущества государственных учреждений. Согласовать с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия). 3. Внести изменения в утвержденные нормативы по государственному заданию 2011 года и 2012 года. 4. Провести разъяснительно-ознакомительную работу по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушений	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственное автономное учреждение "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов Республики Саха (Якутия)"
27	Усилить федеральный государственный лесной надзор и федеральный государственный пожарный надзор в части пресечения и устранения нарушений лесного законодательства (процент взыскания административных штрафов сократился с 67% в 2010 году до 42,6% в 2011 году, добровольно оплачено и взыскано в судебном порядке 76% от суммы ущерба (2010 г.) и 18% (2011 г.))	постоянно	1. Ускорить обмен информацией путем ведения переписки между Управлением федеральной службы судебных приставов PC (Я), его структурными подразделениями с использованием электронных средств связи, в случае необходимости - с использованием средств защиты информации, при этом оригиналы документов направлять заказной почтой или передачей нарочным. 2. В целях всесторонней оценки и формирования уголовно-следственной практики обязать руководителей государственных казенных учреждений Республики Саха (Якутия) - лесничеств направлять материалы о нарушениях лесного законодательства с признаками уголовно-наказуемого деяния в адрес Якутской природоохранной прокуратуры	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) лесничества
28	Провести в установленном порядке проверку соблюдения лесного законодательства при заключении и исполнении договоров купли-продажи лесных насаждений от 20.05.2011 N 42 для проведения санитарной выборочной рубки в квартале N 261, выделе N 15, урочище "Хоруодуйа" Эльгяйского участкового лесничества, Сунтарского лесничества на площади 50 га с объемом изъятия древесины в размере 504 куб. м и от 30.11.2011 N 11 в квартале N 220 (выдел не обозначен) Мархинского участкового лесничества, Якутского лесничества на площади 11,0 га (498 куб. м) для проведения сплошной санитарной рубки и принять меры, установленные законодательством. Основание: п. 6 ч. 1 ст. 83, ст. 96 ЛК РФ	01.11.2012	1. Провести проверку ГКУ PC (Я) "Якутское лесничество" на предмет соблюдения лесного законодательства при заключении и исполнении договоров купли-продажи лесных насаждений. 2. Провести проверку ГКУ PC (Я) "Сунтарское лесничество" на предмет соблюдения лесного законодательства при заключении и исполнении договоров купли-продажи лесных насаждений. 3. По результатам проверок при наличии оснований принять соответствующие меры к наказанию виновных лиц	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутское лесничество" Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Сунтарское лесничество"
29	Обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших приемку и оплату работ по охране, защите, воспроизводству лесов по первичным документам (без подтверждающих документов за выполненные работы, с нарушением условий технических заданий к государственным контрактам (договорам), оплатой работ, не предусмотренных договорами на сумму 23189,3 тыс. рублей)	15.11.2012	1. Проведение служебной проверки с участием Департамента по лесным отношениям PC (Я) в срок до 15 ноября 2012 года, по результатам решить вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц. 2. Проведение семинара-учебы с работниками ГАУ "Центрлес", лесничеств и Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственное автономное учреждение "Центр инвентаризации, воспроизводства, охраны и защиты лесов Республики Саха (Якутия)"
30	Обеспечить привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших выдачу денежных средств через кассу ГБУ "Якутская база авиационной охраны лесов" (ненадлежащим образом оформлены кассовые документы и доверенности, а также при их отсутствии (всего выдано 30131,8 тыс. рублей, при проведении выборочной проверки нарушения установлены на сумму 14181,8 тыс. рублей)	15.11.2012	1. Проведение служебной проверки с участием Департамента по лесным отношениям PC (Я) в срок до 15 ноября 2012 года, по результатам решить вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности должностных лиц. 2. Проведение разъяснительной работы с сотрудниками бухгалтерской службы ГБУ "Якутская база авиационной охраны лесов"	Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутская база авиационной охраны лесов"