Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. N 201 "Об официальном информационном портале Республики Саха (Якутия)"

Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 02.03.2010 N 1837 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), вице-президента Республики Саха (Якутия), органов государственной власти и местного самоуправления Республики Саха (Якутия) в сети Интернет" и в соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26.01.2010 N 1803 "О мерах по развитию информатизации и созданию организационной основы информационного общества в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Регламент официального информационного портала Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить государственное учреждение Национальное агентство "Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)" (Бравин А.Д.) уполномоченным органом, ответственным за функционирование официального информационного портала Республики Саха (Якутия).

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) при ведении официальных сайтов в составе официального информационного портала руководствоваться Регламентом официального информационного портала Республики Саха (Якутия).

4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) при ведении официальных сайтов в составе официального информационного портала руководствоваться Регламентом официального информационного портала Республики Саха (Якутия).

5. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.06.2002 N 720-р "Об официальном web-сервере органов государственной власти Республики Саха (Якутия)".

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Николаева А.С.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Регламент
официального информационного портала Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. N 201)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент официального информационного портала Республики Саха (Якутия) (далее - Регламент) определяет порядок организационно-технического обеспечения, а также порядок технического сопровождения и информационного наполнения официального информационного портала Республики Саха (Якутия).

1.2. Официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) располагается в сети Интернет по электронному адресу http://www.sakha.gov.ru, http://www.саха.рф, http://www.якутия.рф, http://www. ***.сахасирэ.рф.

1.3. На официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) размещается информация о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), о Республике Саха (Якутия), за исключением сведений, относящихся к информации ограниченного доступа.

1.4. В настоящем Регламенте используются следующие основные термины и определения:

официальный информационный портал Республики Саха (Якутия) (далее - портал) - государственная информационная система, объединяющая в своем составе официальные сайты Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);

официальные сайты Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (далее - сайты) - совокупность электронных страниц, доступ к которым осуществляется посредством обращения к единому уникальному доменному имени в системе иерархических доменных имен в сети интернет;

главная страница портала - электронная страница, доступ к которой осуществляется посредством обращения к уникальному имени http://sakha.gov.ru, с которого идут ссылки на сайты портала;

создание сайта - выделение дискового пространства на сервере центрального узла корпоративной сети передачи данных органа государственной власти, органа местного самоуправления и уникального доменного имени четвертого уровня в зоне *.ru и третьего уровня в зоне *.рф в системе иерархических имен сети интернет;

редакционный совет портала - является совещательным органом, созданным для координации работ по ведению портала, его дальнейшему совершенствованию, для обеспечения взаимодействия государственных, муниципальных органов власти при управлении сайтами, а также организации контроля наполняемости сайтов;

уполномоченный орган - юридическое лицо, определенное Правительством Республики Саха (Якутия) в целях организационно-технического обеспечения работы портала. Уполномоченный орган является администратором портала и администратором доменных имен сайтов портала;

управление сайтом - добавление, изменение разделов и подразделов на сайте и наполнение их информацией;

администратор сайта - ответственный сотрудник исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, получивший право управления сайтом;

координатор - сотрудник исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, назначаемый приказом руководителя соответствующего органа для координации работ по подготовке информационных материалов, согласования и передачи ответственному сотруднику для дальнейшего размещения информации на сайте соответствующего органа;

уполномоченный сотрудник - сотрудник исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, назначаемый приказом руководителя соответствующего органа ответственным за подготовку информационных материалов, размещаемых на сайте этого органа;

ответственный сотрудник - сотрудник исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления, назначаемый приказом руководителя соответствующего органа для размещения информации на сайте этого органа.

1.5. Требования настоящего Регламента являются обязательными для выполнения всеми исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), работающими с порталом.

II. Организационно-техническое обеспечение функционирования портала

2.1. Техническое сопровождение и обеспечение портала возлагается на уполномоченный орган.

2.1.1. Уполномоченный орган:

а) обеспечивает своевременное продление регистрации доменного имени портала и доменных имен сайтов портала в зоне *.ru и *.рф.;

б) ведет поддержку функционирования, программно-технологическое сопровождение портала, его доступности, в т.ч.:

обеспечивает сохранность информации, размещенной на портале, осуществляет ежедневное резервное копирование компонентов портала и параметров настройки баз данных;

выполняет инсталляции программного обеспечения, необходимого для бесперебойного функционирования работы портала в случае аварийной ситуации;

проводит регламентные работы на сервере (замена или дополнение компонентов портала, ведение лог-файлов архивных копий, контроль наличия свободного табличного пространства базы данных и др.);

ведет постоянный мониторинг состояния системы безопасности сервисов, необходимых для корректной работы приложения и информации на сервере;

в случае возникновения технических, программных неполадок и иных проблем, затрудняющих доступ к информации, размещенной на портале, незамедлительно принимает меры к их устранению и возобновлению свободного доступа к порталу;

в) проводит организационно-технические мероприятия по защите информации на портале от несанкционированного доступа;

г) организовывает доступ к управлению сайтом администратору сайта и ведет реестр администраторов сайта;

д) проводит мониторинг доступности информации на сайтах портала на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

е) формирует рейтинг посещаемости ресурсов портала.

2.1.2. Уполномоченный орган имеет право:

а) предоставлять и разграничивать права доступа к управлению сайтом;

б) управлять процедурами интерактивных сервисов;

в) управлять обновлениями структуры и дизайна портала;

г) заключать договоры на проведение мероприятий по информационной, рекламной и технической поддержке портала.

2.2. Редакционный совет портала осуществляет следующие функции:

а) определяет общую структуру, содержание информационных ресурсов, размещаемых на русском, саха и английском версиях портала;

б) рассматривает предложения по совершенствованию структуры сайтов портала;

в) взаимодействует с уполномоченным органом портала по вопросам организационно-технического сопровождения портала;

г) взаимодействует с администраторами сайтов по вопросам размещения информации на сайтах;

д) контролирует своевременное размещение (обновление) материалов, информационное наполнение и обновление всех сайтов портала ответственными сотрудниками;

е) при необходимости запрашивает оперативную и дополнительную информацию у администраторов сайтов и уполномоченного органа;

ж) проводит консультирование и оказывает методическую помощь по организации информационного наполнения, обновлению, изменению информационной структуры сайта.

2.3. Администратор сайта:

а) несет ответственность за сохранность и неразглашение логина и пароля доступа к системе управления сайтом;

б) создает и выдает сотрудникам, ответственным за размещение информации, логины и пароли доступа к системе управления сайтом;

в) ведет реестр ответственных сотрудников;

г) при увольнении ответственного сотрудника в течение одного! рабочего дня производит смену пароля доступа к сайту;

д) формирует состав и структуру сайта;

е) проводит консультирование и оказывает методическую помощь по организации информационного наполнения, обновлению, изменению информационной структуры сайта.

III. Порядок создания сайта

3.1. Руководитель исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления (далее - организация) обращается в уполномоченный орган с письменным заявлением о создании сайта в составе портала.

3.2. Форма заявления должна содержать полное наименование организации, фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного сотрудника, а также номер и дату документа, подтверждающего его полномочия по администрированию сайтом. Заявление должно быть подписано руководителем организации.

3.3. Уполномоченный орган на основании заявления в течение пяти рабочих дней создает сайт, выдает логин и пароль доступа к системе управления сайтом администратору сайта.

IV. Порядок размещения информации на сайте

4.1. Руководитель организации несет ответственность за достоверность, актуальность, полноту информации, размещаемой на сайте, и соответствие ее требованиям федерального законодательства в области обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

4.2. Состав и структура сайта портала формируются администратором сайта с учетом требований федерального законодательства в области обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также в соответствии с перечнями информации о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), размещаемой в сети интернет.

4.3. Перечни информации о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), иных исполнительных органов государственной власти, размещаемой в сети интернет, утверждаются Президентом Республики Саха (Якутия) в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 812-3 N 507-IV "О порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов Республики Саха (Якутия), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

4.4. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), размещаемой в сети интернет, утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

4.5. Размещение информации о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) на портале осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом и Порядком, установленным руководителями организаций.

4.6. Для наполнения информацией сайта руководитель организации назначает администратора сайта, координатора и уполномоченных/ответственных за подготовку и размещение информационных материалов.

4.7. Ответственный сотрудник обеспечивает информационное наполнение сайта, используя для доступа в систему управления сайтом логин и пароль, выданный администратором сайта.

4.8. Оперативное освещение деятельности Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия) и Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) на портале осуществляет Управление пресс-службы Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с Регламентом работ по обеспечению оперативного обновления информации о деятельности Президента Республики Саха (Якутия), Вице-президента Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия), утвержденным приказом Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2010 N 06-ПА.

4.9. Подготовка, соблюдение сроков размещения и своевременного обновления информации на сайте определяется Порядком, установленным руководителем организации.

4.10. Обработка поступающих на портал по электронной почте писем и запросов, подготовка ответов на них осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о порядке рассмотрения обращений граждан.

V. Требования к информационным материалам портала

5.1. Информационные материалы, предназначенные для размещения на сайте, должны содержать:

название (заголовок) информационного материала;

основной текст информационного материала;

дополнительные материалы в графическом, текстовом или мультимедийном формате (при необходимости);

реквизиты (для нормативных правовых актов);

источник получения или официального опубликования (для информационных материалов сторонних организаций).

5.2. Информация должна отвечать также следующим требованиям:

актуальность;

правомерность;

целостность;

правильность и непротиворечивость содержания;

стилистическая, синтаксическая и грамматическая корректность.

5.3. Формат размещаемой информации на портале должен соответствовать требованиям к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования порталом.

5.4. Основной текст информационного материала, размещенного на сайте, должен быть отформатирован, обязательно иметь заголовки, напечатан кеглем не менее "12".

5.5. Текстовая информация может размещаться на портале в форматах rtf, txt, doc, xls, ppt, pdf.

5.6. Текстовые и табличные файлы больше 1 Мб размещаются в упакованном виде, в формате электронных архивов гаг и (или) zip.

5.7. В названии файлов следует использовать латинские буквы и арабские цифры, с количеством символов не более 15 (кириллические буквы и прочие знаки не допускаются).

5.8. Краткое содержание файла необходимо напечатать в поле "Описание", используя кириллические буквы с количеством символов не более 400 (латинские буквы и арабские цифры в данном поле допускаются).

5.9. Графические изображения могут размещаться на портале в формате jpg и gif. Размер стандартного изображения, применяемого для оформления текстовых материалов (новостей, статей, заметок) не должен превышать 100 Kb. Графические изображения большего размера размещаются в разделе "Фотогалерея".

5.10. Оптимальный размер размещаемых фотографий не должен превышать 800 рх для фотогалереи и новостей, 250 рх - для текстов.

5.11. Видеоматериалы на портале размещаются в формате flv.

5.12. Размер размещаемых видеоматериалов не должен превышать 200 МЬ.

VI. Защита информации

Уполномоченный орган, администраторы сайтов и уполномоченные/ответственные сотрудники при управлении сайтами в составе портала должны обеспечить:

предотвращение утраты, искажения, подделки информации;

предотвращение угроз безопасности личности, общества, государства;

предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;

предотвращение других форм незаконного вмешательства в сетевую информационно-коммуникационную инфраструктуру;

права субъектов в информационных процессах при разработке, производстве и применении информационных систем, технологий и средств их обеспечения;

защиту конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, имеющихся в информационных системах сетевой информационно-коммуникационной инфраструктуры.

VII. Ограничения по информационному наполнению портала

Информация, размещаемая на портале, не должна:

нарушать нормы действующего законодательства, нарушать честь, достоинство и деловую репутацию физических и юридических лиц;

содержать сведения ограниченного доступа и информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается;

содержать информацию рекламного характера.

VIII. Вопросы авторского права

8.1. При использовании, цитировании и перепечатке информации из разделов портала обязательным требованием является ссылка на электронный адрес портала или сайта.

8.2. Руководители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, администраторы сайтов, координаторы и уполномоченные/ответственные сотрудники, участвующие в информационном сопровождении портала, использующие информацию (материалы) сторонних источников (авторов) при подготовке материалов для размещения на сайте, несут ответственность за соблюдение требований законодательства Российской Федерации по защите авторских прав.