Приложение N 1. Положение о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 14 августа 2003 г. N 527

Положение
о комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организаций Республики Саха (Якутия) в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени (далее-комиссия) образуется при Председателе Правительства Республики Саха (Якутия). Она является постоянно действующим, организующим, координирующим и исследовательским органом и предназначена для планирования, организации и координации выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также подведомственных им объектов производственного и социального назначения (далее - организаций) в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), приказами и директивами Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, отраслевыми требованиями по поддержанию устойчивого функционирования и настоящим Положением.

1.3. В соответствии с требованиями Правительства Российской Федерации по вопросам повышения устойчивости функционирования экономики в военное и мирное время деятельность комиссии осуществляется по следующим направлениям:

обеспечение защиты населения республики и его жизнедеятельности в военное и мирное время;

рациональное размещение производительных сил на территории республики;

подготовка экономики республики к работе в условиях применения противником современных средств поражения в военное время и при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий в мирное время;

подготовка к выполнению работ по восстановлению нарушенного производства и других видов деятельности в условиях военного и мирного времени;

подготовка системы управления экономикой республики к обеспечению устойчивого функционирования в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.

II. Основные задачи, функции и права комиссии

2.1. Главной задачей комиссии является организация выполнения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики в мирное и военное время в целях снижения возможных потерь и разрушений от воздействия современных средств поражения, последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также создания условий для ликвидации этих последствий, восстановления нарушенного производства и обеспечения жизнедеятельности населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 г. N 95 в пункт 2.2 раздела II настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. На комиссию возлагаются:

В мирное время:

координация работы руководителей и возглавляемых ими организаций, расположенных на территории республики, по вопросам выполнения общих и специфических требований по поддержанию устойчивого функционирования экономики республики в военное и мирное время;

контроль за осуществлением планирования и выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организациями, расположенными на территории республики, при работе в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени;

контроль за увязкой этих мероприятий со схемами районной планировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планами городов, проектами строительства и реконструкции организаций;

организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций республики для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции и обеспечения жизнедеятельности населения в условиях возможных потерь и разрушений;

организация проведения исследовательской работы и рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах республики, подготовка предложений о целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий и включение их в планы экономического и социального развития;

участие в проверках состояния гражданской обороны по вопросам устойчивости; При переводе экономики республики на работу по планам военного времени:

контроль и оценка хода осуществления в организациях мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

проверка степени наращивания этих мероприятий с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения начальником гражданской обороны республики о переводе экономики на работу по планам военного времени;

В военное время:

проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций, отраслей и в целом экономики республики;

обобщение данных обстановки и подготовка предложений начальнику гражданской обороны республики по вопросам:

организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях;

восстановления нарушенного управления экономикой области;

обеспечения жизнедеятельности населения;

проведения восстановительных работ в условиях потери связи с вышестоящими органами управления.

Задачи, направленные на поддержание устойчивого функционирования экономики республики в военное и мирное время, комиссия решает, согласовывая их с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия)

2.3. Комиссия имеет право:

принимать решения, в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения всеми органами управления и организациями;

осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления и организаций;

давать заключения на представляемые исследовательскими группами и территориальными органами мероприятия по устойчивости для включения их в проекты планов экономического и социального развития экономики республики;

получать от территориальных и отраслевых звеньев экономики материалы, необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенции комиссии;

привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости ведущих специалистов территориальных и отраслевых звеньев экономики, а также организаций;

заслушивать должностных лиц всех звеньев экономики по вопросам устойчивости, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих звеньев.

III. Состав комиссии

3.1. Комиссия возглавляется председателем комиссии - первым заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 г. N 95 пункт 3.2 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В состав комиссии входят руководители (заместители) органов исполнительной власти и управления Республики Саха (Якутия) и организаций, ведущие специалисты отраслей экономики, первый заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия), который назначается заместителем председателя комиссии.

3.3. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению председателя комиссии.

3.4. В комиссии создаются отраслевые группы по изучению и оценке устойчивости функционирования экономики республики. Состав группы определяется руководителем группы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 г. N 95 в пункт 3.5 раздела III настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Для планирования и координации работы отраслевых групп и обобщения результатов их работы решением председателя комиссии создается группа планирования. Группа создается из специалистов Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), второго отдела и других структурных подразделений Правительства Республики Саха (Якутия), Комитета по государственной статистике Республики Саха (Якутия), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Саха (Якутия) и научно-исследовательских учреждений. Группа возглавляется первым заместителем министра экономического развития Республики Саха (Якутия).

3.6. Отраслевые группы создаются по следующим основным направлениям:

защита населения и обеспечение его жизнедеятельности;

рациональное размещение производительных сил;

устойчивость управления экономикой области;

устойчивость функционирования энергоснабжения;

устойчивость работы промышленных предприятий;

устойчивость сельскохозяйственного производства;

устойчивость функционирования транспорта;

устойчивость материально-технического снабжения и хозяйственных связей;

подготовка и проведение восстановительных работ в организациях, продолжающих свою деятельность в военное время.

3.7. Задачи, возлагаемые на отраслевые группы:

выполнение специфических заданий по изучению и оценке устойчивости функционирования, вытекающих из общих задач комиссии, на своем направлении работы;

участие в проведении исследований, разработке и уточнении мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики в своей отрасли;

участие в разработке докладов и других документов, осуществляемых комиссией, по своему направлению;

анализ эффективности проводимых мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики;

определение возможных потерь населения, производственных мощностей, разрушений на объектах экономики и снижения производства продукции от воздействия

современных средств поражения, последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

выработка конкретных предложений по поддержанию устойчивого функционирования экономики в различных ситуациях военного и мирного времени;

расчет сил, средств, сроков и очередности выполнения запланированных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики.

IV. Организация работы комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2009 г. N 95 в пункт 4.1 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комиссия проводит свою работу без отрыва от основной производственной и служебной деятельности по годовому плану работы комиссии, утвержденному Председателем Правительства Республики Саха (Якутия).

В годовой план работы комиссии могут включаться следующие мероприятия:

проведение по мере необходимости заседаний комиссии и ее групп;

рассмотрение предложений по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения в проекты годовых и перспективных планов экономического и социального развития республики;

проведение исследований, оценки состояния устойчивости, разработки мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

заслушивание информации и докладов руководителей организаций по вопросам устойчивости;

участие в проверках, учениях и других мероприятиях гражданской обороны;

другие вопросы по поддержанию устойчивого функционирования организаций.

4.2. На заседаниях комиссии ведутся протоколы, в которых излагается содержание рассматриваемых вопросов и принятые решения.

Рекомендации, предложения и принятые решения после их утверждения начальником гражданской обороны Республики Саха (Якутия) оформляются постановлением (распоряжением) Правительства Республики Саха (Якутия) и доводятся до соответствующих органов управления и организаций.

4.3. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

4.4. Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем комиссии.

4.5. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).