В соответствии с Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", в целях формирования единой кадровой политики в Республике Саха (Якутия) постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".
2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Ефимова В.П.
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент Республики Саха (Якутия) |
Е. Борисов |
г. Якутск
12 октября 2011 года
N 959
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
(утв. Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 959)
Паспорт государственной программы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
|
1. |
Наименование Программы |
Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" (далее - Программа) |
||
2. |
Статус Программы |
Государственная программа |
||
3. |
Основание для разработки Программы |
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)". 2. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". 3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". 4. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". |
||
4. |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) |
||
5. |
Соисполнители Программы |
Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия). |
||
6. |
Цель и задачи Программы |
Цель: повышение качества государственного и муниципального управления. Задачи: развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия); развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия); формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия). |
||
7. |
Целевые индикаторы Программы |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия); удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия); доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц. |
||
8. |
Сроки реализации (этапы) Программы |
2012-2016 годы |
||
9. |
Наименование подпрограмм (стратегические направления) |
1. Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия). 2. Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия). 3. Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия). |
||
10. |
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 228 256 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 36 300 тыс. рублей; 2013 год - 40 000 тыс. рублей; 2014 год - 42 000 тыс. рублей; 2015 год - 53 546 тыс. рублей; 2016 год - 56 410 тыс. рублей. |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 323 722 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 58 338 тыс. рублей; 2013 год - 60 313 тыс. рублей; 2014 год - 62 296 тыс. рублей; 2015 год - 68 712 тыс. рублей; 2016 год - 74 064 тыс. рублей. |
Раздел I. Характеристика текущей ситуации
Главными задачами социально-экономического развития на период до 2020 года, обозначенными в Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года" и в проекте Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года и основных направлений до 2030 года, одобренном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 мая 2011 года N 190 "О проекте Программы социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2025 года и основные направления до 2030 года", являются создание транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых отраслей производства, осуществление масштабной диверсификации экономики с опорой на топливно-энергетический блок, развитие существующих и создание новых направлений в минерально-сырьевом комплексе, наукоемких высокотехнологичных производствах.
Реализация вышеуказанных стратегических задач развития республики неразрывно связана с эффективным использованием интеллектуального потенциала республики в сфере государственного и муниципального управления, отраслях реальной экономики. Наиболее качественным механизмом эффективного использования интеллектуального потенциала республики является резерв управленческих кадров, сформированный с применением современных методов кадрового менеджмента.
В своем Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2010 года Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов поставил задачу создания в республике принципиально новой многоступенчатой системы подготовки и подбора управленческих кадров. Во исполнение поставленной задачи и в целях выработки новых подходов к управлению кадрами приняты решения:
Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 5 января 2011 года N 7-РП утвержден План действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011-2012 годы в целях выработки прогрессивных подходов к управлению кадрами, обеспечения социально-экономических интересов общества, развития и повышения конкурентоспособности.
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2010 года N 410 создан Совет по вопросам кадровой политики при Президенте Республики Саха (Якутия), как совещательный орган при Президенте Республики Саха (Якутия). Основной целью Совета является формирование единого кадрового пространства в Республике Саха (Якутия).
Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 23 марта 2011 года N 164-РП утвержден План работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы, который предусматривает ряд мероприятий, направленных на повышение эффективности использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и их профессиональной подготовки.
С Институтом управления при Президенте Республики Саха (Якутия) ведется работа по вопросам организации тестирования государственных гражданских служащих и граждан на предмет выявления уровня их профессиональных знаний, навыков и умений, личностных качеств, аналитических способностей при поступлении на гражданскую службу, аттестации и сдаче квалификационных экзаменов, а также при формировании кадрового резерва.
Принятые нормативные акты Президента Республики Саха (Якутия) в области кадровой политики направлены на реализацию стратегических задач развития, повышение конкурентоспособности республики. Надо подчеркнуть, что роль трудового потенциала в повышении конкурентоспособности республики, росте объемов валового регионального продукта, общего уровня социально-экономического развития республики особо значима.
Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проводится системная работа по методическому, информационному и организационному обеспечению государственной гражданской службы и муниципальной службы. Работники Департамента регулярно принимают участие в работе семинаров и совещаний, проводимых для гражданских и муниципальных служащих в рамках переподготовки и повышения квалификации, ведется консультирование работников кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления республики, гражданских и муниципальных служащих по вопросам гражданской и муниципальной службы. В соответствии с планом работы ежегодно, во втором и четвертом кварталах, проводятся семинары-совещания "День кадровика" для руководителей кадровых служб республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления.
На совещаниях рассматриваются результаты анализа работы министерств и ведомств по исполнению требований законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) о государственной службе, оказывается методическая помощь руководителям кадровых служб органов государственной власти. По итогам совещаний принимаются протоколы с указанием конкретных мер и сроков устранения выявленных нарушений и недостатков, которые направляются во все органы государственной власти Республики Саха (Якутия).
Кроме того, Департамент постоянно проводит мониторинг количественного и качественного состава органов исполнительной власти по нескольким параметрам, а также анализ исполнения требований законодательства и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе. Результаты мониторинга показывают, что кадровый состав в органах исполнительной власти остается стабильным. Образовательный уровень государственных гражданских служащих соответствует квалификационным требованиям.
46,9% служащих имеют специальность по экономике и управлению, 15,8% - по гуманитарным и социальным наукам, 13% - юридическое образование, 9,5% - педагогика, 8,0% - сельское и рыбное хозяйство, физико-математические и естественные науки - 4,8%, иные - 2%.
По возрастному составу: 48,5% служащих имеют возраст до 40 лет, от 40 до 50 лет - 25,8%, от 50 до 60 лет - 22,7%, старше 60 лет - 3%. Средний возраст гражданских служащих составляет 41 год.
Современный качественный состав муниципальных служащих республики характеризуется следующими показателями:
По состоянию на 1 января 2011 года в органах местного самоуправления республики работают 3 925 человек, в том числе замещают муниципальные должности - 467, должности муниципальной службы - 2 705, должности, не относящиеся к муниципальной службе, - 87, должности младшего обслуживающего персонала - 668. Из общей численности муниципальных служащих содержание 241 осуществляется за счет субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Высшую группу должностей муниципальной службы замещают 39 муниципальных служащих, главную - 122, ведущую - 579, старшую - 1 829, младшую - 136 служащих.
Высшее профессиональное образование имеют 1 990 муниципальных служащих. Доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование, возросла по сравнению с 2007 годом (1 990 человек) с 68,6 до 73,6% процента.
В то же время среднее общее образование имеют 65 человек или 2,4 процента от общей численности муниципальных служащих, что противоречит квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.
Анализируя возрастной состав муниципальных служащих республики, следует отметить, что по данным за 2010 год 773 человека, или 28,6 процентов, составляют молодые специалисты в возрасте до 30 лет и 769 человек, или 28,4 процента, составляют лица в возрасте от 30 до 40 лет, муниципальных служащих от 60 лет и старше - 54 человека, или 2,1 процент.
Средний возраст муниципальных служащих составляет 39 лет.
Анализ тендерного состава муниципальных служащих республики свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на муниципальной службе. Так, общая численность женщин в количестве 2 051 человека за последние 3 года возросла на 16 процентов и составляет 75,8 процента от общей численности муниципальных служащих.
Соотношение мужчин и женщин составляет приблизительно 1:3,1.
Анализ качественного состава муниципальных служащих республики по стажу и опыту работы показывает, что в органах местного самоуправления республики почти в два раза больше группы служащих, сравнительно недавно пришедших в органы местного самоуправления, и группы служащих, имеющих достаточный опыт работы: стаж от 5 до 10 лет имеют 22 процента муниципальных служащих, стаж от 1 до 5 лет - 45,1 процента муниципальных служащих.
В целях ведения единой кадровой политики органов государственной власти Республики Саха (Якутия) ООО "СахаИнтернет" разработана информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". В 2010 году проведен аудит в 42 органах исполнительной власти с целью проверки работоспособности и соответствия техническим требованиям терминалов пользователей.
В соответствии с пунктом 1.4 Плана действий по совершенствованию и систематизации кадровой работы в Республике Саха (Якутия) на 2011 - 2012 годы, утвержденного распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 5 января 2011 года N 7-РП, предусмотрена разработка государственной программы "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". Ответственным исполнителем Программы является Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) как орган, на который возложено выполнение задач и функций государственного органа Республики Саха (Якутия) по управлению государственной службой.
Подводя итоги анализа состояния государственной гражданской и муниципальной службы Республики Саха (Якутия) на современном этапе, приведем краткую сводку основных конкурентных преимуществ и проблем развития:
SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Сформирована основная нормативная правовая база о государственной службе Республики Саха (Якутия). Обеспечены основные социальные гарантии государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия). В Республике Саха (Якутия) создан ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия) в целях обучения гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Сформирован кадровый резерв в органах государственной власти Республики Саха (Якутия). В республике внедрена информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". Сформирована основная нормативная правовая база о муниципальной службе Республики Саха (Якутия). Созданы школы местного самоуправления. |
В большинстве органов исполнительной власти наименования структурных подразделений по государственной службе и кадрам не соответствуют наименованию, установленному Федеральным законом. Не соблюдается требование о своевременном прохождении аттестации, курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). В органах государственной власти, органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) работают гражданские и муниципальные служащие со средним общим образованием, что противоречит законодательно установленным квалификационным требованиям. В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) удельный вес государственных гражданских служащих со специальностью "Государственное и муниципальное управление" составляет всего 6,7 процентов. Низкий уровень заработной платы среди субъектов Дальневосточного федерального округа. |
Возможности |
Угрозы |
Совершенствование нормативной правовой базы о государственной службе на федеральном уровне, в частности по вопросам медицинского страхования гражданского служащего и членов его семьи, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной трудоспособности. Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). |
Отсутствие на федеральном уровне законодательно установленных соотношений государственной гражданской службы с правоохранительной и военной службой. Отсутствие на федеральном уровне положения о резерве кадров. На федеральном уровне не разработаны критерии оценки эффективности государственной службы. Рост тарифов на транспортные расходы на внутриреспубликанские маршруты. Труднодоступность и отдаленность муниципальных образований. Чрезвычайные ситуации (паводок, пожары и т.д.). |
Раздел II. Цель и стратегические направления Программы
Цель Программы - повышение качества государственного и муниципального управления.
В рамках Программы определены следующие стратегические направления:
развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия);
формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
Стратегическое направление "Развитие государственной гражданской службы" включает мероприятия, направленные на профессиональную переподготовку, проведение курсов повышения квалификации, организацию стажировок государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), внедрение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), развитие и сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба" (приложение N 1 к настоящей Программе).
Стратегическое направление "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" включает мероприятия по профессиональной переподготовке, проведению курсов повышения квалификации муниципальных служащих Республики Саха (Якутия), оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы, сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба" (приложение N 2 к настоящей Программе).
Стратегическое направление "Формирование и развитие резерва управленческих кадров" включает мероприятия по профессиональной переподготовке, проведение курсов повышения квалификации лиц, состоящих в резерве управленческих кадров (приложение N 3 к настоящей Программе).
Указанные стратегические направления Программы по достижению основной цели Программы требуют решения следующих основных задач:
развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);
развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия);
формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы
Программа определяет основные направления реализации государственной политики по развитию кадрового потенциала органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и резерва управленческих кадров. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) посредством выделения средств ответственному исполнителю.
В базовом варианте объем расходов на реализацию Программы на 2012-2016 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит 228 256 тысяч рублей, в том числе по годам:
2012 год - 36 300 тысяч рублей;
2013 год - 40 000 тысяч рублей;
2014 год - 42 000 тысяч рублей;
2015 год - 53 546 тысяч рублей;
2016 год - 56 410 тысяч рублей.
В интенсивном варианте объем расходов на реализацию Программы на 2012-2016 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит 323 722 тысячи рублей, в том числе по годам:
2012 год - 58 338 тысяч рублей;
2013 год - 60 313 тысяч рублей;
2014 год - 62 296 тысяч рублей;
2015 год - 68 712 тысяч рублей;
2016 год - 74 064 тысяч рублей.
Ресурсное обеспечение Программы
(тысяч рублей) | ||
Источники финансирования Программы |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
326 727 |
430 813 |
Федеральный бюджет |
5 377 |
7 099 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
228 256 |
323 722 |
бюджетные ассигнования |
228 256 |
323 722 |
Бюджетные кредиты |
- |
- |
--Местные бюджеты |
68 628 |
68 628 |
Внебюджетные источники |
24 466 |
31363 |
в том числе бюджетные гарантии |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Разница между базовым и интенсивным вариантом составляет 95 466 тысяч рублей.
Общий объем финансирования Программы (в базовом варианте) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) состоит из объемов средств на реализацию трех подпрограмм:
1. "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" - 180 060 тысяч рублей.
2. "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" - 16 556 тысяч рублей.
3. "Формирование и развитие резерва управленческих кадров в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" - 31 640 тысяч рублей.
Общий объем финансирования Программы (в интенсивном варианте) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) состоит из объемов средств на реализацию трех подпрограмм:
1. "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" - 270 102 тысячи рублей.
2. "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" - 16 556 тысяч рублей.
3. "Формирование и развитие резерва управленческих кадров в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" - 37 064 тысячи рублей.
Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении N 4 к настоящей Программе.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
На реализацию настоящей Программы могут быть привлечены средства федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008-2012/2013 учебных годах" в объемах, установленных Федеральным законом о федеральном бюджете.
Так же на реализацию Программы привлекаются средства местных бюджетов Республики Саха (Якутия) в рамках муниципальных целевых программ по развитию муниципальной службы в объемах, утвержденных в местных бюджетах.
Раздел IV. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Ответственным исполнителем государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" является Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель Программы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации Программы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации Программы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации Программы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Соисполнителями Программы являются органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в ходе реализации Программы контролирует целенаправленное и эффективное использование ассигнований и выполнение намеченных мероприятий. Ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, показатели индикаторов эффективности мероприятий Программы, механизм реализации с учетом выделяемых на реализацию целевой программы финансовых средств.
Администрация Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) ежемесячно представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации Программы. Организует ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации Программы по перечню показателей.
Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации Программы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Раздел V. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется на основании индикаторов (показателей) оценки результативности и планируемых результатов Программы.
Основными целевыми индикаторами Программы являются:
удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия);
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц.
Каждый целевой индикатор выступает обобщающим показателем по определенной подпрограмме. В рамках каждой подпрограммы имеются отдельные показатели, которые оценивают исполнение задачи и эффективность мероприятий подпрограммы.
По подпрограмме "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" в рамках определенных задач обозначены следующие показатели эффективности реализации мероприятий:
количество государственных гражданских служащих, прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной переподготовки;
количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию;
оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам сдачи автоматизированного тестирования.
По подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" приведены следующие показатели:
количество изданных сборников по вопросам развития муниципальной службы;
доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы;
доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки;
доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации.
По подпрограмме "Развитие и формирование резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" приведены следующие показатели:
количество изданных сборников и рекомендаций;
доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование, от общего числа лиц, состоящих в резерве.
Оценка реализации Программы по базовому и интенсивному вариантам приведена в таблице 1.
Система целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм по базовому и интенсивному вариантам представлены в приложениях N 6 и 9 к настоящей Программе.
Таблица 1
Оценка реализации Программы по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Отчетный период |
2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
базовый вариант |
интенсивный вариант |
||||
Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти РС(Я)* |
Процент от числа опрошенных |
45 |
47,4 |
48,7 |
50 |
54,9 |
54,9 |
Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления РС(Я)** |
Процент от числа опрошенных |
58,2 |
70,9 |
72,3 |
73,5 |
78,3 |
78,3 |
Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц |
Процент |
- |
4,6 |
23,5 |
32 |
60 |
80 |
*) - Показатель приведен в соответствии с Докладом об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
**) - Показатель приведен в соответствии с Докладом об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных образований (по данным Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), опубликованным на официальном сайте Министерства).
Раздел VI. Методика оценки достижения конечных результатов Программы
По всем индикаторам положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым показателем.
Система целевых индикаторов Программы представлена в приложениях N 6 и 9 к настоящей Программе.
Последовательная реализация подпрограммы "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" в целом позволит:
усовершенствовать нормативную правовую базу Республики Саха (Якутия), регулирующую вопросы гражданской службы;
повысить эффективность кадровой политики в системе государственной гражданской службы в целях улучшения кадрового состава гражданских служащих;
повысить профессиональный уровень гражданских служащих;
сформировать кадровый резерв;
создать методологическую основу для развития гражданской службы;
усовершенствовать систему управления гражданской службой.
От реализации подпрограммы ожидается повышение эффективности кадровой политики в системе государственной службы в целях улучшения кадрового состава государственной гражданской службы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы определяется из полученных оценок по каждому индикатору, присвоенному конкретной цели и задачам подпрограммы.
1 шаг. Расчет оценки выполнения индикаторов цели подпрограммы:
1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым и значение которых приводится в числовом выражении:
, где:
- значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
2. Применяется для индикаторов, значение которых рассчитывается в относительном выражении (процент):
, где:
- значение m-го индикатора, расчет которого приводится в относительном выражении (процент);
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
Если > 0, то
Если < 0, то
Если , то 1
2 шаг. Расчет интегрального значения подпрограммы:
, где:
R - интегральная оценка подпрограммы;
- значение n-го индикатора;
n - количество индикаторов.
Оценка эффективности подпрограммы "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)":
1 шаг. Расчет оценки выполнения индикаторов цели подпрограммы:
1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым и значение которых приводится в числовом выражении:
, где:
- значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
2. Применяется для индикаторов, значение которых рассчитывается в относительном выражении (процент):
, где:
- значение m-го индикатора, расчет которого приводится в относительном выражении (процент);
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
Если > 0, то
Если < 0, то
Если , то 1
2 шаг. Расчет интегрального значения подпрограммы:
, где:
R - интегральная оценка подпрограммы;
- значение n-го индикатора;
n - количество индикаторов.
Оценка эффективности подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)":
1 шаг. Расчет оценки выполнения индикаторов цели подпрограммы:
1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым и значение которых приводится в числовом выражении:
, где:
- значение n-го индикатора, расчет которого приводится в числовом выражении;
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
2. Применяется для индикаторов, значение которых рассчитывается в относительном выражении (процент):
,
- значение m-го индикатора, расчет которого приводится в относительном выражении (процент);
- фактическое значение индикатора (показателя);
- плановое значение индикатора (показателя).
Если > 0, то
Если < 0, то
Если , то 1
2 шаг. Расчет интегрального значения подпрограммы:
, где:
R - интегральная оценка подпрограммы;
- значение n-го индикатора;
n - количество индикаторов.
Приложение N 1
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Подпрограмма
"Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)". 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". 3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" |
|
3. |
Соисполнитель подпрограммы |
Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия). |
|
4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия). Задачи: организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия); внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности. |
|
5. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия); количество прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной подготовки; количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию; оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам сдачи автоматизированного тестирования. |
|
6. |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012-2016 годы |
|
7. |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 180 060 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 27 880 тыс. рублей; 2013 год - 31 182 тыс. рублей; 2014 год - 32 605 тыс. рублей; 2015 год - 42 861 тыс. рублей; 2016 год - 45 532 тыс. рублей. |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 270 102 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 49 125 тыс. рублей; 2013 год - 50 513 тыс. рублей; 2014 год - 51 798 тыс. рублей; 2015 год - 56 821 тыс. рублей; 2016 год - 61 846 тыс. рублей. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)" в Республике Саха (Якутия) продолжается процесс реформирования государственной гражданской службы.
За годы реформы в республике сложилась система правового регулирования и организации государственной гражданской службы, что положило начало профессионализации гражданской службы. Реформирование государственной гражданской службы осуществляется в тесной взаимосвязи с проводимой в Республике Саха (Якутия) административной реформой.
За период с 2005 года по настоящее время в республике приняты и действуют 68 правовых актов по вопросам государственной гражданской службы. Основным нормативным правовым актом является Закон Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 года N 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)".
В соответствии со статьей 66 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для обеспечения развития гражданской службы субъектов Российской Федерации должны быть разработаны программы развития гражданской службы субъектов Российской Федерации. Кроме того, в соответствии со статьей 62 вышеуказанного федерального закона дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка) государственного гражданского служащего должно осуществляться в течение всего периода прохождения им гражданской службы по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Современный качественный состав гражданских служащих республики характеризуется следующими показателями:
По состоянию на 01 января 2011 году в органах государственной власти республики работают 3 467 человек, в том числе замещают государственные должности - 34, должности гражданской службы - 3 138, должности, не относящиеся к гражданской службе, - 61, должности младшего обслуживающего персонала - 198. Из общей численности гражданских служащих содержание 236 осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. Должности категории "руководители" замещают 190 гражданских служащих, "помощники (советники)" - 169, "специалисты" - 2 610, "обеспечивающие специалисты" - 169 служащих. По группам должностей: высшую группу замещают - 105, главную - 167, ведущую - 602, старшую - 2 204, младшую группу должностей замещают 60 служащих.
Высшее профессиональное образование имеют 2 999 гражданских служащих. Доля гражданских служащих, имеющих высшее образование, возросла по сравнению с 2007 годом (2 518 человек) с 92,8 до 95,6% процента. Выросло количество гражданских служащих, имеющих научную степень: 87 человек являются кандидатами наук, 4 человека имеют степень доктора наук (в 2005 году ученую степень кандидатов наук имели 46 человек, докторов наук - 4 человека).
В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) преобладают специалисты с образованием в сфере экономики и управления. Вместе с тем за период с 2005 по 2010 год численность гражданских служащих, имеющих юридическое образование, увеличилось с 9,7 процента до 15,8 процентов.
В то же время среднее общее образование имеют 17 человек или 0,5 процента от общей численности государственных служащих, что противоречит квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством. Это в основном государственные служащие в территориальных органах государственной власти Республики Саха (Якутия).
Анализируя возрастной состав гражданских служащих республики, следует отметить, что по данным за 2010 год 613 человек, или 19,5 процентов, составляют молодые специалисты в возрасте до 30 лет; большую часть гражданских служащих составляют лица в возрасте от 30 до 40 лет - 911 человек, или 29 процента; гражданских служащих от 60 лет и старше - 96 человек, или 3,1 процента.
Средний возраст государственных гражданских служащих составляет 41 год.
Количество служащих в возрасте до 30 лет за последние 5 лет возросло на 35 человек (5,5 процента). Доля гражданских служащих в возрасте от 50 лет и старше также имеет незначительную тенденцию к уменьшению: в 2003 году она составляла 26,3 процента, в 2010 году - 26 процентов. Число гражданских служащих в возрасте старше 60 лет в течение последних трех лет сохраняется примерно на одном уровне и составляет 3 процента от общей численности гражданских служащих.
Анализ тендерного состава гражданских служащих республики свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на гражданской службе. Так, общая численность женщин в количестве 2 117 человек за последние 5 лет возросла на 14,4 процента и составляет 67,5 процента от общей численности гражданских служащих.
Соотношение мужчин и женщин составляет приблизительно 1:2,1.
Анализ качественного состава гражданских служащих республики по стажу и опыту работы показывает, что в органах государственной власти республики примерно в равных частях сочетаются группы служащих, имеющих достаточный опыт работы, и работников, сравнительно недавно пришедших в органы государственной власти: стаж от 5 до 10 лет имеют 24 процента гражданских служащих, стаж от 1 до 5 лет - 28,1 процента гражданских служащих.
На гражданской службе республики продолжается развитие современных кадровых технологий.
Назначение на вакантные должности гражданской службы республики, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством конкурсному отбору, производится только через процедуры конкурсного отбора. В 2010 году проведено 142 конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы и 45 конкурсов на формирование кадрового резерва. По результатам конкурсов 198 претендентов назначены на должности, 602 кандидата включены в кадровый резерв.
Оценка соответствия гражданских служащих республики замещаемым должностям гражданской службы республики осуществляется посредством проведения аттестации; присвоение классных чинов производится на основе квалификационных экзаменов. В 2010 году из 531 гражданских служащих, проходивших аттестацию, 525 признаны соответствующими замещаемой должности, 8 гражданских служащих признаны не соответствующими замещаемой должности. В 2010 году из 852 гражданских служащих, сдававших квалификационный экзамен, 191 присвоен первый классный чин, 562 - очередной, 99 - классный чин после назначения на должность, относящуюся к более высокой группе должностей, 6 признаны не сдавшими квалификационный экзамен. Следует отметить, что требование о своевременном прохождении аттестации соблюдается не в полной мере. В 2010 году не прошли аттестацию в уставленные сроки 241 гражданский служащий или 31 процент общего числа служащих, подлежащих аттестации за год.
В 2010 году в резерве органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) на должности государственной гражданской службы республики находилось 1 078 резервистов на 432 должности государственной гражданской службы, из них включено в текущем году 602 кандидата. Из кадрового резерва гражданской службы Республики Саха (Якутия) назначено 100 человек или 23 процента общего числа назначаемых на вакантные должности.
В соответствии с положениями федерального законодательства о государственной гражданской службе приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы является профессиональная подготовка гражданских служащих, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка. В 2010 году прошли обучение 764 государственных служащих Республики Саха (Якутия), из них: 138 человек - по программам переподготовки и 626 человек - по программам повышения квалификации.
10 ноября 2010 года Президент Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисов в своем Послании Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) одной из приоритетных задач социально-экономического развития республики поставил проведение эффективной кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления, создание принципиально новой многоступенчатой системы подготовки и подбора управленческих кадров. Кроме того, Президент Республики Саха (Якутия) отметил, что прием на вакантные должности государственной службы в дальнейшем надлежит осуществлять на конкурсной основе из числа кандидатур, находящихся в базе данных общереспубликанского или ведомственного кадрового резерва, а также государственная служба обязана быть адекватной трансформирующимся функциям государства и быстро меняющимся потребностям населения.
На реализацию данной задачи и на улучшение качественного состава органов государственной власти Республики Саха (Якутия) направлены мероприятия данной подпрограммы.
В этой связи развитие гражданской службы представляется одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
Подводя итоги анализа состояния государственной службы Республики Саха (Якутия) на современном этапе, приведем краткую сводку основных конкурентных преимуществ и проблем развития:
SWOT-анализ текущего состояния государственной службы Республики Саха (Якутия)
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Сформирована основная нормативная правовая база о государственной службе Республики Саха (Якутия). Обеспечены основные социальные гарантии государственным гражданским служащим Республики Саха (Якутия). Создан в Республике Саха (Якутия) ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)" в целях обучения гражданских и муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Сформирован кадровый резерв в органах государственной власти Республики Саха (Якутия). В республике внедрена информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". |
В большинстве органов исполнительной власти наименования структурных подразделений по государственной службе и кадрам не соответствуют наименованию, установленному Федеральным законом. Не соблюдается требование о своевременном прохождении аттестации, курсов повышения квалификации. В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) работают гражданские служащие со средним общим образованием, что противоречит законодательно установленным квалификационным требованиям. В органах государственной власти Республики Саха (Якутия) удельный вес государственных гражданских служащих со специальностью "Государственное и муниципальное управление" составляет всего 6,7 процентов. Низкий уровень заработной платы среди субъектов Дальневосточного федерального округа. |
Возможности |
Угрозы |
Совершенствование нормативной правовой базы о государственной службе на федеральном уровне, в частности по вопросам медицинского страхования гражданского служащего и членов его семьи, обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной трудоспособности. Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). |
Отсутствие законодательно установленных на федеральном уровне соотношений государственной гражданской службы с правоохранительной и военной службой. Отсутствие на федеральном уровне положения о резерве кадров. На федеральном уровне не разработаны критерии оценки эффективности государственной службы. |
Вышеуказанные тенденции позволяют выявить существующие проблемы, которые необходимо решать для дальнейшего реформирования государственной гражданской службы:
недостаточная работа (отсутствие целенаправленной работы) по привлечению на государственную гражданскую службу перспективных и молодых кадров;
недостаточное применение механизмов стимулирования государственных гражданских служащих к качественному выполнению своих профессиональных обязанностей, что снижает их мотивацию;
качество профессионального обучения государственных гражданских служащих в недостаточной степени отвечает потребностям государственной гражданской службы;
оценка профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих не увязана с тем, насколько качественно оказываются в государственном органе государственные услуги гражданам и организациям.
Решение данных проблем возможно через следующий комплекс мер:
методическое обеспечение органов государственной власти республики по вопросам практического применения федерального и республиканского законодательства о государственной гражданской службе;
развитие современной системы информационно-технического обеспечения гражданской службы;
использование современных технологий управления;
совершенствование системы управления гражданской службой;
повышение эффективности кадровой политики в государственном управлении.
Раздел II. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Цель подпрограммы - формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:
организация переподготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия);
внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности.
В целях обеспечения единого подхода к правовому регулированию и организации государственной гражданской службы, открытости государственной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, внедрения современных методов прогнозирования, финансирования, оценки, стимулирования, материально-технического обеспечения и укрепления государственной службы необходим постоянный мониторинг действующих нормативных правовых актов по вопросам гражданской службы, приведение их в соответствие федеральному законодательству и принятие новых нормативных правовых актов.
Задача совершенствования переподготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих - рост их профессионального уровня.
Реализация подпрограммы тесно связана с изучением, обобщением и внедрением передового опыта гражданской службы, отвечающего потребностям гражданского общества. Необходимо акцентировать внимание на укрепление принципа профессионализма и компетентности гражданских служащих, расширение мотивационных стимулов гражданских служащих, а также на согласование их с общими целями республиканской кадровой политики.
Система управления государственной гражданской службой необходима для обеспечения единства государственной гражданской службы, взаимодействия органов государственной власти со структурами гражданского общества, координации деятельности государственных органов по вопросам поступления на государственную службу, ее прохождения, а также профессионального развития государственных гражданских служащих.
Во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2011 года N 563-А1, в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года N Пр-1168, будут реализованы мероприятия по повышению квалификации государственных гражданских служащих, направленные на совершенствование правовой культуры.
В рамках подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1. Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и автоматизированное тестирование государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия).
2. Переподготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности, в ведущих учебных заведениях Российской Федерации.
3. Организация проведения Дня кадровика, семинаров по актуальным вопросам государственной гражданской службы.
4. Сопровождение и развитие информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)".
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлены в приложениях N 5 и 10 к настоящей Программе. Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам приведена в таблице 2.
Таблица 2
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Отчетный период |
2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
базовый вариант |
интенсивный вариант |
||||
Цель подпрограммы: повышение эффективности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия). |
Процент от числа опрошенных |
|
|
48,7 |
50 |
54,9 |
54,9 |
Задача: организация переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
Количество прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной подготовки |
Человек |
|
|
103 |
83 |
111 |
111 |
Количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию |
Человек |
|
|
557 |
515 |
990 |
990 |
|
Задача внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы |
Оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам " сдачи автоматизированного тестирования |
Процент сдачи |
- |
- |
- |
65 |
80 |
80 |
Раздел III. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы в основном направлена на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия).
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
В базовом варианте объем расходов на реализацию подпрограммы на 2012-2016 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит 180 060 тысяч рублей, в том числе по годам:
2012 год - 27 880 тысяч рублей;
2013 год - 31 182 тысяч рублей;
2014 год - 32 605 тысяч рублей;
2015 год - 42 861 тысяч рублей;
2016 год - 45 532 тысяч рублей.
В интенсивном варианте объем расходов на реализацию подпрограммы на 2012-2016 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит 270 102 тысяч рублей, в том числе по годам:
2012 год - 49 125 тысяч рублей;
2013 год - 50 513 тысяч рублей;
2014 год - 51 798 тысяч рублей;
2015 год - 56 821 тысяч рублей;
2016 год - 61 846 тысяч рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тысяч рублей) | ||
Источники финансирования подпрограммы |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
180 060 |
270 102 |
Федеральный бюджет |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
180 060 |
270 102 |
бюджетные ассигнования |
180 060 |
270 102 |
Бюджетные кредиты |
- |
- |
Местные бюджеты |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
Государственные гарантии |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Разница между базовым и интенсивным вариантом составляет 90 042 тысяч рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Средства подпрограммы будут направлены на финансирование выполнения государственных заданий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), автоматизированному тестированию государственных гражданских служащих и на развитие и сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба".
Объемы средств рассчитаны исходя из численности государственных гражданских служащих, которых планируется направить на обучение по программам подготовки, профессиональной переподготовки на курсы повышения квалификации и стажировку, стоимости обучения и транспортных расходов с учетом индекса роста потребительских цен.
Раздел IV. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы в лице Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Ответственный исполнитель подпрограммы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации, программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации подпрограммы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Приложение N 2
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Подпрограмма
"Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Закон Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". 3. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". |
|
3. |
Соисполнитель подпрограммы |
- |
|
4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: Создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия). Задачи: формирование эффективной системы управления муниципальной службой; создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы. |
|
5. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия); доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы; удельный вес муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление"; количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации. |
|
6. |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012-2016 годы |
|
7. |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Финансирование подпрограммы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 16 556 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 2 917 тысяч рублей; 2013 год - 3 089 тысяч рублей; 2014 год - 3 349 тысяч рублей; 2015 год - 3 515 тысяч рублей; 2016 год - 3 686 тысяч рублей. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
На современном этапе реформа местного самоуправления, проводимая в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", требует от органов государственной власти создания органам местного самоуправления необходимых условий для эффективного исполнения ими своих полномочий. С этой целью необходимо решать вопросы совершенствования правовой и организационной основ местного самоуправления, поскольку местное самоуправление является первичным уровнем организации публичной власти, обеспечивающим устойчивость и демократичный характер всей системы властных институтов.
В Республике Саха (Якутия) накоплен опыт организации местного самоуправления, позволяющий создать условия для его дальнейшего развития и совершенствования. Значительно расширены компетенция и возможности органов местного самоуправления. Однако результативная реализация новых полномочий органами местного самоуправления невозможна без укрепления их кадрового потенциала.
На территории Республики Саха (Якутия) сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим федеральным законодательством. Республиканскими нормативными правовыми актами урегулированы основные вопросы организации муниципальной службы в рамках полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации. Осуществляется постоянный мониторинг федеральной правовой базы по вопросам муниципальной службы. Развитию кадрового потенциала способствуют всеобъемлющее правовое регулирование и оптимальная организация прохождения муниципальной службы, единое информационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, плановое и системное профессиональное развитие муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона Российской Федерации от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2007 года 480-З N 975-III "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих осуществляются в течение всего периода прохождения ими муниципальной службы. При этом, повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Современный качественный состав муниципальных служащих республики характеризуется следующими показателями.
По состоянию на 01 января 2011 года в органах местного самоуправления республики работают 3 925 человек, в том числе замещают муниципальные должности - 467, должности муниципальной службы - 2 705, должности, не относящиеся к муниципальной службе, - 87, должности младшего обслуживающего персонала - 668. Из общей численности муниципальных служащих содержание 241 осуществляется за счет субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Высшую группу должностей муниципальной службы замещают 39 муниципальных служащих, главную - 122, ведущую - 579, старшую -1 829, младшую - 136 служащих.
Высшее профессиональное образование имеют 1 990 муниципальных служащих. Доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование, возросла по сравнению с 2007 годом (1 990 человек) с 68,6 до 73,6% процента.
В то же время среднее общее образование имеют 65 человек или 2,4 процента от общей численности муниципальных служащих, что противоречит квалификационным требованиям, установленным федеральным законодательством.
Анализируя возрастной состав муниципальных служащих республики, следует отметить, что по данным за 2010 год 773 человека, или 28,6 процента составляют молодые специалисты в возрасте до 30 лет и 769 человек, или 28,4 процента составляют лица в возрасте от 30 до 40 лет; муниципальных служащих от 60 лет и старше - 54 человека, или 2,1 процента.
Средний возраст муниципальных служащих составляет 39 лет.
Анализ тендерного состава муниципальных служащих республики свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения численности женщин на муниципальной службе. Так, общая численность женщин в количестве 2 051 человека за последние 3 года возросла на 16 процентов и составляет 75,8 процента от общей численности муниципальных служащих.
Соотношение мужчин и женщин составляет приблизительно 1:3,1.
Анализ качественного состава муниципальных служащих республики по стажу и опыту работы показывает, что в органах местного самоуправления республики почти в два раза больше группы служащих, сравнительно недавно пришедших в органы местного самоуправления, и группы служащих, имеющих достаточный опыт работы: стаж от 5 до 10 лет имеют 22 процента муниципальных служащих, стаж от 1 до 5 лет - 45,1 процента муниципальных служащих.
Оценка соответствия муниципальных служащих республики замещаемым должностям муниципальной службы республики осуществляется посредством проведения аттестации; присвоение классных чинов производится на основе квалификационных экзаменов. Классные чины муниципальной службы присвоены 1 189 муниципальным служащим после сдачи ими квалификационного экзамена, который проводится конкурсной или аттестационной комиссией. 843 муниципальных служащих прошли аттестацию (31,2 процента от всех муниципальных служащих республики). Не прошли аттестацию в установленные сроки 297 служащих (11 процентов).
В соответствии с положениями федерального законодательства о муниципальной службе формированием кадрового состава муниципальной службы являются профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданских служащих.
В рамках республиканской целевой программы "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) на 2010-2011 годы" в 2010 году за счет средств республиканского бюджета прошли повышение квалификации 183 муниципальных служащих и профессиональную переподготовку по программе "Государственное и муниципальное управление" 40 муниципальных служащих.
В 2010 году по программам переподготовки и профессиональной переподготовки прошли обучение 79 муниципальных служащих республики, из них: РАГС - 7 человек, Якутский филиал ДВАГС - 32 человека, Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия) - 40 человек.
В Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия) в 2010 году прошли повышение квалификации 814 муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). 31 муниципальный служащий республики прошел повышение квалификации на курсах, проведенных ИППК ДВАГС на базе филиала ДВАГС в г. Якутске. Данные курсы организованы и проведены согласно п. 5 распоряжения Президента Российской Федерации от 29 июня 2010 года N 435-рп "Об организации в 2010 году повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции".
Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг количественного и качественного состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах. Однако, наряду с технологическим и информационным развитием, совершенствованием системы управления знаниями многое зависит и от человеческого ресурса. Разносторонняя подготовка управленцев, углубленное обучение специалистов, накопление и передача знаний связаны, в первую очередь, с состоянием ротации персонала. Здесь наблюдается определенный разрыв между фактическим и желаемым состояниями функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах.
Повышение квалификации муниципальных служащих также должно осуществляться не реже одного раза в три года, то есть ежегодно на курсах повышения квалификации необходимо обучать порядка 900 муниципальных служащих.
Данные мероприятия должны осуществляться за счет средств местных бюджетов и носить плановый и системный характер.
Однако в настоящее время органы местного самоуправления указанные положения законодательства не выполняют из-за недостаточности собственных средств.
Остро стоит проблема соответствия муниципальных служащих квалификационным требованиям, установленным законодательством к замещаемым ими должностям муниципальной службы, в том числе по уровню необходимого профессионального образования.
С учетом современных потребностей и динамичности развития муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального развития муниципальных служащих на основе долгосрочного планирования и гарантированного финансирования из республиканского бюджета.
В целях урегулирования указанных проблем существует необходимость дальнейшего развития на территории Республики Саха (Якутия) системы дистанционного обучения и переподготовки муниципальных служащих непосредственно на базе муниципальных образований без отрыва от основного места работы, что в свою очередь позволит существенно сократить затраты. На решение указанных проблем муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) направлены мероприятия данной Программы.
Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления.
Подводя итоги анализа состояния муниципальной службы Республики Саха (Якутия) на современном этапе, приведем краткую сводку основных конкурентных преимуществ и проблем развития.
SWOT-анализ текущего состояния муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Сформирована основная нормативная правовая база о муниципальной службе Республики Саха (Якутия). В Республике Саха (Якутия) создан ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)" в целях обучения муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). Созданы школы местного самоуправления. Разработана информационно-аналитическая система "Государственная и муниципальная служба". |
Не соблюдается требование о своевременном прохождении аттестации, курсов повышения квалификации. В органах местного самоуправления Республики Саха (Якутия) работают муниципальные служащие со средним общим образованием, что противоречит законодательно установленным квалификационным требованиям. |
Возможности |
Угрозы |
Наличие вузов и преподавательских кадров, позволяющих системно решать задачи развития компетентности гражданских служащих. Наращивание и максимальное использование кадрового и интеллектуального потенциала муниципальных служащих Республики Саха (Якутия). |
Рост тарифов на транспортные расходы на внутриреспубликанские маршруты. Труднодоступность и отдаленность муниципальных образований. Чрезвычайные ситуации (паводок, пожары и т.д.). |
Раздел II. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления на территории республики.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
формирование эффективной системы управления муниципальной службой;
создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлен в приложении.
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), оказание методической помощи органам местного самоуправления республики по вопросам муниципальной службы.
Во исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2011 года N 563-А1 в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года N Пр-1168, будут реализованы мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих, направленные на совершенствование правовой культуры.
Выполнение задачи по формированию эффективной системы управления муниципальной службы требует реализации следующих мероприятий:
оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы;
подготовка и проведение семинаров для руководителей и работников кадровых служб органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы;
сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба".
Показателем эффективности реализации мероприятий станут количество изданных брошюр и методических пособий по вопросам муниципальной службы и увеличение доли муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы.
Задача по созданию условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы включает следующие мероприятия:
повышение квалификации муниципальных служащих по программам повышения квалификации;
профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки.
В результате реализации мероприятий за 2012-2016 годы пройдут профессиональную переподготовку и курсы повышения квалификации 180 и 750 муниципальных служащих соответственно. Показателями эффективности реализации мероприятий станут количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки, и количество муниципальных служащих, повысивших свою квалификацию.
Показателем эффективности реализации подпрограммы станет удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлены в приложениях N 5 и 10 к настоящей Программе. Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам приведена в таблице 3.
Таблица 3
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Отчетный период |
2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
базовый вариант |
интенсивный вариант |
||||
Цель подпрограммы: Создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
Процент от числа опрошенных |
|
|
72,3 |
73,5 |
78,3 |
78,3 |
Задача: Создание условий, способствующих эффективному функционированию органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) |
Доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы |
Процент |
- |
|
47 |
56 |
100 |
100 |
Задача: Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы |
Удельный вес муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление" |
Процент |
|
|
7,9 |
9,2 |
15,7 |
15,7 |
Количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации |
Человек |
0 |
0 |
183 |
150 |
150 |
150 |
Раздел III. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы направлена на повышение уровня квалификации муниципальных служащих Республики Саха (Якутия).
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) посредством выделения средств ответственному исполнителю и привлечения средств бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
В базовом и интенсивном вариантах объем расходов на реализацию подпрограммы составит на 2012 - 2016 годы составит 16 556 тыс. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 2 917 тысяч рублей;
2013 год - 3 089 тысяч рублей;
2014 год - 3 349 тысяч рублей;
2015 год - 3 515 тысяч рублей;
2016 год - 3 686 тысяч рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. рублей) | ||
Источники финансирования подпрограммы |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
84 343 |
84 343 |
Федеральный бюджет |
- |
- |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
16 556 |
16 556 |
бюджетные ассигнования |
16 556 |
16 556 |
Бюджетные кредиты |
- |
- |
Местные бюджеты |
67 787 |
67 787 |
Внебюджетные источники |
|
|
Государственные гарантии |
|
|
Инвестиционная надбавка |
|
|
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной ситуации формирования государственного бюджета Республики Саха (
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной ситуации формирования государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
На реализацию подпрограммы планируется привлечение средств местных бюджетов Республики Саха (Якутия) в рамках реализации муниципальных целевых программ по развитию муниципальной службы в объемах, утвержденных в местных бюджетах.
Раздел IV. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы в лице Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) при участии заинтересованных органов местного самоуправления.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Органы местного самоуправления и организации - исполнители программных мероприятий по итогам года предоставляют в Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) отчеты о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Направление муниципальных служащих на переподготовку и повышение квалификации осуществляется в следующем порядке:
руководители органов местного самоуправления согласно плану переподготовки и повышения квалификации работников органа местного самоуправления в сроки, установленные Департаментом кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), представляют направления-рекомендации, справки-объективки на муниципальных служащих, направляемых на обучение, и другие необходимые документы согласно перечню, доводимому в рамках ежегодно направляемых Правил приема в учебные заведения государственной службы;
Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) на основании представленных органами местного самоуправления документов производит отбор рекомендованных на обучение муниципальных служащих в соответствии с установленными настоящим Положением требованиями, формирует списки кандидатов на обучение.
На переподготовку или повышение квалификации в первую очередь направляются:
муниципальные служащие, назначенные на иную должность муниципальной службы, в порядке должностного роста на конкурсной основе;
муниципальные служащие, включенные в кадровый резерв на конкурсной основе;
муниципальные служащие, которым рекомендовано пройти переподготовку или повышение квалификации по итогам проведенной аттестации.
Повышение квалификации муниципальных служащих осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Вид, форма (с отрывом, с частичным отрывом или без отрыва от муниципальной службы) и продолжительность получения дополнительного профессионального образования устанавливаются представителем нанимателя в зависимости от группы и категории должности муниципальной службы, замещаемой служащим.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации подпрограммы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Приложение N 3
к проекту государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
По-видимому, в шапке настоящего приложения допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 3 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы""
Подпрограмма
"Фомирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"
По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка. Слова "Фомирование" следует читать как "Формирование"
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1 |
Наименование подпрограммы |
Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
2 |
Основание для разработки Программы |
1. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08 мая 2011 года N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)". 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10 июля 2011 года N 808 "Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". |
|
3 |
Соисполнители подпрограммы |
Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия); Министерство по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия). |
|
4 |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель: выявление талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев, развитие и рациональное использование их потенциальных возможностей на развитие материального и интеллектуального потенциала Республики Саха (Якутия) Задачи: совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия); профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия); реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. |
|
5 |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц; количество изданных сборников и рекомендаций; доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование от общего числа лиц, состоящих в резерве |
|
6 |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012-2016 годы |
|
7 |
Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы составляет 31 640 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 5 503 тыс. рублей; 2013 год - 5 729 тыс. рублей; 2014 год - 6 045 тыс. рублей; 2015 год - 7 170 тыс. рублей; 2016 год - 7 192 тыс. рублей. |
Общий объем расходов за счет средств государственного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 37 064 тысяч рублей, в том числе: 2012 год - 6 296 тыс. рублей; 2013 год - 6 711 тыс. рублей; 2014 год - 7 148 тыс. рублей; 2015 год - 8 376 тыс. рублей; 2016 год - 8 532 тыс. рублей. |
Раздел I. Характеристика текущего состояния
Главными задачами социально-экономического развития на период до 2020 года, обозначенными в Схеме комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, являются создание транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособное развитие базовых отраслей производства, осуществление масштабной диверсификации экономики с опорой на топливно-энергетический блок, развитие существующих и создание новых направлений в минерально-сырьевом комплексе, наукоемких высокотехнологичных производствах.
Реализация вышеуказанных стратегических задач развития республики неразрывно связано с эффективным использованием интеллектуального потенциала республики в сфере государственного и муниципального управления, приоритетных отраслях экономики (алмазодобывающая, нефтегазовая промышленности, автомобильный и железнодорожный транспорт, отрасли социальной сферы и т.д.). Наиболее качественным механизмом эффективного использования интеллектуального потенциала республики является резерв управленческих кадров, сформированный с применением современных методов кадрового менеджмента.
Институт резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) принял более совершенную форму в 2008 году с принятием Правительством Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 года N 577 Республиканской целевой программы формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы.
В 2009 году в действующей программе внесены некоторые корректировки в части финансирования мероприятий и проведения оценки эффективности республиканских целевых программ. После соответствующих корректировок программа утверждена Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2009 года N 1768.
На проведение мероприятий, предусмотренных Республиканской целевой программой формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия), из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было предусмотрено: на 2009 год 4 млн рублей, на 2010 год - 2 млн рублей, на 2011 год предусмотрено 1 млн 538 тыс. рублей.
На предусмотренные средства в 2009 - 2010 годах прошли подготовку и переподготовку в Институте управления при Президенте Республики Саха (Якутия) 329 человек, в Якутском филиале Дальневосточной академии государственной службы - 17, в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации обучаются 28 человек, прошли стажировку 18 человек, в том числе за рубежом - 1, в других регионах Российской Федерации - 17.
В настоящее время в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия) состоят 718 человек. Формирование резерва осуществлялось в соответствии с требованиями Порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и методики оценки потенциальных возможностей кандидатов.
По состоянию на 01 июля 2011 года выдвинуты на руководящие и ответственные должности 174 человека из общего числа резервистов (24,2%, показатель нарастающий).
За последние годы в Республике Саха (Якутия) проведены полномасштабные мероприятия по сохранению положительной тенденции роста основных макроэкономических параметров. Вследствие чего среднедушевые денежные доходы населения в 2010 году возросли на 6,9% по сравнению с 2009 годом. Реальные располагаемые денежные доходы увеличились на 2,2%. В этом есть доля той работы, которая проводится в республике с резервом управленческих кадров.
Для повышения эффективности работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) необходимо решить ряд актуальных проблем:
совершенствование принципов прозрачности, открытости и доступности республиканского портала "Резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)", информационных, аналитических модулей портала;
организация работы по укреплению взаимодействия органов государственной власти с органами муниципальной власти, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями и политическими партиями;
создание многоуровневой системы дополнительного профессионального образования;
разработать механизмы для эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
совершенствование методов выявления талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев для зачисления в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
Таким образом, реалии сегодняшней жизни требуют дальнейшего развития и совершенствования института резерва управленческих кадров и реализации мероприятий, направленных на выполнение задач, поставленных Президентом Республики Саха (Якутия) в области кадровой политики Республики Саха (Якутия).
Раздел II. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" является выявление талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев, развитие и рациональное использование их потенциальных возможностей на развитие материального и интеллектуального потенциала Республики Саха (Якутия).
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
1. Совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
2. Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
3. Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Саха (Якутия).
Подпрограмма содержит комплекс мероприятий, направленных на развитие работы с резервом управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и исполнение программных мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Выполнение задачи по совершенствованию механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) требует реализации следующих мероприятий:
обеспечение информационно-программными технологиями для составления списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и перспективного плана подготовки резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) (ИАС "Резерв управленческих кадров");
разработка новых технологий и методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной Службы, отраслей реальной экономики Республики Саха (Якутия);
подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и муниципальной службы, организаций и предприятий реального сектора экономики Республики Саха (Якутия);
разработка учебных методических рекомендаций.
Задача по профессиональному развитию лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия), включает следующие мероприятия:
организация профессиональной переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
организация стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
проведение семинаров для руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти, местного самоуправления и отраслей реальной экономики по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
проведение аналитической работы по формированию резерва управленческих кадров, организации работы по профессиональному развитию и рациональному использованию потенциальных возможностей в сфере государственного и муниципального управления, отраслях реальной экономики Республики Саха (Якутия);
организация научно-практической конференции по актуальным вопросам развития института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия);
проведение работы с органами местного самоуправления по организации ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия).
Задача по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Республики Саха (Якутия) включает следующие мероприятия:
реализация программных мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
создание и реализация подготовки управленческих кадров по отраслям экономики Республики Саха (Якутия);
подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в рамках дальнейшего развития Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства.
Показателем является улучшение качества профессионального уровня управленческих кадров и специалистов организаций и предприятий, а также физических лиц, проходящих переподготовку и повышение квалификации.
Конечным результатом реализации подпрограммы является рост доли назначенных из резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) в общей численности назначенных лиц.
Перечень задач и мероприятий подпрограммы представлены в приложениях N 5 и 10 к настоящей Программе. Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам приведена в таблице 4.
Таблица 4
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Отчетный период |
2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
базовый вариант |
интенсивный вариант |
||||
Цель подпрограммы Выявление талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев, развитие и рациональное использование их потенциальных возможностей на развитие материального и интеллектуального потенциала Республики Саха (Якутия) |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц |
Процент |
- |
4,6 |
23,5 |
32,0 |
60 |
80 |
Задача: Совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
Количество сборников и рекомендаций |
Единиц |
- |
8 |
3 |
3 |
|
|
Доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование, от общего числа, состоящих в резерве |
Процент |
- |
20 |
38 |
29 |
80 |
95 |
|
Задача: Подготовка специалистов, рекомендованных организациями народного хозяйства республики в российских образовательных учреждениях, в форме профессиональной переподготовки или стажировки в ведущих зарубежных и российских организациях. |
Число управленческих кадров и специалистов организаций и предприятий, а также физических лиц, проходящих переподготовку и повышение квалификации |
Человек |
30 |
30 |
30 |
26 |
130 |
235 |
Раздел III. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма определяет основные направления реализации государственной политики, направленной на развитие института резерва управленческих кадров. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) посредством выделения средств ответственному исполнителю.
В базовом варианте объем расходов на реализацию подпрограммы на 2012 - 2016 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит 31 640 тысяч рублей, в том числе по годам:
2012 год - 5 503 тысяч рублей;
2013 год - 5 729 тысяч рублей;
2014 год - 6 045 тысяч рублей;
2015 год - 7 170 тысяч рублей;
2016 год - 7 192 тысяч рублей.
В интенсивном варианте объем расходов на реализацию подпрограммы на 2012 - 2016 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит 37 064 тысяч рублей, в том числе по годам:
2012 год - 6 296 тысяч рублей;
2013 год - 6 711 тысяч рублей;
2014 год - 7 148 тысяч рублей;
2015 год - 8 376 тысяч рублей;
2016 год - 8 532 тысяч рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(тыс. рублей) | ||
Источники финансирования подпрограммы |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего: |
62 324 |
76 367 |
Федеральный бюджет |
5 377 |
7 099 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
31640 |
37 064 |
бюджетные ассигнования |
31640 |
37 064 |
Бюджетные кредиты |
- |
- |
Местные бюджеты |
841 |
841 |
Внебюджетные источники |
24 466 |
31363 |
Государственные гарантии |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Разница между базовым и интенсивным вариантом составляет 5 424 тысяч рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из реальной возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
На реализацию настоящей подпрограммы могут быть привлечены средства федерального бюджета в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/2008-2012/2013 учебных годах" в объемах, установленных Федеральным законом о федеральном бюджете.
Раздел IV. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализацию подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы в лице Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, Института управления при Президенте Республики Саха (Якутия) и других заинтересованных организаций.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
определяет порядок осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты и методические рекомендации, необходимые для реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно информацию о ходе реализации подпрограммы;
подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляет координацию деятельности исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию средств республиканского бюджета.
Исполнители программных мероприятий по итогам года предоставляют в Администрацию Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) отчеты о ходе реализации подпрограммы.
Факторы, которые могут помешать успешной реализации подпрограммы, являются внешними рисками:
высокая инфляция;
неполное финансирование бюджетных обязательств.
Приложение N 4
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" в разрезе источников финансирования
Наименование государственной программы, подпрограммы государственного мероприятия, основного мероприятия |
Источники финансирования |
Базовый вариант, тыс. рублей |
Интенсивный вариант, тыс. рублей |
Разница между интенсивным и базовым вариантами, тыс. рублей |
|||||||||||||||
Всего |
плановый период |
Всего |
плановый период |
Всего |
плановый период |
||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
Раздел "Управление программой" |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
Всего: |
180 060 |
27 880 |
31 182 |
32 605 |
42 861 |
45 532 |
270 102 |
49 125 |
50 513 |
51798 |
56 821 |
61846 |
90 042 |
21245 |
19 331 |
19 193 |
13 959 |
16 314 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
180 060 |
27 880 |
31 182 |
32 605 |
42 861 |
45 532 |
270 102 |
49 125 |
50 513 |
51798 |
56 821 |
61846 |
90 042 |
21245 |
19 331 |
19 193 |
13 960 |
16 314 |
|
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
Всего: |
84 343 |
15 080 |
15 969 |
16 899 |
17 756 |
18 639 |
84343 |
15 080 |
15 969 |
16 899 |
17 756 |
18 639 |
0 |
|
|
|
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
16 556 |
2 917 |
3 089 |
3 349 |
3 515 |
3 686 |
16 556 |
2 917 |
3 089 |
3 349 |
3 515 |
3 686 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Местные бюджеты |
67 787 |
12 163 |
12 880 |
13 550 |
14 241 |
14 953 |
67 787 |
12 163 |
12 880 |
13 550 |
14 241 |
14 953 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Развитие резерва управленческих кадров Республике Саха (Якутия)" |
Всего: |
62 324 |
10 393 |
11 114 |
12 119 |
13 946 |
14 751 |
76367 |
11950 |
13 158 |
14 841 |
17 392 |
19 025 |
14 043 |
1557 |
2 044 |
2 722 |
3 446 |
4 274 |
Федеральный бюджет |
5 377 |
911 |
1003 |
1078 |
1 154 |
1231 |
7 099 |
990 |
1 199 |
1407 |
1630 |
1873 |
1722 |
79 |
196 |
329 |
476 |
642 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
31639 |
5 503 |
5 729 |
6 045 |
7 170 |
7 192 |
37 064 |
6 296 |
6711 |
7 148 |
8 376 |
8 532 |
5 424 |
793 |
982 |
1 103 |
1206 |
1340 |
|
Местные бюджеты |
841 |
99 |
109 |
164 |
201 |
268 |
841 |
99 |
109 |
164 |
201 |
268 |
0 |
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
24 466 |
3 880 |
4 273 |
4 832 |
5 421 |
6 060 |
31363 |
4 565 |
5 139 |
6 122 |
7 185 |
8 352 |
6 897 |
685 |
866 |
1290 |
1764 |
2 292 |
|
Итоговый результат по всем подпрограммам |
Всего: |
326 727 |
53 353 |
58 265 |
61624 |
74 563 |
78 922 |
430 813 |
76 155 |
79 640 |
83 539 |
91969 |
99 510 |
104 085 |
22 802 |
21375 |
21915 |
17 406 |
20 588 |
Федеральный бюджет |
5 377 |
911 |
1003 |
1078 |
1 154 |
1231 |
7 099 |
990 |
1 199 |
1407 |
1630 |
1873 |
1722 |
79 |
196 |
329 |
476 |
642 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
228 256 |
36 300 |
40 000 |
42 000 |
53 546 |
56 410 |
323 722 |
58 338 |
60 313 |
62 296 |
68 712 |
74 064 |
95 466 |
22 038 |
20 313 |
20 296 |
15 166 |
17 654 |
|
Местные бюджеты |
68 628 |
12 262 |
12 989 |
13 714 |
14 442 |
15 221 |
68 628 |
12 262 |
12 989 |
13 714 |
14 442 |
15 221 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Внебюджетные источники |
24 466 |
3 880 |
4 273 |
4 832 |
5 421 |
6 060 |
31363 |
4 565 |
5 139 |
6122 |
7 185 |
8 352 |
6 897 |
685 |
866 |
1290 |
1764 |
2 292 |
Приложение N 5
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" по базовому варианту реализации Программы
(тыс. рублей) | ||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего: |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
Инвестиционная надбавка |
|||
всего |
бюджетные ассигнования |
бюджетные кредиты |
Всего: |
в том числе государственные гарантии |
||||||
|
Всего: |
326 727 |
5 377 |
228 256 |
228 256 |
|
68 628 |
24 466 |
|
|
|
2012 |
53 353 |
911 |
36 300 |
36 300 |
|
12 262 |
3 880 |
|
|
|
2013 |
58 265 |
1003 |
40 000 |
40 000 |
|
12 989 |
4 273 |
|
|
|
2014 |
61624 |
1078 |
42 000 |
42 000 |
|
13 714 |
4 832 |
|
|
|
2015 |
74 563 |
1 154 |
53 546 |
53 546 |
|
14 442 |
5 421 |
|
|
|
2016 |
78 922 |
1231 |
56 410 |
56 410 |
|
15 221 |
6 060 |
|
|
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
180 060 |
|
180 060 |
180 060 |
|
|
|
|
|
|
2012 |
27 880 |
|
27 880 |
27 880 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
31 182 |
|
31182 |
31 182 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
32 605 |
|
32 605 |
32 605 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
42 861 |
|
42 861 |
42 861 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
45 532 |
|
45 532 |
45 532 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Организация переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
2 643 |
|
2 643 |
2 643 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
2 989 |
|
2 989 |
2 989 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
3 346 |
|
3 346 |
3 346 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4109 |
|
4 109 |
4 109 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
4 570 |
|
4 570 |
4 570 |
|
|
|
|
|
1.2. |
Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
11615 |
|
11615 |
11615 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
13 457 |
|
13 457 |
13 457 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
15 080 |
|
15 080 |
15 080 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
19 008 |
|
19 008 |
19 008 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
20 988 |
|
20 988 |
20 988 |
|
|
|
|
|
1.3. |
Переподготовка, профессиональная переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских служащих РС(Я), занимающих руководящие должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
5 388 |
|
5 388 |
5 388 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
5 968 |
|
5 968 |
5 968 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
6 002 |
|
6 002 |
6 002 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
7 088 |
|
7 088 |
7 088 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
7 442 |
|
7 442 |
7 442 |
|
|
|
|
|
1.4. |
Стажировка государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
3 606 |
|
3 606 |
3 606 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
3 819 |
|
3 819 |
3 819 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
4 017 |
|
4 017 |
4 017 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 744 |
|
4 743 |
4 743 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
4 982 |
|
4 982 |
4 982 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формирование государственного задания на создание лаборатории развития электронных образовательных ресурсов, а также развитие научной школы по профилю института, путем прохождения научно-педагогических кадров в аспирантуре и докторантуре |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
851 |
|
851 |
851 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
3 273 |
|
3 273 |
3 273 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
2 633 |
|
2 633 |
2 633 |
|
|
|
|
|
1.5. |
Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
2 140 |
|
2 140 |
2 140 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
2 320 |
|
2 320 |
2 320 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
2 457 |
|
2 457 |
2 457 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
3 749 |
|
3 749 |
3 749 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
3 987 |
|
3 987 |
3 987 |
|
|
|
|
|
1.6. |
Развитие информационно-аналитической системы Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1713 |
|
1713 |
1713 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1814 |
|
1814 |
1814 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
1 1.7. |
Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
1.8. |
Проведение "Дня кадровика", семинаров по актуальным вопросам государственной гражданской службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
675 |
|
675 |
675 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
715 |
|
715 |
715 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
752 |
|
752 |
752 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
791 |
|
791 |
791 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
830 |
|
830 |
830 |
|
|
|
|
|
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
84 343 |
|
16 556 |
16 556 |
|
67 787 |
|
|
|
|
2012 |
15 080 |
|
2 917 |
2 917 |
|
12 163 |
|
|
|
|
2013 |
15 969 |
|
3 089 |
3 089 |
|
12 880 |
|
|
|
|
2014 |
16 899 |
|
3 349 |
3 349 |
|
13 550 |
|
|
|
|
2015 |
17 756 |
|
3 515 |
3 515 |
|
14 241 |
|
|
|
|
2016 |
18 639 |
|
3 686 |
3 686 |
|
14 953 |
|
|
|
|
Задача: Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
266 |
|
266 |
266 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
271 |
|
271 |
271 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
296 |
|
296 |
296 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
311 |
|
311 |
311 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
326 |
|
326 |
326 |
|
|
|
|
|
2.2. |
Подготовка и проведение семинаров руководителей и работников кадровых служб органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1085 |
|
212 |
212 |
|
873 |
|
|
|
|
2013 |
1149 |
|
225 |
225 |
|
924 |
|
|
|
|
2014 |
1209 |
|
237 |
237 |
|
972 |
|
|
|
|
2015 |
1270 |
|
249 |
249 |
|
1021 |
|
|
|
|
2016 |
1334 |
|
261 |
261 |
|
1072 |
|
|
|
2.3. |
Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
0 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Повышение квалификации муниципальных служащих по программам повышения квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
9 364 |
|
1378 |
1378 |
|
7 986 |
|
|
|
|
2013 |
9 917 |
|
1459 |
1459 |
|
8 458 |
|
|
|
|
2014 |
10 432 |
|
1535 |
1535 |
|
8 897 |
|
|
|
|
2015 |
10 965 |
|
1613 |
1613 |
|
9 351 |
|
|
|
|
2016 |
11513 |
|
1694 |
1694 |
|
9 819 |
|
|
|
2.5. |
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
4 365 |
|
1061 |
1061 |
|
3 304 |
|
|
|
|
2013 |
4 623 |
|
1 124 |
1 124 |
|
3 499 |
|
|
|
|
2014 |
4 863 |
|
1 182 |
1 182 |
|
3 681 |
|
|
|
|
2015 |
5111 |
|
1242 |
1242 |
|
3 869 |
|
|
|
|
2016 |
5 366 |
|
1304 |
1304 |
|
4 062 |
|
|
|
3. |
Подпрограмма "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" |
62 324 |
5 377 |
31640 |
31640 |
|
841 |
24 466 |
|
|
|
2012 |
10 393 |
911 |
5 503 |
5 503 |
|
99 |
3 880 |
|
|
|
2013 |
11 114 |
1003 |
5 729 |
5 729 |
|
109 |
4 273 |
|
|
|
2014 |
12 119 |
1078 |
6 045 |
6 045 |
|
164 |
4 832 |
|
|
|
2015 |
13 946 |
1 154 |
7 170 |
7 170 |
|
201 |
5 421 |
|
|
|
2016 |
14 751 |
1231 |
7 192 |
7 192 |
|
268 |
6 060 |
|
|
|
Задача: Совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Обеспечение информационно-программными технологиями для составления списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров и перспективного плана подготовки резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) (ИАС "Резерв управленческих кадров") |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
212 |
|
212 |
212 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
225 |
|
225 |
225 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
237 |
|
237 |
237 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
249 |
|
249 |
249 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
261 |
|
261 |
261 |
|
|
|
|
|
3.2. |
Разработка новых технологий и методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы, отраслей реальной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
132 |
|
132 |
132 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
3.4. |
Обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и муниципальной службы, организаций и предприятий реального сектора экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
118 |
|
118 |
118 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
131 |
|
131 |
131 |
|
|
|
|
|
3.5. |
Разработка учебных методических рекомендаций |
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Организация переподготовки и профессиональной переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
850 |
|
850 |
850 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
787 |
|
787 |
787 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
710 |
|
710 |
710 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
995 |
|
995 |
995 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
914 |
|
914 |
914 |
|
|
|
|
|
3.7. |
Повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
319 |
|
319 |
319 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
337 |
|
337 |
337 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
355 |
|
355 |
355 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
373 |
|
373 |
373 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
392 |
|
392 |
392 |
|
|
|
|
|
3.8. |
Организация стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
425 |
|
425 |
425 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
337 |
|
337 |
337 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
355 |
|
355 |
355 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
497 |
|
497 |
497 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
392 |
|
392 |
392 |
|
|
|
|
|
3.9. |
Проведение семинаров для руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления, отраслей реальной экономики по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
74 |
|
74 |
74 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
87 |
|
87 |
87 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
3.10. |
Проведение аналитической работы по формированию резерва управленческих кадров, организации работы по профессиональному развитию и рациональному использованию потенциальных возможностей в сфере государственного и муниципального управления, отраслях реальной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
3.11. |
Организация научно - практической конференции по актуальным вопросам развития института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2013 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
150 |
|
150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
3.12. |
Проведение совместной работы с органами местного самоуправления по организации ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
300 |
|
300 |
300 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
350 |
|
350 |
350 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
400 |
|
400 |
400 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
450 |
|
450 |
450 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.13. |
Реализация программных мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ в РС(Я) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
3 899 |
515 |
2 854 |
2 854 |
|
|
530 |
|
|
|
2013 |
4 294 |
567 |
3 143 |
3 143 |
|
|
584 |
|
|
|
2014 |
4 616 |
609 |
3 379 |
3 379 |
|
|
628 |
|
|
|
2015 |
4 935 |
652 |
3 612 |
3 612 |
|
|
671 |
|
|
|
2016 |
5 270 |
696 |
3 857 |
3 857 |
|
|
717 |
|
|
3.14. |
Создание и реализация программы подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
900 |
|
198 |
198 |
|
99 |
603 |
|
|
|
2013 |
991 |
|
218 |
218 |
|
109 |
664 |
|
|
|
2014 |
1421 |
|
305 |
305 |
|
164 |
952 |
|
|
|
2015 |
1899 |
|
426 |
426 |
|
201 |
1272 |
|
|
|
2016 |
2 433 |
|
535 |
535 |
|
268 |
1630 |
|
|
3.15. |
Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в рамках дальнейшего развития Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
3 143 |
396 |
0 |
|
|
|
2 747 |
|
|
|
2013 |
3 461 |
436 |
0 |
|
|
|
3 025 |
|
|
|
2014 |
3 721 |
469 |
0 |
|
|
|
3 252 |
|
|
|
2015 |
3 980 |
502 |
0 |
|
|
|
3 478 |
|
|
|
2016 |
4 248 |
535 |
0 |
|
|
|
3 713 |
|
|
3.16. |
Организация, проведение и участие в федеральных, межрегиональных, республиканских этапах молодежного образовательного форума "Селигер"** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1062 |
|
1062 |
1062 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1 125 |
|
1 125 |
1 125 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
1 183 |
|
1 183 |
1 183 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
1243 |
|
1243 |
1243 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
1306 |
|
1306 |
1306 |
|
|
|
|
|
3.17. |
Организация и проведение зональных этапов республиканской Деловой игры "Министр"** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1912 |
|
1912 |
1912 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
2 024 |
|
2 024 |
2 024 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
2 130 |
|
2 130 |
2 130 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
2 238 |
|
2 238 |
2 238 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
2 350 |
|
2 350 |
2 350 |
|
|
|
|
|
*) - софинансирование подготовки резервистов, включенных от предприятий, предусмотрено в отраслевых программах предприятий, направляющих на обучение
**) - реализация мероприятия предполагается в рамках Государственной программы "Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта"
Приложение N 6
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Система целевых индикаторов государственной программы в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по базовому варианту реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||||
2010 |
2011 |
Плановый период |
|||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы |
||||||||
|
Цель: Повышение качества государственного и муниципального управления |
||||||||
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти РС(Я) |
% от числа опрошенных |
48,7 |
50 |
51,3 |
52,2 |
53,1 |
54 |
54,9 |
2. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления РС(Я) |
% от числа опрошенных |
72,3 |
73,5 |
74,7 |
75,6 |
76,5 |
77,4 |
78,3 |
3. |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц |
% |
23,5 |
32,0 |
37,6 |
43,2 |
48,8 |
54,4 |
60,0 |
1. |
Подпрограмма (Стратегическое направление) Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
||||||||
|
Мероприятия: Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку гражданских служащих; Переподготовка государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности. |
||||||||
1.1. |
Количество прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной подготовки |
человек |
103 |
83 |
87 |
95 |
92 |
107 |
111 |
|
Мероприятие: Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
||||||||
1.2. |
Количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию |
человек |
557 |
515 |
750 |
780 |
810 |
960 |
990 |
|
Мероприятие: Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
||||||||
1.3. |
Оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам сдачи автоматизированного тестирования |
% сдачи |
- |
65 |
68 |
71 |
74 |
77 |
80 |
2. |
Подпрограмма (Стратегическое направление) Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
||||||||
|
Мероприятие: Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы |
||||||||
2.1. |
Доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы |
% |
47 |
56 |
78 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Мероприятие: Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
||||||||
2.2. |
Удельный вес муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление" |
% |
7,9 |
9,2 |
10,4 |
11,7 |
13,1 |
14,4 |
15,7 |
3. |
Подпрограмма (Стратегическое направление) Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
||||||||
|
Мероприятие: Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
||||||||
3.1. |
Количество изданных сборников и рекомендаций |
Единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Мероприятие: Организация переподготовки и профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
||||||||
3.2. |
Доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование от общего числа лиц, состоящих в резерве |
% |
38 |
29 |
39,2 |
49,4 |
59,6 |
69,8 |
80 |
|
Мероприятие: Реализация программных мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
||||||||
3.3. |
Количество поступивших по Программе подготовки управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации |
Человек |
26 |
26 |
41 |
41 |
46 |
51 |
56 |
Приложение N 7
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" по интенсивному варианту реализации Программы
(тыс. рублей) | ||||||||||
N п/п |
Наименование мероприятия |
Всего: |
Федеральный бюджет |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в том числе |
Местные бюджеты |
Внебюджетные источники |
Инвестиционная надбавка |
|||
всего |
бюджетные ассигнования |
бюджетные кредиты |
Всего: |
в том числе государственные гарантии |
||||||
|
Всего: |
430 813 |
7 099 |
323 722 |
323 722 |
|
68 628 |
31363 |
|
|
|
2012 |
76 155 |
990 |
58 338 |
58 338 |
|
12 262 |
4 565 |
|
|
|
2013 |
79 640 |
1 199 |
60 313 |
60 313 |
|
12 989 |
5 139 |
|
|
|
2014 |
83 539 |
1407 |
62 296 |
62 296 |
|
13 714 |
6 122 |
|
|
|
2015 |
91969 |
1630 |
68 712 |
68 712 |
|
14 442 |
7 185 |
|
|
|
2016 |
99 510 |
1873 |
74 064 |
74 064 |
|
15 221 |
8 352 |
|
|
1. |
Подпрограмма "Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" |
270 102 |
|
270 102 |
270 102 |
|
|
|
|
|
|
2012 |
49 125 |
|
49125 |
49 125 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
50 513 |
|
50 513 |
50 513 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
51798 |
|
51798 |
51798 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
56 821 |
|
56 821 |
56 821 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
61846 |
|
61846 |
61846 |
|
|
|
|
|
|
Задана: Организация переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
3 036 |
|
3 036 |
3 036 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
3 431 |
|
3 431 |
3 431 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
3 840 |
|
3 840 |
3 840 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 280 |
|
4 280 |
4 280 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
4 570 |
|
4 570 |
4 570 |
|
|
|
|
|
1.3. |
Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
13 050 |
|
13 050 |
13 050 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
15 624 |
|
15 624 |
15 624 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
17 760 |
|
17 760 |
17 760 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
19 602 |
|
19 602 |
19 602 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
20 988 |
|
20 988 |
20 988 |
|
|
|
|
|
1.4. |
Переподготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих РС(Я), занимающих руководящие должности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
6 053 |
|
6 053 |
6 053 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
6411 |
|
6411 |
6411 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
6 744 |
|
6 744 |
6 744 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
7 088 |
|
7 088 |
7 088 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
7 442 |
|
7 442 |
7 442 |
|
|
|
|
|
1.5. |
Стажировка государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
4 052 |
|
4 052 |
4 052 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
4 291 |
|
4 291 |
4 291 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
4 514 |
|
4 514 |
4 514 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 744 |
|
4 744 |
4 744 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
4 981 |
|
4 981 |
4 981 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Развитие учебно-методического обеспечения образовательных программ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6. |
Укрепление материально-технической базы ГОУ ДПО "Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
6 295 |
|
6 295 |
6 295 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
4 520 |
|
4 520 |
4 520 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
3 222 |
|
3 222 |
3 222 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
3 259 |
|
3 259 |
3 259 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
4129 |
|
4 129 |
4 129 |
|
|
|
|
|
1.7. |
Приобретение научной и учебно-методической литературы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1800 |
|
1800 |
1800 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1200 |
|
1200 |
1200 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
1000 |
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
600 |
|
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
400 |
|
400 |
400 |
|
|
|
|
|
1.8. |
Создание электронной библиотеки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
2 000 |
|
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1500 |
|
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
550 |
|
550 |
550 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
600 |
|
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
650 |
|
650 |
650 |
|
|
|
|
|
1.9. |
Разработка и внедрение учебно-методических пособий по образовательным программам Института управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1000 |
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1200 |
|
1200 |
1200 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
1400 |
|
1400 |
1400 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
1600 |
|
1600 |
1600 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
1800 |
|
1800 |
1800 |
|
|
|
|
|
1.10. |
Повышение квалификации профессорско-преподавательского состава |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
600 |
|
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
700 |
|
700 |
700 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
800 |
|
800 |
800 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
900 |
|
900 |
900 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
1000 |
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
1.11. |
Изучение и разработка инновационных кадровых технологий государственного и муниципального управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
2 000 |
|
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
2 200 |
|
2 200 |
2 200 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
2 400 |
|
2 400 |
2 400 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
2 600 |
|
2 600 |
2 600 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
2 800 |
|
2 800 |
2 800 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Внедрение комплексной системы управления обучением и контентом государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.12. |
Внедрение и обработка дистанционных технологий и методик электронного обучения государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1000 |
|
1000 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1100 |
|
1 100 |
1 100 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
550 |
|
550 |
550 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
600 |
|
600 |
600 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
650 |
|
650 |
650 |
|
|
|
|
|
1.13. |
Создание системы базы данных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1500 |
|
1500 |
1500 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
250 |
|
250 |
250 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
300 |
|
300 |
300 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
350 |
|
350 |
350 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формирование государственного задания на создание лаборатории развития электронных образовательных ресурсов, а также развитие научной школы по профилю института, путем прохождения научно-педагогических кадров в аспирантуре и докторантуре |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2013 |
891 |
|
891 |
891 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
2 901 |
|
2 901 |
2 901 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
4 402 |
|
4 402 |
4 402 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
5 460 |
|
5 460 |
5 460 |
|
|
|
|
|
1.14. |
Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
4 250 |
|
4 250 |
4 250 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
4 616 |
|
4 616 |
4 616 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
5 015 |
|
5 015 |
5 015 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
5 355 |
|
5 355 |
5 355 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
5 695 |
|
5 695 |
5 695 |
|
|
|
|
|
1.15. |
Развитие информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1713 |
|
1713 |
1713 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1814 |
|
1814 |
1814 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
1.16. |
Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба Республики Саха (Якутия)" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
1.17. |
Проведение "Дня кадровика", семинаров, рабочих встреч для обмена опытом по актуальным вопросам государственной гражданской службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
675 |
|
675 |
675 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
715 |
|
715 |
715 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
752 |
|
752 |
752 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
791 |
|
791 |
791 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
830 |
|
830 |
830 |
|
|
|
|
|
2. |
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия)" |
84 343 |
|
16 556 |
16 556 |
|
67 787 |
|
|
|
|
2012 |
15 080 |
|
2 917 |
2 917 |
|
12 163 |
|
|
|
|
2013 |
15 969 |
|
3 089 |
3 089 |
|
12 880 |
|
|
|
|
2014 |
16 899 |
|
3 349 |
3 349 |
|
13 550 |
|
|
|
|
2015 |
17 756 |
|
3 515 |
3 515 |
|
14 241 |
|
|
|
|
2016 |
18 639 |
|
3 686 |
3 686 |
|
14 953 |
|
|
|
|
Задача: Формирование эффективной системы управления муниципальной службой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
266 |
|
266 |
266 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
281 |
|
281 |
281 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
296 |
|
296 |
296 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
311 |
|
311 |
311 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
326 |
|
326 |
326 |
|
|
|
|
|
2.2. |
Подготовка и проведение семинаров руководителей и работников кадровых служб органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы за счет республиканского бюджета. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1085 |
|
212 |
212 |
|
873 |
|
|
|
|
2013 |
1 149 |
|
225 |
225 |
|
924 |
|
|
|
|
2014 |
1209 |
|
237 |
237 |
|
972 |
|
|
|
|
2015 |
1270 |
|
249 |
249 |
|
1021 |
|
|
|
|
2016 |
1334 |
|
261 |
261 |
|
1072 |
|
|
|
2.3. |
Сопровождение информационно-аналитической системы "Государственная и муниципальная служба" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
Повышение квалификации муниципальных служащих по программам повышения квалификации с 18 до 144 часов (с получением документа государственного образца) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
9 364 |
|
1378 |
1378 |
|
7 986 |
|
|
|
|
2013 |
9 917 |
|
1459 |
1459 |
|
8 458 |
|
|
|
|
2014 |
10 432 |
|
1535 |
1535 |
|
8 897 |
|
|
|
|
2015 |
10 965 |
|
1613 |
1613 |
|
9 351 |
|
|
|
|
2016 |
11513 |
|
1694 |
1694 |
|
9 819 |
|
|
|
2.5. |
Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
4 365 |
|
1061 |
1061 |
|
3 304 |
|
|
|
|
2013 |
4 623 |
|
1 124 |
1124 |
|
3 499 |
|
|
|
|
2014 |
4 863 |
|
1 182 |
1 182 |
|
3 681 |
|
|
|
|
2015 |
5 111 |
|
1242 |
1242 |
|
3 869 |
|
|
|
|
2016 |
5 366 |
|
1304 |
1304 |
|
4 062 |
|
|
|
3. |
Подпрограмма "Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия)" |
76 367 |
7 099 |
37 064 |
37 064 |
|
841 |
31363 |
|
|
|
2012 |
11950 |
990 |
6 296 |
6 296 |
|
99 |
4 565 |
|
|
|
2013 |
13 158 |
1 199 |
6711 |
6711 |
|
109 |
5 139 |
|
|
|
2014 |
14 841 |
1407 |
7 148 |
7 148 |
|
164 |
6 122 |
|
|
|
2015 |
17 392 |
1630 |
8 376 |
8 376 |
|
201 |
7 185 |
|
|
|
2016 |
19 025 |
1873 |
8 532 |
8 532 |
|
268 |
8 352 |
|
|
|
Задача: Совершенствование механизмов и методов формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Обеспечение информационно-программными технологиями для составления списка лиц, включенных в резерв управленческих кадров и перспективного плана подготовки резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) (ИАС "Резерв управленческих кадров") |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
212 |
|
212 |
212 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
225 |
|
225 |
225 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
237 |
|
237 |
237 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
249 |
|
249 |
249 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
261 |
|
261 |
261 |
|
|
|
|
|
3.2. |
Разработка новых технологий и методов подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской и муниципальной службы, отраслей реальной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
132 |
|
132 |
132 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
3.4. |
Обеспечение взаимосвязи государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и муниципальной службы, организаций и предприятий реального сектора экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
106 |
|
106 |
106 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
118 |
|
118 |
118 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
131 |
|
131 |
131 |
|
|
|
|
|
3.5. |
Разработка учебных методических рекомендаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Республики Саха (Якутия). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Организация профессиональной переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
850 |
|
850 |
850 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
787 |
|
787 |
787 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
710 |
|
710 |
710 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
995 |
|
995 |
995 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
914 |
|
914 |
914 |
|
|
|
|
|
3.7. |
Повышение квалификации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
319 |
|
319 |
319 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
337 |
|
337 |
337 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
355 |
|
355 |
355 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
373 |
|
373 |
373 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
392 |
|
392 |
392 |
|
|
|
|
|
3.8. |
Организация стажировок лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
425 |
|
425 |
425 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
337 |
|
337 |
337 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
355 |
|
355 |
355 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
497 |
|
497 |
497 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
392 |
|
392 |
392 |
|
|
|
|
|
3.9. |
Проведение семинаров для руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти и местного самоуправления, отраслей реальной экономики по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
74 |
|
74 |
74 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
87 |
|
87 |
87 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
3.10. |
Проведение аналитической работы по формированию резерва управленческих кадров, организации работы по профессиональному развитию и рациональному использованию потенциальных возможностей в сфере государственного и (муниципального управления, отраслях реальной экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
53 |
|
53 |
53 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
56 |
|
56 |
56 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
59 |
|
59 |
59 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
62 |
|
62 |
62 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
65 |
|
65 |
65 |
|
|
|
|
|
3.11. |
Организация научно - практической конференции по актуальным вопросам развития института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2013 |
100 |
|
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
2015 |
150 |
|
150 |
150 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
0 |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
3.12. |
Проведение совместной работы с органами местного самоуправления по организации ротации лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
200 |
|
200 |
200 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
300 |
|
300 |
300 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
350 |
|
350 |
350 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
400 |
|
400 |
400 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
450 |
|
450 |
450 |
|
|
|
|
|
|
Задача: Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.13. |
Реализация программных мероприятий по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в РС(Я) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
4 655 |
594 |
3 449 |
3 449 |
|
|
612 |
|
|
|
2013 |
5 456 |
763 |
3 907 |
3 907 |
|
|
786 |
|
|
|
2014 |
6 222 |
938 |
4318 |
4318 |
|
|
966 |
|
|
|
2015 |
7 033 |
1 128 |
4 743 |
4 743 |
|
|
1 162 |
|
|
|
2016 |
7 914 |
1338 |
5 197 |
5 197 |
|
|
1379 |
|
|
3.14. |
Подготовка управленческих кадров по отраслям экономики в рамках дальнейшего развития Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
3 143 |
396 |
|
|
|
|
2 747 |
|
|
|
2013 |
3 461 |
436 |
|
|
|
|
3 025 |
|
|
|
2014 |
3 721 |
469 |
|
|
|
|
3 252 |
|
|
|
2015 |
3 980 |
502 |
|
|
|
|
3 478 |
|
|
|
2016 |
4 248 |
535 |
|
|
|
|
3 713 |
|
|
3.15. |
Создание и реализация программы подготовки управленческих кадров по отраслям экономики в Республике Саха (Якутия) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1701 |
|
396 |
396 |
|
99 |
1206 |
|
|
|
2013 |
1873 |
|
436 |
436 |
|
109 |
1328 |
|
|
|
2014 |
2 537 |
|
469 |
469 |
|
164 |
1904 |
|
|
|
2015 |
3 247 |
|
501 |
501 |
|
201 |
2 545 |
|
|
|
2016 |
4 063 |
|
535 |
535 |
|
268 |
3 260 |
|
|
3.16. |
Организация, проведение и участие в федеральных, межрегиональных, республиканских этапах молодежного образовательного форума "Селигер"** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
1062 |
|
1062 |
1062 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
1 125 |
|
1 125 |
1 125 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
1 183 |
|
1 183 |
1 183 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
1243 |
|
1243 |
1243 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
1306 |
|
1306 |
1306 |
|
|
|
|
|
3.17. |
Организация и проведение зональных этапов республиканской Деловой игры "Министр"** |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012 |
2 000 |
|
2 000 |
2 000 |
|
|
|
|
|
|
2013 |
2118 |
|
2 118 |
2118 |
|
|
|
|
|
|
2014 |
2 228 |
|
2 228 |
2 228 |
|
|
|
|
|
|
2015 |
2 342 |
|
2 342 |
2 342 |
|
|
|
|
|
|
2016 |
2 459 |
|
2 459 |
2 459 |
|
|
|
|
|
*) - софинансирование подготовки резервистов, включенных от предприятий, предусмотрено в отраслевых программах предприятий, направляющих на обучение
**) - реализация мероприятия предполагается в рамках Государственной программы "Реализация молодежной политики, развитие физической культуры и спорта"
Приложение N 8
Республики Саха (Якутия) "Развитие
кадрового потенциала Республики Саха (Якутия)
на 2012-2016 годы"
Система целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм, включенных в состав Программы, по интенсивному варианту реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||||
2010 |
2011 |
Плановый период |
|||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы |
||||||||
|
Цель: Повышение качества государственного и муниципального управления |
||||||||
1. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти РС(Я) |
% от числа опрошенных |
48,7 |
50 |
51,3 |
52,2 |
53,1 |
54 |
54,9 |
2. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления РС(Я) |
% от числа опрошенных |
72,3 |
73,5 |
74,7 |
75,6 |
76,5 |
77,4 |
78,3 |
3. |
Доля назначенных из резерва управленческих кадров в общей численности назначенных лиц |
% |
23,5 |
32,0 |
37,6 |
43,2 |
48,8 |
54,4 |
60,0 |
1. |
Подпрограмма (Стратегическое направление) Развитие государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) |
||||||||
|
Мероприятия: Формирование государственного задания на профессиональную переподготовку гражданских служащих; Переподготовка государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия), занимающих руководящие должности. |
||||||||
1.1. |
Количество прошедших обучение по программам переподготовки и профессиональной подготовки |
Человек |
103 |
83 |
99 |
108 |
105 |
111 |
111 |
|
Мероприятие: Формирование государственного задания на повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). |
||||||||
1.2. |
Количество государственных гражданских служащих, повысивших квалификацию |
Человек |
557 |
515 |
870 |
930 |
960 |
990 |
990 |
|
Мероприятие: Формирование государственного задания на проведение автоматизированного тестирования государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия). |
||||||||
1.3. |
Оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих по результатам сдачи автоматизированного тестирования |
% сдачи |
- |
65 |
68 |
71 |
74 |
77 |
80 |
|
Мероприятие: Приобретение научной и учебно-методической литературы |
||||||||
1.4. |
Учебно-методическое обеспечение образовательных программ в расчете на 1 слушателя |
Единиц |
0,23 |
0,25 |
0,3 |
0,4 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2. |
Подпрограмма (Стратегическое направление) Развитие муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) |
||||||||
|
Мероприятие: Оказание органам местного самоуправления методической помощи по вопросам муниципальной службы |
||||||||
2.1. |
Доля муниципальных образований, принявших программы развития муниципальной службы |
% |
47 |
56 |
78 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Мероприятие: Профессиональная переподготовка муниципальных служащих по программам профессиональной переподготовки |
||||||||
2.2. |
Удельный вес муниципальных служащих с образованием "Государственное и муниципальное управление" |
% |
7,9 |
9,2 |
10,4 |
11,7 |
13,1 |
14,4 |
15,7 |
3. |
Подпрограмма (Стратегическое направление) Формирование и развитие резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
||||||||
|
Мероприятие: Подготовка и издание сборников по вопросам совершенствования института резерва управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
||||||||
3.1. |
Количество изданных сборников и рекомендация |
Единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
Мероприятие: Организация переподготовки и профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Саха (Якутия) |
||||||||
3.2. |
Доля лиц, прошедших дополнительное профессиональное образование от общего числа лиц, состоящих в резерве |
% |
38 |
29 |
39,2 |
49,4 |
59,6 |
69,8 |
80 |
|
Мероприятие: Реализация программных мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
||||||||
3.3. |
Количество поступивших по программе подготовки управленческих кадров Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации |
Человек |
26 |
26 |
45 |
50 |
60 |
70 |
80 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 959 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие кадрового потенциала Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
Текст Указа опубликован в газетах "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 9 ноября 2011 г. N 76 (без приложений N 9, 10), "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар." (приложение к газете "Саха Сирэ") от 7 декабря 2011 г. N 221-226
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 февраля 2017 г. N 1741
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2016 г. N 1401
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 20 октября 2015 г. N 733
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 2 апреля 2015 г. N 393
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2014 г. N 2739
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2444
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2013 г. N 1933