Приложение. Порядок ведения мониторинга образования и движения отходов на территории городского округа "город Якутск"

Приложение

к постановлению Окружной администрации города Якутска

от 22 ноября 2012 г. N 248п

Порядок
ведения мониторинга образования и движения отходов на территории городского округа "город Якутск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ведения мониторинга образования и движения отходов на территории городского округа "город Якутск" (далее Порядок), разработано в целях в целях улучшения санитарно-эпидемиологического и экологического состояния на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Мониторинг образования и движения отходов вводится для организации системы учета и контроля образования, сбора, транспортировки, утилизации и переработки отходов производства и потребления на территории городского округа "город Якутск".

1.3. Сведения об образовании и движении отходов предоставляются всеми юридическими лицами, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы в обязательном порядке в Управы округов и пригородных населенных пунктов города Якутска. (Адреса, телефоны Управ округов и пригородных населенных пунктов города Якутска указаны в официальном сайте городского округа "город Якутск" http://www.yakutsk-city.ru.).

1.4. Оператором по ведению мониторинга образования и движения отходов на территории городского округа "город Якутск", является Окружная администрация города Якутска, в лице муниципальных казенных учреждений по управлению округами, административными территориями города Якутска.

2. Термины и определения

Мониторинг образования и движения отходов (далее мониторинг) - систематический сбор и обработка информации об образовании, сборе, транспортировке, утилизации и переработке отходов производства и потребления;

территория городского округа - территория, состоящая из всех земель в пределах установленных границ, независимо от форм собственности и целевого назначения;

обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;

использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду;

объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);

лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

собственники отходов - физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица всех форм собственности и организационно-правовой формы, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также лица являющиеся пользователями земельных участков и/или прилегающих территорий, в границах санитарного содержания, и объектов недвижимости, находящимися в их пользовании, на / в которых обнаруживаются отходы.

организации по обслуживанию жилищного фонда - управляющие организации (в т.ч. товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, специализированные потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели), организации, оказывающие услуги По содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, при непосредственном способе управления данным домом.

3. Организация ведения мониторинга

3.1. По ведению мониторинга приказом руководителя муниципального казенного учреждения по управлению округами, административными территориями города Якутска назначается ответственный специалист, свободно владеющий навыками работы в компьютере и пакетом программ Microcoft office Excel, Microcoft office Word.

3.2. Данные по ведению мониторинга образования и движения отходов на территории городского округа "город Якутск" заполняются в таблице установленной формы (Форма N 1) в формате "Excel", согласно приложению N 1;

3.3. Мониторинг образования и движения отходов составляется на основании данных:

- организаций по обслуживанию жилищного фонда;

- юридических лиц, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы;

- объектов размещения отходов;

3.4. Ответственным специалистом производится анализ, по результатам, которого составляется итоговый отчет за установленный период.

4. Порядок предоставления сведений об образовании и движении отходов производства и потребления

4.1. Сведения об образовании и движении отходов производства и потребления состоят:

- данные по Форме N 1 настоящего Порядка;

- копия паспортов опасных отходов;

- копия договоров на прием и захоронение отходов производства и потребления, либо договор на вывоз отходов;

- копия лицензии на сбор, хранение, утилизацию и переработку опасных отходов;

- сведения о наличии ПНООЛР;

4.2. Сведения должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером и заверены печатью.

4.3. Сведения об образовании и движении отходов производства и потребления направляются в Управы округов и пригородных населенных пунктов города Якутска, на чьей подведомственной территории находится юридическое лицо, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

5. Анализ данных мониторинга образования и движения отходов

5.1. Анализ данных мониторинга образования и движения отходов производится оператором мониторинга по каждому предприятию по отдельности и при обнаружении разночтений в данных, заносится соответствующая запись в столбце N 17 таблицы Формы N 1 с периодичностью, согласно п. 6.1 и п. 6.2. настоящего Порядка.

5.2. По данным всех предприятий составляется сводный учет данных образования и движения отходов на подведомственной территории.

5.3. По данным сводного учета образования и движения отходов составляется анализ с отчетом о результатах мониторинга образования и движения отходов на подведомственной территории.

5.4. Анализ с отчетом о результатах мониторинга образования и движения отходов на подведомственной территории направляется в отдел экологии и обращения с отходами муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" в электронном виде по адресу: depecology@mail.ru ежемесячно в срок до 05 числа.

5.5. При выявлении разночтений в данных образования и движения отходов у предприятия (организации), Окружной администрацией города Якутска направляется заявление об организации проведения проверки по обращению с отходами в уполномоченные органы государственного контроля и надзора.

6. Сроки и периодичность предоставления сведений по обращению с отходами производства и потребления

6.1. Срок предоставления сведений по обращению с отходами производства и потребления ежемесячно до 05 числа, последующего за отчетным для управляющих организаций по обслуживанию жилого фонда, предприятий и организаций сферы обслуживания, торговли.

6.2. Для иных юридических лиц устанавливается срок предоставления данных по образованию и движению отходов 2 раза в год в срок до 20 января и 20 июля ежегодно.

7. Ответственность за нарушение Порядка

7.1. За предоставление недостоверных сведений, связанных со сбором, хранением, транспортировкой, утилизацией и переработкой отходов производства и потребления, собственники отходов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. За не предоставление информации об образовании и движении отходов, Окружная администрация города Якутска вправе направлять заявление об организации внеплановой проверки по обращению с отходами в государственные органы контроля и надзора.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов