Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. N 531 "Об утверждении Порядка распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 ноября 2012 г. N 531
"Об утверждении Порядка распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г., 25 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 ноября 2016 г.

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Определить Министерство финансов Республики Саха (Якутия) Уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) по распределению из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2009 г. N 439 "Об утверждении порядка распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)";

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03 мая 2010 г. N 205 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 октября 2009 года N 439 "Об утверждении порядка распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2012 г. N 531)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г., 25 декабря 2014 г., 24 декабря 2015 г., 23 ноября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотаций) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

1.2. Общий объем дотаций утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2016 г. N 428 пункт 1.3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Дотации распределяются между муниципальными образованиями по следующим направлениям:

а) для компенсации снижения доходов муниципальных образований в размере 100,0 млн. рублей от общего объема дотации;

б) на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов.

Объем дотации на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов рассчитывается по следующей формуле:

, где

- объем дотации на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов;

- общий объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

- объем дотации для компенсации снижения доходов муниципальных образований.

1.4. Распределение дотаций производится в соответствии с методиками, установленными настоящим Порядком.

1.5. Формы отчетности и сроки их представления устанавливаются Уполномоченным органом.

II. Методика распределения дотации на обеспечение потребностей в социальной и инженерной инфраструктуре городским округам и муниципальным районам с учетом муниципальных поселений

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II

III. Методика распределения дотации на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов

3.1. Распределение дотации на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов (далее - дотация на непредвиденные ситуации) между муниципальными образованиями производится в следующих случаях:

а) изменения темпов роста тарифов на коммунальные услуги после утверждения местных бюджетов;

б) изменения налогового законодательства, увеличивающие расходную часть местного бюджета;

в) изменения расходных обязательств, требующих принятия безотлагательных мер по их финансированию.

3.2. Объем дотации рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер дотации для i-го муниципального образования;

О - объем дотации на решение непредвиденных ситуаций со сбалансированностью в процессе исполнения местных бюджетов;

- объем расходов бюджета i-го муниципального образования в условиях вступивших в силу изменений, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка в процессе исполнения местных бюджетов;

- объем базовых затрат, учтенный при расчете объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

3.3. Дотация бюджету i-го муниципального образования предоставляется при соблюдении следующих условий:

3.4. Распределение дотации на непредвиденные ситуации производится на основании заявок муниципальных образований с приложением документов, установленных Уполномоченным органом.

3.5. В ходе исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия) размер дотации на непредвиденные ситуации, установленный подпунктом "б" пункта 1.3 раздела I, подлежит увеличению в случаях:

3.5.1. Увеличения общего объема дотаций.

3.5.2. Перераспределения между отдельными направлениями дотаций за счет экономии по их использованию в текущем финансовом году.

3.6. Распределение дотации на непредвиденные ситуации утверждается Уполномоченным органом.

IV. Методика распределения дотации для компенсации снижения доходов муниципальных образований

4.1. Дотации для компенсации снижения доходов муниципальных образований в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), перерегистрацией крупных налогоплательщиков и (или) уменьшением налогооблагаемой базы, (далее - дотация для компенсации снижения доходов) предоставляются муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам полугодия и девяти месяцев текущего года.

4.2. Дотации для компенсации снижения доходов могут быть предоставлены муниципальным образованиям при наличии следующих факторов, повлиявших на снижение поступления собственных (налоговых и неналоговых) доходов:

1) изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), не учтенное при определении потенциала доходов муниципального образования на год в соответствии с Законами Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2005 г. 258-З N 523-III "О выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" и от 26 декабря 2007 г. 523-З N 1091-III "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений";

2) изменение прогноза показателей социально-экономического развития муниципального образования, учтенного при расчете потенциала доходов на финансовый год, подтвержденного Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);

3) изменение места регистрации крупных налогоплательщиков, уплачивающих налоги и сборы в бюджет муниципального образования, влекущее уменьшение доходной базы муниципального образования.

4.3. Для распределения суммы дотации для компенсации снижения доходов в расчет включаются только суммы налогов и других обязательных платежей, по которым причины недопоступления доходов в местные бюджеты подтверждены и удостоверены соответственно органами Федеральной налоговой службы, органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления.

4.4. Не включаются в сумму распределения дотации для компенсации снижения доходов выпадающие доходы бюджетов, возникшие в результате возврата (возмещения) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, являвшихся источниками формирования доходов местных бюджетов в предшествующие годы.

4.5. Распределение дотации для компенсации снижения доходов производится по заявкам муниципальных образований, поданным в адрес Уполномоченного органа в срок не позднее 01 августа и 01 ноября текущего года.

4.6. Расчет размера дотации для компенсации снижения доходов каждому муниципальному образованию, имеющему право на получение дотации, производится Уполномоченным органом исходя из анализа исполнения доходов муниципальных образований за каждый квартал текущего года, оценки исполнения доходной части местного бюджета на финансовый год, анализа поквартального фактического поступления собственных доходов муниципальных образований за предшествующие два года.

4.7. В случае, если общая сумма выпадающих доходов по муниципальным образованиям, имеющим право на получение дотации для компенсации снижения доходов, превышает сумму средств, предусмотренных на эти цели, то:

1) определяется коэффициент компенсации снижения доходов, который рассчитывается по следующей формуле:

, где

k - коэффициент компенсации снижения доходов;

D - общий объем дотации на компенсацию снижения доходов;

- общая сумма выпадающих доходов муниципальных образований, принятая к расчету Уполномоченным органом;

2) дотация для компенсации снижения доходов распределяется по следующей формуле:

, где:

- размер дотации для i-го муниципального образования;

- сумма выпадающих доходов по i-му муниципальному образованию;

к - коэффициент компенсации снижения доходов.

4.8. В случае, если уменьшение поступления собственных доходов муниципального образования произошло в связи со снижением налоговой ставки по местным видам налогов и данное снижение рекомендовано нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), дотации для компенсации уменьшения доходов предоставляются муниципальным образованиям по итогам полугодия и девяти месяцев текущего года.

Расчет размера дотации производится Уполномоченным органом на основании оригиналов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по установлению ставок местных налогов.

4.9. Распределение дотации для компенсации снижения доходов утверждается Уполномоченным органом.

V. Методика распределения дотации на внедрение новаций бюджетной реформы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела V