Раздел 5. Обеспечение при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятной среды жизнедеятельности населения городского округа

Раздел 5. Обеспечение при осуществлении отдельных видов деятельности благоприятной среды жизнедеятельности населения городского округа

5.1. Размещение и эксплуатация нестационарных объектов

5.1.1. Размещение нестационарных объектов на территории городского округа "город Якутск" осуществляется в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящими Правилами и иными правовыми актами городского округа.

5.1.2. Правовыми актами городского округа "город Якутск" могут устанавливаться требования к внешнему виду и потребительским качествам павильонов, киосков, лотков, прилавков, летних кафе и иных временных объектов, размещаемых на территориях общественного назначения.

5.1.3. Размещение временных объектов и объектов обслуживания, летних кафе предусматривает со стороны владельцев обустройство и содержание территории в соответствии с настоящими Правилами.

5.1.4. Передвижное и переносное оборудование для нестационарной торговли и обслуживания должно устанавливаться, не повреждая покрытия тротуаров, дорожек, площадок.

Открытое складирование тары запрещается.

Монтаж и демонтаж оборудования должны осуществляться в кратчайшие сроки.

5.2. Порядок распространения рекламных и информационных материалов

5.2.1. Расклеивание (вывешивание) рекламных и информационных материалов (объявлений, листовок, плакатов, афиш, иных материальных носителей информации кратковременного размещения, размещаемых путем расклеивания и вывешивания) допускается исключительно на специальных информационных стендах (доска объявлений, афишная тумба и т.п.). Расклеивание (вывешивание) информационных материалов в иных местах, элементах обустройства запрещается.

В случае если невозможно установить лицо, разместившее информационный материал вне установленных для этого мест, физические и юридические лица, обладающие на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, хозяйственного ведения или оперативного управления соответствующими земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, иными объектами недвижимости, рекламными конструкциями, иными средствами наружной информации, временными объектами, обеспечивают немедленное удаление информационного материала с соответствующего объекта.

5.2.2. Нанесение надписей и графических изображений на здания, сооружения, объекты благоустройства, иные объекты не допускается.

5.3. Размещение и эксплуатация автомототранспортных средств

5.3.1. Особенности осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах территории городского округа устанавливаются настоящими Правилами и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом Якутской городской Думы.

5.3.2. Размещение и эксплуатация автомототранспортных средств на территории городского округа осуществляются в соответствии с настоящими Правилами и иными правовыми актами городского округа.

5.3.3. В целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов и элементов обустройства территорий запрещается:

1) движение по автомобильным дорогам с твердым покрытием всех видов транспорта на гусеничном ходу и с цепями противоскольжения на колесах;

2) транспортировка груза волоком;

3) движение по улицам города всех видов транспорта в грязном виде;

4) откачка воды при ремонте коммуникаций на проезжую часть улиц и дорог;

5) сбрасывание при погрузо-разгрузочных работах и складирование на автомобильных дорогах рельс, бревен, проката, труб, кирпича и других посторонних предметов.

5.3.4. При производстве аварийных работ по ремонту подземных коммуникаций допускается осуществлять откачку воды (кроме фекальных) в близлежащую ливневую канализацию, исключая при этом растекание воды по проезжим частям.

5.3.5. Лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов) обязаны устраивать дороги с твердым покрытием в местах въезда со стройплощадки на асфальтированные улицы и содержать их в чистоте.

5.3.6. Владельцы автомототранспортных средств обязаны обеспечить чистоту и исправность машин и механизмов, не допускать вывоз грунта, грязи на дороги и придомовые территории, для чего устраивать очистное оборудование выездов, механическую и ручную очистку, мойку и др.

5.3.7. Не допускается перевозка сыпучих и жидких грузов в неплотно закрытых кузовах машин и механизмов. Обязательно укрытие сыпучих грузов брезентовым пологом.

5.3.8. Стоянка личного автотранспорта на придомовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должна обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

На территории городского округа запрещается мойка автомототранспортных средств у открытых водоемов и на не отведенных для этого местах;

5.3.9. На территориях населенных пунктов в составе городского округа хранение автомототранспортных средств осуществляется в специально отведенных для этих целей местах.

Уполномоченный орган создает условия для обеспечения населения услугами по хранению транспорта.

Градостроительное зонирование должно исключать использование территорий населенных пунктов в составе городского округа в целях размещения индивидуальных гаражей, за исключением гаражей, расположенных на земельных участках, используемых по индивидуальное жилищное строительство.

5.4. Требования к обращению с животными

5.4.1. Содержание собак, кошек, экзотических животных осуществляется с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящими Правилами, иными правовыми актами городского округа.

5.4.2. Продажа животных разрешается в специально отведенных местах, определенных правовыми актами Окружной администрации города Якутска.

5.4.3. Скот и птица должны содержаться в соответствии с ветеринарными правилами в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности, владении, пользовании. Выпас скота на территориях улиц, озелененных территориях, в рекреационных зонах земель населенных пунктов запрещается.

5.4.4. Выпас скота разрешается только в специально отведенных для этого местах, расположенных на расстоянии не менее 100 метров от жилых домов, административных зданий.

5.4.5. Места прогона скота на пастбища должны быть согласованы с уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области ветеринарии, Окружной администрацией города Якутска, соответствующими органами управления дорожного хозяйства.

5.4.6. Владельцы животных обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров и иных мест общего пользования. Экскременты животных должны быть убраны владельцем животного.

5.5. Обеспечение при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте сохранности объектов благоустройства

§ 1. Общие положения

5.5.1. Физические и юридические лица, ведущие строительные, ремонтные, земляные работы, обязаны:

- устанавливать вокруг строительных площадок соответствующие типовые ограждения, отвечающие ГОСТ 23407-78, габаритное освещение;

- обеспечивать проезды для спецмашин и личного транспорта, водоотводы;

- в целях безопасности пешеходов обустроить тротуар с устройством защитного козырька и оборудовать перилами, устанавливаемыми со стороны движения автотранспорта;

- окрашивать конструкции лесов и ограждения;

- иметь трафареты с указанием названия предприятия, номера телефона, фамилии, имени и отчества лица, ответственного за строительную площадку;

- складировать материалы и оборудование только в пределах строительной площадки;

- вывозить лишний грунт и мусор своевременно в специально отведенные места, не допускать выезда со строительных площадок на улицы города загрязненных машин и механизмов (выезды со строительных площадок должны быть выполнены с твердым покрытием, исключающим вынос грязи на проезжую часть);

- содержать на период строительства десятиметровую (по периметру), прилегающую к строительной площадке территорию, в соответствии с требованиями настоящих Правил;

- произвести срезку и складирование растительного слоя в специально отведенных местах;

- произвести пересадку деревьев и кустарников, установить ограждение сохраняемых деревьев. Указанная работа выполняется только специализированной организацией в соответствии с проектом за счет средств заказчика;

- восстанавливать после окончания работ в установленный срок все проходы, проезды, тротуары, газоны и другие элементы внешнего благоустройства, нарушенные при производстве работ, и предъявлять землевладельцу по акту;

- складировать грунт, разработанный при строительстве или ремонте инженерных коммуникаций, на заранее отведенных коммунальными службами площадках;

- засыпать после ликвидации аварии котлован под проездами и тротуарами песком, проливать водой, уплотнять и сдавать по акту организации, производящей восстановление покрытия, и представителю уполномоченного органа;

- восстанавливать асфальтобетонное покрытие на дорогах и проездах при производстве работ в летнее время с 15 мая по 15 сентября в срок до 72 ч. после завершения работ. При производстве работ, связанных с вскрытием дорожного полотна, выполняемых в зимний период, - восстановить асфальтобетонное покрытие в срок до 15 мая последующего года.

§ 2. Порядок согласования работ при строительстве, реконструкции ремонте зданий, сооружений и подземных инженерных коммуникаций

5.5.2. Заказчик или подрядная организация обязаны до начала строительных работ получить разрешение уполномоченного органа на их производство. Для получения разрешения требуется представить согласованную с уполномоченным органом и владельцами инженерных сетей проектную документацию на строительство инженерных коммуникаций с показателями объемов и стоимости работ.

5.5.3. Для координации сроков производства работ организации, предприятия, граждане не позднее чем за два месяца до начала работ по строительству и ремонту подземных инженерных коммуникаций, связанных с нарушениями благоустройства территорий, обязаны уведомить уполномоченный орган о планируемых сроках производства работ.

5.5.4. Не допускаются плановые разрытия проезжей части и тротуаров, улиц и проездов с автомобильными дорогами III категории и выше в течение трех лет после окончания их строительства или капитального ремонта дорожного покрытия.

5.5.5. Строительство, прокладка или ремонт подземных инженерных коммуникаций, пересекающих автодороги общегородского значения, должны быть выполнены методом прокола или продавливания без вскрытия дорожной одежды. Разрытие открытым способом допускается в исключительных случаях при соответствующем техническом обосновании.

5.5.6. Разрытия для строительства, прокладки и переустройства инженерных коммуникаций на проспектах, улицах и площадях в центральной части города Якутска могут производиться только при наличии разрешения должностного лица или органа Окружной администрации города Якутска, определенного Главой городского округа "город Якутск", по представлению обоснований заказчика (подрядной строительной организации) при наличии соответствующих согласований.

5.5.7. При производстве капитального ремонта дорожных покрытий в обязательном порядке должны быть выполнены выравнивание и ремонт люков подземных инженерных коммуникаций, расположенных на участке ремонта. Поддержание люков подземных инженерных коммуникаций в состоянии, соответствующем требуемым нормам, возлагается на владельцев коммуникаций.

§ 3. Порядок оформления и выдачи разрешений на проведение земляных работ

5.5.8. Земляные работы, связанные со строительством, прокладкой, переустройством и ремонтом подземных инженерных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, могут производиться только с получением специального разрешения - ордера (далее - ордер).

Ордер на проведение земляных работ выдается уполномоченным органом в порядке, установленном правовым актом городского округа.

5.5.9. Для получения ордера на проведение земляных работ заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган следующие материалы:

- заявку на проведение работ;

- утвержденную и согласованную проектно-сметную документацию;

- проект производства работ (со сроками выполнения);

- схему организации уличного движения транспорта и пешеходов на период проведения ремонтно-строительных работ;

- документ, гарантирующий восстановление в согласованные сроки нарушенных объектов благоустройства.

5.5.10. Если проектом предусмотрено одновременное строительство и прокладка нескольких видов подземных инженерных коммуникаций, ордер выдается на каждый вид работ.

5.5.11. При завершении земляных работ и восстановлении элементов благоустройства лицо, осуществляющее строительство, обязано представить фактически выполненные работы, а также документы, подтверждающие их выполнение, уполномоченному органу, выдавшему ордер на земляные работы. В случае соответствия выполненных работ требуемым параметрам, уполномоченным органом (должностным лицом уполномоченного органа) подписывается акт о выполнении данных работ.

Ордер на земляные работы, в случае если работы не завершены, считается не действительным при истечении срока его действия и его непродлении.

Срок действия ордера на земляные работы может быть продлен уполномоченным органом, выдавшим ордер на земляные работы, по заявлению лица, осуществляющего строительство, поданному не менее чем за три рабочих дня до истечения срока его действия. В продлении срока действия ордера на земляные работы должно быть отказано, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

При осуществлении земляных работ по истечению срока действия ордера на земляные работы и без его продления уполномоченным органом принимаются меры к привлечению виновного лица к ответственности за самовольное строительство.

5.5.12. Срок действия ордера может быть продлен при представлении письменного ходатайства с объяснением причин изменения сроков выполнения работ. Ходатайство должно представляться не позднее 5 суток до окончания действия первоначального ордера. Если работы не начаты в течение установленного срока, ордер считается просроченным, проведение работ после этого срока не допускается.

5.5.13. При нарушении настоящих Правил ордер на земляные работы аннулируется уполномоченным органом.

§ 4. Проведение земляных работ

5.5.14. Устанавливается следующий порядок производства земляных работ:

5.5.15. До начала работ переносятся в натуру оси зданий подземных коммуникаций согласно разбивочных чертежей. Вынос осей осуществляется силами топографической группы уполномоченного органа.

5.5.16. За 3 дня до начала земляных работ производитель вызывает на место представителей организаций, владельцев инженерных сетей. Владельцы подземных коммуникаций при вызове обязаны прибыть на место разрытий, а по объектам, где нет принадлежащих им подземных сетей и коммуникаций, должны сообщить об этом организации, сделавшей вызов. Если вызванные представители не явились на место разрытий, следует повторно вызвать их с обязательным извещением руководителя организации для принятия мер. До прибытия представителей эксплуатационных организаций приступать к работам не разрешается.

5.5.17. Прибывшим представителям организаций производитель работ предъявляет разрешение на производство работ (ордер) и разрешение, выданное органом государственного строительного надзора. Проект и вынесенные в натуру оси намечаемого к строительству сооружения или инженерных сетей. Совместно с эксплуатационными службами на рабочие чертежи наносятся фактическое положение кабелей и трубопроводов и зоны ручной раскопки траншей. Представителями эксплуатационных служб вручаются производителю работ предписания о мерах по обеспечению сохранности принадлежащих им подземных сооружений и коммуникаций.

5.5.18. Места разрытия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте сетей инженерно-технического обеспечения объекта капитального строительства, выполняемые за границами отведенного на строительство земельного участка, а также ремонта сетей инженерно-технического обеспечения должны быть огорожены сигнальной лентой. В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.

5.5.19. Для выполнения мер безопасности производитель работ обязан:

- отшурфовать подземные коммуникации по указанию владельцев сетей;

- вручить машинистам строительных машин схему производства работ механизированным способом и обозначить на месте границы работ и расположение подземных коммуникаций, сохранность которых должна быть обеспечена.

5.5.20. При производстве работ не допускается:

- засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков ливневой канализации, зеленых насаждений, а также складирование материалов и конструкций в охранных зонах, на трассах действующих подземных коммуникаций и линий электропередач, связи;

- производить работы при помощи поджогов.

5.5.21. Разработка грунта в траншеях и котлованах при пересечении ими подземных коммуникаций допускается после установления фактического местоположения этих сооружений.

Положение подземных инженерных сетей и сооружений, проложенных параллельно оси строящегося сооружения (вдоль бровки траншеи, котлована), должно определяться отрывкой шурфов не реже, чем через 25 метров вдоль трассы и на всех углах поворота, а для кабеля - через 5 метров.

5.5.22. Должностное лицо, ответственное за производство работ, обязано во время их проведения постоянно находиться на строительной площадке.

Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте. Организации, виновные в повреждении коммуникаций, обязаны возместить эксплуатационной организации причиненный ущерб.

5.5.23. При обнаружении в процессе производства земляных работ несоответствия расположения действующих инженерных сетей и сооружений с рабочими чертежами работы приостанавливаются. На стройплощадку немедленно вызываются представители проектной организации, заказчика, эксплуатационной организации.

5.5.24. В случае изменения проекта подрядная организация обязана получить новые технические условия (согласования) для производства работ.

§ 5. Проведение земляных работ при ликвидации последствий аварий на подземных инженерных коммуникациях

5.5.25. При обнаружении на подземных инженерных коммуникациях повреждений, нарушающих нормальную жизнедеятельность населения и предприятий, учреждений, организаций, а также безопасность движения транспорта и пешеходов, владелец коммуникаций обязан:

- поставить в известность о происшедшем заинтересованные организации, единую дежурно-диспетчерскую службу городского округа, уполномоченный орган, если авария произошла на проезжей части - орган контроля и надзора в сфере безопасности дорожного движения;

- принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения восстановительных работ;

- согласовать условия производства земляных работ с владельцами подземных инженерных коммуникаций, находящихся в зоне аварии, и другими заинтересованными организациями.

5.5.26. Организация, производящая ликвидацию последствий аварий, в обязательном порядке должна получить ордер.

5.5.27. Восстановление нарушенных объектов благоустройства должно производиться в соответствии с требованиями пункта 5.5.1 настоящих Правил.