Приложение N 1. Положение о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Алданского района

Приложение N 1

к решению Алданского районного совета

N 7-20 от 20.05.2009 года

Положение
о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Алданского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Законом РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ", "О народных художественных промыслах", Положением об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства" (Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 г. N 609), Федеральной целевой программой "Культура России", Государственной целевой программой "Создание условий для духовно-культурного развития народов Республики Саха (Якутия)", Уставом муниципального образования "Алданский район".

1.2. Настоящее Положение является муниципальным нормативным правовым актом и определяет основные направления деятельности местного самоуправления Алданского района по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Алданского района.

1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

создание условий - комплекс действий, направленный на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельностью, обеспечивающей реализацию прав и обязательств органов местного самоуправления по вопросу реализации полномочий.

создание условий для развития - право муниципального образования создавать и финансировать муниципальные учреждения, формировать и размещать муниципальный заказ, принимать и организовывать выполнение программы комплексного социально-экономического развития.

местное традиционное художественное творчество - объемное понятие, включающее в себя деятельность по созданию и (или) интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества, традиционные виды культур и самодеятельный характер их освоения.

культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, освоению и распространению культурных ценностей.

культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения литературы, искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

культурные блага - условия и услуги, представляемые юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.

культурное наследие - материальные и духовные ценности, созданные в прошлом, а также памятники и историко-культурные территории и объекты, значимые для сохранения и развития национальных культур, самобытности народов, проживающих на территории Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию и в культуру народов РФ.

Государственная политика Республики Саха (Якутия) в области культуры - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется Республика Саха (Якутия) в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность Республики Саха (Якутия) в области культуры.

2. Принципы сохранения и развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Алданского района

2.1. Утверждение принципов сохранения, самобытности, индивидуальности и колоритности творческого таланта и способностей субъектов местного традиционного художественного творчества в поселениях на территории муниципального района.

2.2. Утверждение принципов верховенства интересов и запросов жителей муниципального образования в развитии местного традиционного творчества.

2.3. Утверждение принципов муниципальной правовой, методико-экспертной и экономической организации и управления процессами развития местного традиционного художественного творчества в поселениях.

2.4. Утверждение принципов развития межпоселенческих правотворческих, методико-экспертных и других инструментариев взаимодействия и сотрудничества.

2.5. Утверждение принципов гармоничного сочетания и применения традиционных и современных технологий в области сохранения и развития местного традиционного художественного творчества в поселении.

2.6. Утверждение принципов создания неформальной (неорганизованной) среды, условий и порядка развития местного традиционного художественного творчества в поселениях на основе самоорганизации и самореализации.

2.7. Утверждение принципов перехода от административной идеологии культурного обслуживания к методологии создания правовых, финансово-экономических и экспертных условий и порядка для развития местного традиционного художественного творчества в поселениях.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7. Утверждение принципов верховенства законодательных и гражданских прав, обязанностей и ответственности органов МСУ, учреждений клубного типа и жителей поселений в планировании и реализации работ, направленных на развитие местного традиционного художественного творчества в поселениях.

2.8. Защита интеллектуальной собственности.

2.9. Общедоступность культурных ценностей.

2.10. Сочетание государственных и общественных начал в организации культурной деятельности.

3. Цели настоящего Положения

Целями настоящего положения являются:

- обеспечение права каждого жителя Алданского района на свободу выбора всех видов творчества, на участие в культурной жизни района и доступ к культурным ценностям;

- обеспечение поддержки учреждений культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации местного традиционного народного художественного творчества;

- сохранение национальной самобытности народов, проживающих на территории МО "Алданский район";

- создание правовых гарантий для развития местного традиционного народного художественного творчества;

- определение основных направлений деятельности органов местного самоуправления Алданского района в области традиционного народного художественного творчества.

4. Функции и задачи, направленные на реализацию муниципальных полномочий управления развитием местного традиционного народного художественного творчества

Функциями и задачами, направленными на реализацию муниципальных полномочий управления развитием местного традиционного народного художественного творчества являются:

- повышение творческого исполнительского мастерства, способностей и навыков субъектов (носителей) местного традиционного художественного творчества;

- сбор, фиксация, накопление и сохранение ценностей местного традиционного художественного творчества поселения;

- организация и проведение экспедиций и иных мероприятий социокультурного мониторинга в целях изучения, анализа и прогнозирования тенденций движения динамики интересов и запросов жителей поселения;

- развитие сети самодеятельных коллективов, любительских объединений, клубов по интересам в сфере жанров и направлений традиционной культуры;

5. Полномочия Алданского районного Совета депутатов и администрации МО "Алданский район" в создании условий для развития местного традиционного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района

В целях обеспечения развития местного традиционного народного художественного творчества:

5.1. Районный Совет депутатов Алданского района:

- принимает правовые акты, целевые программы по сохранению и развитию традиционного народного художественного творчества.

- утверждает бюджетные ассигнования на развитие местного традиционного народного художественного творчества.

5.2. Администрация Алданского муниципального района:

- реализует государственную политику в сфере культуры и искусства на территории МО "Алданский район"

- координирует и контролирует деятельность учреждений культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации местного традиционного народного художественного творчества;

- разрабатывает проекты нормативно-правовых актов, в т.ч. социальных нормативов в области культуры, муниципальных целевых программ по сохранению и развитию местного традиционного художественного творчества.

- учреждает гранты главы муниципального образования "Алданский район" в области поддержки местного традиционного народного художественного творчества.

- создает условия для участия носителей традиционной культуры, творческих коллективов и отдельных исполнителей в республиканских, региональных и международных конкурсах и фестивалях.

- содействует образованию организаций всех форм собственности, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации местного традиционного народного художественного творчества

- способствует образованию и развитию народных самодеятельных коллективов художественного творчества.

- осуществляет поддержку учреждений культуры, осуществляющих функции сохранения, развития и популяризации местного традиционного народного художественного творчества;

- обеспечивает финансирование муниципальных целевых программ для развития местного традиционного творчества.

- организует и проводит районные фестивали, смотры и конкурсы с целью повышения уровня исполнительского мастерства, пропаганды и развития местного традиционного народного художественного творчества;

- содействует развитию межпоселенческих, межрайонных, региональных и международных связей по вопросам развития традиционного народного творчества;

- регулирует деятельность учреждений культуры по вопросам создания и развития народных самодеятельных коллективов традиционного художественного творчества;

- осуществляет информационную и методическую помощь, координацию и контроль за деятельностью культурно-досуговых учреждений культуры поселений, входящих в состав Алданского района.

- создает условия для организации зрелищных мероприятий, развития народного художественного творчества населения.

- организует повышение квалификации, подготовку и переподготовку кадров учреждений культуры Алданского района.

- обеспечивает ведение отчетности по формам, установленным муниципальными, республиканскими и федеральными органами.

- способствует созданию новых коллективов художественной самодеятельности, студий, кружков народного художественного творчества, народных театров, любительских объединений и др. клубных формирований.

- сохраняет и формирует кадровый потенциал учреждений культуры;

- соблюдает интересы различных слоев населения в области местного традиционного народного творчества;

- взаимодействует с Министерством культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), с профильными республиканскими учреждениями в целях развития местного традиционного народного художественного творчества;

6. Финансовые условия и порядок развития местного традиционного художественного творчества

6.1. Финансирование деятельности по обеспечению условий для развития традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Алданского района, обеспечивается средствами муниципальных образований поселений в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Источником финансирования работ (мероприятий), направленных на развитие местного традиционного художественного творчества являются:

- средства местного бюджета муниципального образования и средства внебюджетных доходов органов местного самоуправления поселения;

- средства бюджета учреждения (учреждений) культуры клубного типа и средства внебюджетных доходов указанного учреждения;

- средства попечительского Совета местного традиционного художественного творчества;

- средства иных физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

6.3. Объемы и порядок финансирования работ (мероприятий), направленных на развитие традиционного художественного творчества за счет средств местного бюджета муниципального образования, устанавливаются решением сессии Совета депутатов муниципального образования в соответствии со сроками и порядком принятия местного бюджета.

7. Заключительные положения

Настоящее Положение может быть изменено и (или) дополнено Алданским районным Советом в связи с изменением действующего законодательства в сфере местного традиционного народного художественного творчества.