Приложение N 1. Перечень мероприятий Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2013 год

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 мая 2013 г. N 538-р в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 17 января 2013 г. N 19-р

Перечень
мероприятий Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2013 год

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2013 г.

N	Наименование мероприятия	Вид документа	Ответственные исполнители	Срок исполнения
1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов
1.1	Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) "О региональном инвестиционном фонде Республики Саха (Якутия)"	Проект закона Республики Саха (Якутия) "О региональном инвестиционном фонде Республики Саха (Якутия)"	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	I полугодие 2013 года
1.2	Реализация Плана мероприятий по снижению долговой нагрузки на государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в 2012 году	Сводный отчет в Правительственную комиссию по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Март 2013 года
1.3	Внесение изменений в План мероприятий по снижению долговой нагрузки на государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	Проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	По мере необходимости
1.4	Законодательное закрепление обязательности представления перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) в составе материалов, представляемых с проектом государственного бюджета, поправки в Закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Республики Саха (Якутия)"	Проект закона Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	III квартал 2013 года
1.5	Организация работы с главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Саха (Якутия) по планированию доходов республиканского бюджета, по повышению качества администрирования доходов и выявлению резервов увеличения поступлений администрируемых ими доходов	Аналитический отчет	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2013 года
1.6	Проведение мониторинга поступлений в бюджет налоговых и неналоговых доходов в целях осуществления оперативного контроля за поступлением доходных источников	Аналитический отчет	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Ежеквартально в течение 2013 года
1.7	Внесение изменений и дополнений в совместный приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) от 30.03.2012 N 01-04/0220 "Об утверждении формализованной методики прогнозирования отдельных налоговых доходов бюджета Республики Саха (Якутия)"	Совместный приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) и Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), УФНС РФ по Республике Саха (Якутия)	II квартал 2013 года
1.8	Разработка комплексного плана по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов и снижению недоимки в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия)	Проект распоряжения Президента Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), главные администраторы доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (часть 2 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на 2013 год)	II квартал 2013 года
1.9	Разработка Долгосрочной бюджетной стратегии Республики Саха (Якутия)	Проект Указа Президента Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2013 года
1.10	Разработка порядка проведения публичных обсуждений проектов долгосрочных целевых программ Республики Саха (Якутия)	Проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	I полугодие 2013 года
1.11	Разработка методики оценки эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения	Проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	I квартал 2013 года
1.12	Совершенствование деятельности балансовых комиссий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), в части: дополнения функциями ежеквартального обсуждения выполнения государственных заданий государственных учреждений с целью выявления неэффективного использования бюджетных средств; контроля эффективности действующих нормативов финансовых затрат государственных услуг; контроля обоснованности и согласования закупок товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц	Обеспечение внесения изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.03.2008 N 112 "О новых редакциях Регламента работы балансовых комиссий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) и Регламента работы балансовых комиссий министерств и ведомств Республики Саха (Якутия) по работе с государственными учреждениями"	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия)	I квартал 2013 года
1.13	Инвентаризация бюджетных расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	Доклад в Правительство Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	III квартал 2013 года
1.14	Проведение VII Республиканского ежегодного (июньского семинара финансовых работников)		Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Июнь 2013 года
2. Совершенствование программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
2.1	Разработка проекта закона Республики Саха (Якутия) "О государственном стратегическом планировании"	Проект Закона Республики Саха (Якутия)	ГАУ "Центр стратегических исследований", Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2013 года
2.2	Утверждение порядка проведения оценки эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия)	Проект Указа Президента Республики Саха (Якутия)	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	I квартал 2013 года
2.3.	Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Саха (Якутия)	Сводный доклад	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	I полугодие 2013 года
2.4.	Организация серии семинаров для работников муниципальных учреждений по тематике "Проблемы перехода на программно-целевой бюджет и пути их решения" (оказание консультационной и методической помощи, разработка нормативно-правовых и информационно-методических документов, консалтинговые услуги и т.д.)		Министерство финансов Республики Саха (Якутия), управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в улусах и городах, муниципальные образования	I-II кварталы 2013 года
3. Оптимизация функций государственного управления и повышения эффективности их обеспечения
3.1	Разработка планов мероприятий "Дорожных карт", направленных на повышение эффективности бюджетных расходов	Ведомственные акты	Отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия)	До 01 июня 2013 года
3.2	Анализ практики заключения результативных служебных контрактов с государственными гражданскими служащими в субъектах Российской Федерации и выработка рекомендаций	Аналитическая записка с рекомендациями по внедрению результативных служебных контрактов в Республике Саха (Якутия)	Департамент кадровой политики и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия)	II квартал 2013 года
3.3	Проведение рейтинга эффективности и результативности деятельности органов власти по итогам 2012 года	Итоги рейтинга с аналитической запиской Президенту Республики Саха (Якутия)	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2013 года
3.4	Совершенствование показателей эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	Обеспечение внесения изменений в распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) от 12.08.2011 г. N 550-РП "О проведении рейтинга эффективности и результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)"	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	III квартал 2013 года
3.5.	Разработка нормативно-правовой базы внедрения системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений в зависимости от качества и количества выполняемой работы ("эффективного контракта")	Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти - органы исполнительной власти	Главные распорядители бюджетных средств	III квартал 2013 года
3.6.	Разработка и утверждение критериев оценки эффективности и результативности деятельности руководителей государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, определение мер ответственности и материального вознаграждения (поощрения) за результаты деятельности	Внесение изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), главные распорядители бюджетных средств	I полугодие 2013 года
3.7.	Совершенствование правовой базы, регулирующей аутсорсинг отдельных административно-управленческих процессов исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)	Проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	I полугодие 2013 года
4. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг и государственного (муниципального) задания, повышения качества государственных услуг и оптимизации расходов на их оказание
4.1	Анализ результатов исполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), увязки финансового обеспечения выполнения государственных заданий с качеством предоставления государственных услуг за 2012 год	Рассмотрение на заседании Правительственной комиссии по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти PC (Я)	Министерства и ведомства, имеющие подведомственные учреждения, Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	II квартал 2013 года
4.2.	Согласование предложений по сокращению неэффективных расходов и источникам повышения оплаты труда в 2013-2015 годы, в целях реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29.08.2012 N 1616 "О концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетного сектора экономики и минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия) на 2012-2017 годы"	Предложения органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) (представляется в Правительственную комиссию по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Саха (Якутия))	Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)	До 1 мая 2013 года
4.3.	Составление плана мероприятий по приросту объема доходов автономных, бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности	Аналитическая записка (отчет за квартал, оценка текущего года и прогноз на очередной финансовый год, представляется в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения в социальной сфере	Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
4.4.	Расчет удельного веса услуг в социальной сфере, оказываемой автономными учреждениями и негосударственными организациями в общем объеме услуг	Предоставление сводной информации Министерству финансов Республики Саха (Якутия)	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения в социальной сфере	До 1 июня 2013 года
4.5.	Работа с государственными и муниципальными учреждениями в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным учреждением), ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" в соответствии с Текущими планами работ Министерства финансов Российской Федерации	Предоставление сводной информации Министерству финансов Республики Саха (Якутия)	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные учреждения, а также муниципальные образования	В течение 2013 года
4.6.	Разработка Порядка обеспечения Министерством финансов Республики Саха (Якутия) получателей средств республиканского бюджета, государственных бюджетных (автономных) учреждений Республики Саха (Якутия) наличными денежными средствами с использованием расчетных (дебетовых) банковских карт	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	I квартал 2013 года
4.7.	Проведение серии семинаров для получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), государственных бюджетных (автономных) учреждений Республики Саха (Якутия) по тематике "Повышение эффективности использования бюджетных средств и средств, поступающих в виде субсидий на выполнение государственного задания, в части казначейского исполнения расходов"	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	В течение года
4.8.	Проведение анализа поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, переданного в оперативное управление государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Саха (Якутия), для формирования реального объема средств финансового обеспечения на выполнение государственного задания	Аналитическая записка, представляется в Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Главные распорядители бюджетных средств, имеющие подведомственные бюджетные и автономные учреждения	Ежеквартально
5. Стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности расходов местных бюджетов
5.1	Организация конкурса на предоставление субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию программ повышения эффективности расходов местных бюджетов		Министерство финансов Республики Саха (Якутия), конкурсная комиссия (постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2011 г. N 300 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из государственного бюджета на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов")	IV квартал 2013 года
5.2	Подготовка соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с главами муниципальных районов, городских округов и поселений, у которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов	Соглашения между Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и муниципальными образованиями	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия), муниципальные образования Республики Саха (Якутия)	II квартал 2013 года
5.3	Создание межведомственной рабочей группы по разработке порядка субсидирования по одной государственной программе, с учетом опыта других регионов Российской Федерации	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), пилотное министерство	II квартал 2013 года
6. Совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок
6.1	Развитие информационно-аналитического комплекса "Web-Торги-КС" на 2013 год	Модернизация АИС "Web-Торги-КС" по отдельному плану	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов	2013 год
6.2	Анализ и мониторинг размещения заказов для нужд Республики Саха (Якутия) и нужд государственных учреждений Республики Саха (Якутия)	Аналитический отчет в Правительство Республики Саха (Якутия)	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов	Ежеквартально
6.3	Проведение контрольных мероприятий в сфере размещения заказов для государственных нужд и нужд государственных учреждений Республики Саха (Якутия)	Аналитический отчет в Правительство Республики Саха (Якутия)	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов	Ежеквартально
6.4	Совершенствование системы бюджетного планирования и внедрения механизмов опережающего планирования закупок (потребностей) при формировании объемов расхода государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период	Обеспечение внесения изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 08.12.2012 N 599 "О внедрении системы прогнозирования и планирования закупок для нужд Республики Саха (Якутия)"	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов, Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	II квартал 2013 года
6.5	Совершенствование системы обеспечения нужд Республики Саха (Якутия), в том числе путем централизации, в целях повышения конкуренции, улучшения качества обеспечения нужд, снижения цены и коррупционных проявлений, подготовка проекта закона Республики Саха (Якутия) "О системе бюджетных закупок Республики Саха (Якутия)"	Проект закона Республики Саха (Якутия)	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по размещению государственных заказов	I квартал 2013 года
7. Развитие информационной среды и технологий для управления бюджетным процессом
7.1	Поддержание автоматизированной системы проектирования и управления государственными финансами Республики Саха (Якутия) в актуальном состоянии, развитие и модернизация	Ежегодный план	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	В течение 2013 года
7.2	Завершение работы по полному переводу на электронный документооборот по исполнению расходов получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), государственных бюджетных (автономных) учреждений Республики Саха (Якутия) в автоматизированной системе "Бюджет-КС"	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	I полугодие 2013 года
7.3	Создание Единой консолидированной базы данных по исполнению бюджета с проведением работ по интеграции автоматизированных информационных систем органов власти и учреждений, участвующих в бюджетном процессе с информационными системами муниципальных образований	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	В течение 2013 года
7.4	Развитие муниципальных информационных систем автоматизации бюджетного процесса, в том числе подключение в единую автоматизированную систему бюджетного процесса Республики Саха (Якутия) органов местного самоуправления поселенческого уровня и труднодоступные поселения	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управления Министерства финансов Республики Саха (Якутия), муниципальные образования РС(Я)	В течение года
8. Повышение эффективности финансового контроля, осуществляемого контрольными органами государственной власти, главными распорядителями бюджетных средств и муниципальными образованиями
8.1	Порядок осуществления внутреннего контроля в органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия)	Проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	После принятия соответствующего акта Правительства Российской Федерации
8.2	Ведомственный финансовый контроль за расходованием бюджетных средств и соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере подведомственными учреждениями	План контрольной деятельности органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия)	Главные распорядители бюджетных средств	В течение 2013 года
8.3	Рассмотрение планов контрольно-ревизионной деятельности главных распорядителей бюджетных средств на 2013 год	Аналитическая записка	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	I квартал 2013 года
8.4	Анализ осуществления главными распорядителями бюджетных средств ведомственного финансового контроля в Республике Саха (Якутия) за 2012 год	Аналитическая записка в Правительство Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Главное контрольное управление при Президенте Республики Саха (Якутия)	I квартал 2013 года
9. Организация реализации Программы
9.1	Разработка Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2014-2016 годы, с учетом изменений федерального законодательства	Проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия)	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2013 года
9.2	Подготовка информационно-аналитических материалов для средств массовой информации и сети Интернет по вопросам подготовки и реализации Программы	Тексты выступлений, статьи в периодических изданиях, аналитические материалы для официального сайта	Министерство финансов Республики Саха (Якутия) Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)	В течение 2013 года
9.3	Организация семинаров, курсов для повышения квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти финансовой сферы		Департамент кадровой политики, государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) и Институт управления при Президенте Республики Саха (Якутия)	В течение 2013 года
9.4	Организация семинаров для специалистов бухгалтерских служб государственных и муниципальных учреждений по тематике Программы.		Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	В течение 2013 года

ГАРАНТ:

По-видимому, в строке 6.4 таблицы допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 8 декабря 2011 г."