Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 января 2013 г. N 33-р "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N Пр-3498ГС"

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 октября 2010 г. N 1099-р настоящее постановление снято с контроля

В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N Пр-3498ГС:

1. Утвердить План мероприятий по реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N Пр-3498ГС согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

План
мероприятий Правительства Республики Саха (Якутия) по реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N Пр-3498ГС
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 января 2013 г. N 33-р)

N	Наименование поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N Пр-3498ГС	Ответственные органы исполнительной власти РС(Я)	Мероприятие	Срок исполнения
	а) в целях совершенствования системы управления социально-экономическим развитием Дальнего Востока и Забайкалья:
1.	внести предложения по ее реорганизации и приведению в соответствие с задачами ускоренного развития восточных территорий Российской Федерации Срок - 01 февраля 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минэкономразвития России, Минрегион России, Минвостокразвития России: - о наделении полномочиями Минвостокразвития по организации и управлению "северного завоза" путем доведения государственных заданий на поставку товаров (продукции) и нефтепродуктов в разрезе субъектов Дальневосточного региона; - о создании Корпорации по развитию Дальнего Востока и Забайкалья; - о принятии федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".	до 29 января 2013 года
2.	доработать и принять Государственную программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года с учетом обсуждения на заседании Президиума Государственного совета Российской Федерации по вопросам повышения уровня социально-экономического и демографического развития Дальнего Востока и Забайкалья, предусмотрев возможность реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства. Представление в Правительство РФ проекта Госпрограммы РФ "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" - до 20 января 2013 г. Представление в Правительство РФ проекта доклада Президенту РФ - до 25 марта 2013 г.	Заинтересованные органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия)	Подготовка обосновывающих материалов по каждому заявленному проекту в проект Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, связав их с точками развития территории по кластерному типу.	до 28 января 2013 года
			Подготовка обращений в адрес федеральных органов государственной власти по обеспечению финансирования мероприятий Республики Саха (Якутия) в рамках Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона по курируемым направлениям.	01 февраля 2013 года
			Проведение работы в федеральных органах государственной власти по защите заявленных проектов в рамках Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона	до 10 марта 2013 года
3.	совместно с открытым акционерным обществом "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" определить критерии и на их основе составить перечень приоритетных инвестиционных проектов комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья, увязывающих создание конкурентоспособных рабочих мест, развитие городской среды, социальной сферы и инфраструктуры. Срок до 01 марта 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минвостокразвития и ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" по включению инвестиционных проектов Республики Саха (Якутия) в перечень приоритетных инвестиционных проектов комплексного развития территорий в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.	До 01 февраля 2013 года
4.	Представить комплексный доклад об эффективности принятых мер, направленных на развитие Дальнего Востока и Забайкалья, а также предложения по дополнительным мерам, обеспечивающим ускоренное развитие территории. Срок до 01 июня 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) - свод, министерства и ведомства	Представление в Минвостокразвития России аналитической информации о реализации в Республике Саха (Якутия) мер, направленных на ускоренное развитие Дальнего Востока и Забайкалья. Внесение предложений в Минэкономразвития России, Минвостокразвития России о дополнительных мерах ускоренного развития Дальнего Востока и Забайкалья с обоснованиями и расчетами, в том числе в проект федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".	До 01 мая 2013 года
	б) в целях развития электроэнергетической и транспортной инфраструктуры Дальнего Востока и Забайкалья:
5.	включить в Государственную программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года мероприятия по строительству линий электропередачи между энергосистемами Восточной Сибири и Дальнего Востока, в том числе вдоль БАМа и Транссиба, а также электросетевых объектов, обеспечивающих ускоренную реализацию Восточной газовой программы, и присоединению изолированных энергосистем и энергоузлов к объединенной энергосистеме Востока; Срок представления в Правительство РФ проекта Госпрограммы РФ "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" - до 20 января 2013 г. Срок представления в Правительство РФ проекта доклада Президенту РФ - до 25 марта 2013 г.	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минэнерго России по строительству линий электропередач между энергосистемами Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также электросетевых объектов, обеспечивающих ускоренную реализацию Восточной газовой программы, и присоединению изолированных энергосистем и энергоузлов к объединенной энергосистеме Востока.	До 01 февраля 2013 года
6.	принять решение о включении в Государственную программу социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года мероприятий по увеличению пропускной способности Транссиба и автомобильных дорог "Амур", "Лена", "Уссури", "Колыма", "Вилюй". Срок представления в Правительство РФ проекта Госпрограммы РФ "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" - до 20 января 2013 г. Срок представления в Правительство РФ проекта доклада Президенту РФ - до 25 марта 2013 г.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минтранс России по обеспечению финансирования мероприятий по увеличению пропускной способности федеральных автомобильных дорог "Лена", "Колыма", "Вилюй" Государственной программы "Социально-экономическое развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года" в рамках реализации ФЦП "Развитие транспортной системы России".	До 01 февраля 2013 года
	в) в целях создания особых условий хозяйственной деятельности на территории Дальнего Востока и Забайкалья и обеспечения привлекательных условий ведения бизнеса внести изменения в законодательство Российской Федерации, направленные:
7.	на освобождение от налога на прибыль организаций в части ставки, зачисляемой в федеральный бюджет в 2013-2023 гг., новых производственных проектов с объемом инвестиций не менее 150 млн рублей в течение трех лет или 500 млн рублей в течение пяти лет на территории Дальнего Востока и Забайкалья; Срок представления в Правительство РФ соответствующего проекта федерального закона - до 25 февраля 2013 г.	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минфин России о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления нулевой ставки по налогу на прибыль организаций, зачисляемой в федеральный бюджет.	10 февраля 2013 года
8.	на предоставление в 2013 - 2023 гг. субъектам Российской Федерации права снижать ставку налога на прибыль в региональной части до 0% на первые пять лет и до 10% на следующие пять лет для новых производственных проектов с объемом инвестиций не менее 150 млн рублей в течение трех лет или 500 млн рублей в течение пяти лет на территории Дальнего Востока и Забайкалья; Срок представления в Правительство РФ соответствующего проекта федерального закона - до 25 февраля 2013 г.	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минфин России о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих предоставление субъектам Дальнего Востока и Забайкалья право устанавливать пониженную ставку по налогу на прибыль, зачисляемую в региональные бюджеты.	10 февраля 2013 года
9.	на создание благоприятных условий для разработки новых месторождений твердых полезных ископаемых на территории Дальнего Востока и Забайкалья, в частности за счет предоставления льгот по налогу на добычу полезных ископаемых, обеспечивающих необходимый уровень рентабельности; Срок представления в Правительство РФ соответствующего проекта федерального закона - до 25 февраля 2013 г.	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минфин России, Минприроды России о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления льгот по налогу на добычу полезных ископаемых, обеспечивающих необходимый уровень рентабельности	10 февраля 2013 года
10.	на включение переработки сырья, за исключением углеводородного, в разрешенные виды деятельности предприятий особых экономических зон; Срок до 20 февраля 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минэкономразвития России о внесении изменений в Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" в части расширения разрешенных видов деятельности.	До 01 февраля 2013 года
11.	на установление долгосрочного тарифного регулирования на перевозки продукции, произведенной на территории Дальнего Востока и Забайкалья, способствующего повышению ее конкурентоспособности. Срок представления в Правительство РФ проектов соответствующих нормативных правовых актов - до 14 февраля 2013 г. Срок представления в Правительство РФ проекта доклада Президенту Российской Федерации - до 19 марта 2013 г.	Государственный комитет по ценовой политике - Региональная энергетическая комиссия Республики Саха (Якутия), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Федеральную службу по тарифам по механизмам долгосрочного тарифного регулирования на перевозку продукции, произведенной на территории Дальнего Востока и Забайкалья, способствующего повышению ее конкурентоспособности.	До 14 февраля 2013 года
12.	г) внести предложения по учету при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья налоговых льгот по налогу на прибыль организаций, установленных региональным законодательством. Срок до 15 марта 2013 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минфин России по учету при распределения дотаций на сбалансированность бюджетной обеспеченности льгот по налогу на прибыль организаций, установленных на региональном уровне.	01 марта 2013 года
	д) в целях повышения привлекательности условий для жизни на территории Дальнего Востока и Забайкалья, улучшения демографической ситуации:
13.	обеспечить приоритет субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья при распределении финансовой помощи субъектам Российской Федерации государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, капитальный ремонт многоквартирных домов и модернизацию систем коммунальной инфраструктуры; Срок до 18 марта 2013 года	Министерство архитектуры и строительного комплекса РС(Я), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минрегион России по внесению изменений в Федеральный закон от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части снятия отдельных условий статьи 14, ограничивающих регионам Дальнего Востока и Забайкалья получения необходимого объема средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ.	До 05 февраля 2013 года
			Внесение предложений в Минрегион России и Фонд содействия реформированию ЖКХ по внесению изменений в приказ Минрегиона России об установлении стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" с учетом стоимости строительства в Республике Саха (Якутия).	До 05 февраля 2013 года
14.	представить предложения об оказании поддержки субъектам Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья на создание инженерной инфраструктуры для строительства социального жилья, детских садов и спортивных сооружений при реализации крупных инвестиционных проектов; Срок до 16 марта 2013 года	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минрегион России о возможности предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на развитие социальной и инженерной инфраструктуры по аналогии с ранее действовавшим Федеральным фондом регионального развития (2006-2007 годы) в рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.	До 05 февраля 2013 года
15.	разработать льготные условия ипотечного кредитования для жителей Дальнего Востока и Забайкалья, в том числе за счет компенсации первоначального взноса; Срок до 13 марта 2013 года	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минвостокразвития России, Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России по разработке специальной ипотечной программы со льготной ставкой не выше 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ и компенсации первоначального взноса.	До 05 февраля 2013 года
16.	определить порядок предоставления на безвозмездной основе земельных участков для индивидуального жилищного строительства; Срок до 19 марта 2013 года	Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минэкономразвития России, Минрегион России о внесении изменений в Земельный кодекс РФ в части установления субъектами РФ порядка бесплатного предоставления земельных участков.	До 5 февраля 2013 года
17.	подготовить предложения по стимулированию внутренней миграции в регионы Дальнего Востока и Забайкалья. Срок до 16 марта 2013 года	Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Департамент занятости Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минэкономразвития России, Минтруд России о мерах по привлечению и закреплению населения на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона с учетом региональных особенностей Республики Саха (Якутия) в рамках подготовки предложений к проекту федерального закона "О развитии Дальнего Востока и Байкальского региона и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".	До 01 марта 2013 года
18.	разработать механизм привлечения молодых специалистов на Дальний Восток и в Забайкалье, предусмотрев, в том числе, увеличение количества бюджетных мест в высших учебных заведениях. Срок до 16 марта 2013 года	Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минвостокразвития России о необходимости принятия федерального закона "О статусе молодого специалиста", позволяющего определить права и обязанности молодого специалиста, порядок организации его адаптации у работодателя и профессионального развития, льготы и социальные гарантии, а также обязанности работодателя по отношению к молодому специалисту, впервые поступающему на работу по полученной специальности в районах Дальнего Востока и Забайкалья.	До 01 марта 2013 года
19.	разработать меры по обеспечению жильем по нормам, установленным в соответствующих субъектах Российской Федерации, лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье. Срок до 14 марта 2013 года	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минвостокразвития России, Минрегион России по внесению изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы в части включения Республики Саха (Якутия) в программу переселения граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа.	До 05 февраля 2013 года
	е) в целях повышения эффективности использования природных ресурсов Дальнего Востока и Забайкалья:
20.	проанализировать исполнение лицензионных соглашений и принять меры по отзыву лицензий у организаций, не выполняющих условия лицензионных соглашений в части ввода месторождений в эксплуатацию Срок до 20 марта 2013 года	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию	Осуществление ежегодного мониторинга исполнения условий лицензионных соглашений в части ввода месторождений в эксплуатацию по всем крупным и средним участкам недр, находящихся в распределенном фонде.	Ежегодно в I квартале после сдачи отчетов по форме ЛС-2
			Внесение предложений в Роснедра и Росприроднадзор по итогам ежегодного мониторинга исполнения условий лицензионных соглашений для принятия соответствующих решений.	До 01 марта 2013 года
21.	разработать программу лицензирования и обеспечить проведение аукционов по крупным месторождениям из нераспределенного фонда, а также включить в условия продажи обязательства по строительству перерабатывающих предприятий на территории Российской Федерации Срок до 20 марта 2013 года	Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию	Внесение предложений в Федеральное агентство по недропользованию по включению в перечень объектов, подлежащих лицензированию на 2013 и последующие годы, крупных месторождений из нераспределенного фонда, с предложениями по возможному включению в лицензионные соглашения с недропользователями условий строительства перерабатывающих предприятий на территории Российской Федерации.	До 01 марта 2013г
22.	принять меры по созданию кластеров по добыче и переработке полезных ископаемых, в том числе редкоземельных металлов. Срок до 20 марта 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию	Проведение работы с Минприроды России, Роснедра по вопросу подготовки материалов к аукциону на право пользования недрами по редкоземельному месторождению Томтор (уч. Буранный), россыпь Центральная Нижняя, Горноозерское и Горное Озеро.	До объявления аукциона
			Разработка Концепции кластерной политики Республики Саха (Якутия), предусмотрев мероприятия по созданию кластеров и зон опережающего развития (ЗОР), включая создание горнопромышленных кластеров на базе перспективных месторождений Яно-Колымской провинции, а также зон опережающего развития на северо-западе, севере, северо-востоке Якутии.	I полугодие 2013 года
23.	внести предложения по реализации необработанной древесины и водных биологических ресурсов через аукционные торги. Срок до 20 марта 2013 года	Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия), Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минприроды России по внесению изменений в Лесной кодекс РФ в части установления критериев использования резервных лесов.	До 10 февраля 2013 года
24.	ж) внести предложения по плану мероприятий, посвященных 40-летию начала строительства Байкало-Амурской магистрали. Срок до 20 марта 2013 года	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)	Внесение предложений в Минтранс России и Минвостокразвития России по обеспечению достаточного уровня технической оснащенности участка ст. Нерюнгри - грузовая - ст. Томмот железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск с разработкой генеральной схемы развития железнодорожного узла Нерюнгри. Внесение предложений в Минрегион РФ по включению в план мероприятий комплекса мер по снижению доли ветхого и аварийного жилья в Республике Саха (Якутия), расположенного в зоне БАМа. Внесение предложений в Минрегион РФ об инициировании внесения изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в части включения Республики Саха (Якутия) в программу переселения граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа.	До 01 марта 2013 года
	2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный в Забайкальский регионы:
25.	а) разработать и утвердить приоритетные проекты жилищной застройки и комплекс первоочередных мер по обеспечению необходимой инфраструктурой земельных участков под жилищную застройку, в том числе под индивидуальное жилищное строительство. Срок - IV квартал 2013 года	Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)	Принятие решения Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении перечня приоритетных проектов жилищной застройки в целях принятия комплекса первоочередных мер по обеспечению необходимой инфраструктурой земельных участков под жилищную застройку, в том числе под индивидуальное жилищное строительство.	До 01 июня 2013 года
26.	б) определить потребность в квалифицированной рабочей силе с учетом стратегии развития региона и сформировать план-заказ на подготовку необходимых специалистов. Срок - IV квартал 2013 года	Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)	Утверждение плана государственного заказа на подготовку высококвалифицированных специалистов с учетом реализации Схемы производительных сил, транспорта и энергетики до 2020 года за счет средств федерального бюджета.	До 01 октября 2013 года
27.	в) установить ставку налога на прибыль в региональной части для новых производственных проектов с объемом инвестиций не менее 150 млн рублей в течение трех лет или 500 млн рублей в течение пяти лет на территории Дальнего Востока и Забайкалья в размере 0% в первые пять лет и не более 10% в последующие пять лет реализации этих проектов. Срок -1 квартал 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)	Внесение в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", предусматривающего установление пониженной ставки налога на прибыль, зачисляемой в региональный бюджет Республики Саха (Якутия).	I полугодие 2013 года
28.	3. Провести анализ исполнения и систематизацию поручений Президента РФ, решений Правительства РФ, касающихся вопросов развития Дальнего Востока и Забайкалья, и представить предложения по повышению эффективности их исполнения. Срок -1 квартал 2013 года	Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) (свод)	Проведение оценки исполнения поручений Президента РФ, решений Правительства РФ по вопросам социально-экономического развития ДФО.	До 01 апреля 2013 года