Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие территорий городского округа "Город Якутск" на 2013-2019 годы". Постановление Окружной администрации города Якутска от 28.09.2012 N 176п "Об утверждении муниципальной целевой программы "Комплексное развитие территорий городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 26п приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля, 23 сентября 2013 г., 14 мая, 29 декабря 2014 г., 23 марта, 31 декабря 2015 г., 16 февраля, 15 сентября 2016 г., 9 февраля 2017 г.

Паспорт программы

1	Основание для разработки Программы	Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года; Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнители	Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
5	Основные цели	Обеспечение устойчивого развития территорий городского округа "город Якутск", эффективная реализация полномочий в области дорожной деятельности, организации благоустройства территории, градостроительной деятельности, обеспечения комплексной застройки элементов планировочной структуры города (кварталов, микрорайонов, иных элементов), организация процесса капитального строительства объектов социальной сферы на территории городского округа "город Якутск"
6	Основные задачи	- Обеспечение надлежащего водоотведения с территории городского округа; - Повышение доступности, качества и безопасности улично-дорожной сети городского округа "город Якутск"; - Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды; - Содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности; - Создание доступной и качественной системы образования в городском округе "город Якутск"; - Создание благоприятных условий для развития культуры; - Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере строительства социальных объектов в городском округе "город Якутск"; - Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; - Организация эффективной работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительства; - Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории городского округа "город Якутск"
7	Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Обеспечение водоотведения"; Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети"; Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий"; Подпрограмма "Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности"; Подпрограмма "Строительство социальных объектов"; Подпрограмма "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики"; Подпрограмма "Развитие инфраструктуры технологических и инновационных объектов городского округа "город Якутск"
8	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 5 034 828,78 тыс. руб., в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 282 123,80 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 546 113,42 тыс. руб.; из Дорожного фонда РС (Я): 1 602 216,71 тыс. руб.; из местного бюджета: 1 231 070,37 тыс. руб.; из Дорожного фонда ГО "город Якутск": 1 373 304,48 тыс. руб. из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 864 742,02 тыс. руб.; на 2014 год: 885 800,26 тыс. руб.; на 2015 год: 1 548 392,99 тыс. руб.; на 2016 год: 1 331 611,15 тыс. руб.; на 2017 год: 160 209,10 тыс. руб. на 2018 год: 119 962,60 тыс. руб. на 2019 год: 124 110,66 тыс. руб.
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Развитие территории городского округа "город Якутск", обеспечивающее потребность населения городского округа в качественной улично-дорожной сети, системе образования, целостной архитектурной среде, совершенствовании культурной среды

1. Нормативно-правовое обеспечение

Основанием для разработки муниципальной программы "Комплексное развитие территорий городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 годы" (далее - Муниципальная программа) является Перечень муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденный распоряжением Окружной администрации города Якутска от 06 августа 2014 года N 1245р.

Муниципальная программа разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.

Основные цели и задачи Муниципальной программы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск", утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3, а также Прогнозом социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2016 - 2020 годы, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года N 272п.

Финансово-экономическая часть Муниципальной программы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Муниципальной программы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

1. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12;

2. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12;

3. Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 11 июня 2014 года N РЯГД-8-5.

Нормативно-правовое обеспечение Муниципальной программы также включает нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), а также Окружной администрации города Якутска, указанные в соответствующих подпрограммах Муниципальной программы.

2. Характеристика текущей ситуации

Город Якутск - столица Республики Саха (Якутия) - является наиболее крупным городом северо-восточной части Российской Федерации, деловым, политико-административным, научно-образовательным, социально-экономическим, финансовым, транспортно-логистическим центром республики.

Якутск является самым крупным поселением на территории Республики Саха (Якутия), почти каждый третий житель республики проживает в столице. В динамике численности населения наблюдается устойчивая тенденция к росту, за период с 1990 по 2014 годы население увеличилось более чем на треть, что определяется естественным и миграционным приростом, что сопровождается повышением демографической и экологической нагрузки на территорию городского округа.

Вместе с тем, развитие городской инфраструктуры находится на предельно низком уровне, по множеству показателей уступающим городам, расположенным в экономически развитых регионах страны.

Ключевыми проблемами социально-экономического развития городского округа "город Якутск" являются:

1. Низкий уровень благоустройства города, в том числе водоотведения и улично-дорожной сети;

2. Дефицит пространства для развития экономики и инфраструктуры города;

3. Несоответствие качественных и количественных параметров социальной инфраструктуры;

4. Нехватка инвестиционных и финансовых ресурсов для развития экономики города.

Указанные проблемы в комплексе с особенностями географического положения города (суровые природно-климатические условия, удаленность от основных центров страны и континента, уровень транспортной доступности) препятствуют надлежащему обеспечению безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности граждан - жителей и гостей столицы республики; способствуют оттоку экономически активных и конкурентоспособных граждан за пределы города и республики.

В настоящее время существует ряд проблем, на решение которых направлена Муниципальная программа:

Отсутствие единой системы отвода поверхностных вод (ливневой канализации). По причине плоскости рельефа территории, на которой располагается город Якутск, отвод ливневых вод выполняется только при помощи искусственных сооружений в виде железобетонных водопропускных лотков. Основная часть водопропускных лотков проходит в центральной части города. Значительная часть существующих лотков пришла в полную непригодность - разрушен бетон, полностью сложились стенки. Причиной такого состояния водопропускных лотков является ненадлежащее финансирование мероприятий по их содержанию на протяжении многих предшествующих лет. При этом в городе круглогодично происходят течи инженерных сетей, горячая вода из которых в зимний период наносит непоправимые повреждения структуре бетона. Помимо этого в почве происходит масса естественных природных деструктивных процессов, связанных с изменением климата. Ненадлежащее водоотведение является основной причиной обводнения территории города Якутска, заболачивания, повышенного износа несущих конструкций зданий, ухудшения санитарного состояния территорий города, изменения мерзлотно-грунтовых условий, пучения полотна улично-дорожной сети.

Ненадлежащее техническое состояние автомобильных дорог и низкий уровень развития городской улично-дорожной сети в целом. Большая часть объектов улично-дорожной сети города не отвечает нормативным требованиям. Работа по текущему ремонту и реконструкции объектов улично-дорожной сети осуществляется в недостаточных объемах. Не ведутся аналитические исследования пропускной способности улично-дорожной сети с учетом нарастающих темпов автомобилизации и увеличения населения города Якутска. Ощущается острая нехватка тротуаров и иных элементов обустройства автомобильных дорог. При ремонте объектов улично-дорожной сети не учитывалась или проводилась в ненадлежащем объеме привязка к системам водоотведения. Как результат - короткий срок службы дорожного полотна, вследствие обводнения грунтов, и вытекающего из этого пучинообразования, провалов. Кроме этого, не ведется контроль за предельной осевой нагрузкой на дорожное полотно.

Чрезвычайно низкий уровень благоустройства внутригородских территорий. На территории большинства внутригородских кварталов и микрорайонов отсутствует инфраструктура, обеспечивающая безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности граждан. В частности нет надлежащих внутриквартальных проездов, ливневой канализации, пешеходных тротуаров, детских и спортивных площадок, парковочных зон, озеленения и иных элементов благоустройства. Отсутствует разграничение зон ответственности и обязанностей по благоустройству территорий между муниципалитетом и иными организациями, в том числе застройщиками, собственниками жилья, управляющими компаниями и другими субъектами градостроительной и иной деятельности. Одной из основных причин этого является необеспеченность внутригородских территорий надлежащей градостроительной и землеустроительной документацией.

Недостаточные темпы подготовки документации по планировке территории, привели к тому, что в основном велось точечное строительство за счет уплотнения существующих территорий, что однозначно привело к ухудшению условий жизнедеятельности граждан. При этом на существующую коммунальную инфраструктуру, которая и без того изношена, ложится очень большая нагрузка.

В пространственном развитии городского округа "город Якутск" отмечаются следующие недостатки:

- нарушена взаимосвязь между основными функциональными зонами, ухудшились условия расселения по отношению к местам приложения труда и общественными центрами;

- освоение новых свободных территорий на периферии не всегда сопровождалось соответствующим преобразованием пространственной организации центрального района;

- затруднено дальнейшее пропорциональное развитие отдельных функциональных зон, в особенности промышленных и жилых.

Несоответствие качественных и количественных параметров социальной инфраструктуры потребностям горожан. Высокий спрос на услуги социальной сферы во многом определяется демографическими тенденциями.

Наиболее острой остается проблема доступности дошкольного образования. За счет естественного и миграционного приростов, численность детей в возрасте от 0 до 7 лет ежегодно увеличивается на 5%. Системой дошкольного образования охвачено не более 65% детей от 3 до 7 лет. Такая же ситуация складывается и в системе общего образования, что усугубляется притоком внутрирегиональных мигрантов. В последние годы в ряде школ наполняемость в начальных классах превышает норматив на 20-30%.

Одной из основных проблем в сфере культуры, требующей решения, является недостаточная обеспеченность учреждениями культуры (клубами и учреждениями клубного типа, парками культуры и отдыха, учреждениями музейного типа, детскими школами искусств).

Формирование доступной среды для инвалидов находится на низком уровне. Не оснащенность жилых помещений специальными приспособлениями, отсутствие пандусов, поручней, подъемников при входе и внутри многих объектов социальной инфраструктуры создают непреодолимую преграду для инвалидов.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:

негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации;

способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.

Нехватка финансовых ресурсов для развития экономики города. Инвестиционно-финансовый потенциал города Якутска находится на недостаточном уровне. Направляемые средства на реализацию инфраструктурных проектов, отвечающих потребностям экономического развития, проектов в сфере образования и науки, явно недостаточно. Это требует разработки и внедрения новых подходов в реализацию инвестиционно-финансовой политики.

С целью определения основных положений, влияющих на комплексное развитие территорий городского округа "город Якутск" целесообразно провести исследование по методологии SWOT-анализ ("сила - слабость - возможности - угрозы").

Таблица 1.1

Сила:

- Экономический и административный центр Республики Саха (Якутия).

- Выгодное экономико-географическое положение.

- Привлекательная территория для инвестирования.

- Культурный центр Республики Саха (Якутия).

Слабость:

- Низкий уровень благоустройства города.

- Неуправляемый миграционный прирост населения.

- Высокая зависимость от регионального бюджета.

- Несоответствие качественных и количественных параметров социальной инфраструктуры потребностям горожан.

- Недостаточность инвестиционных источников

Возможности:

- Реализация перспективных инвестиционных проектов.

- Привлечение инвестиций за счет реализации федеральных и республиканских проектов.

- Освоение новых свободных территорий на периферии.

Угрозы:

- Уменьшение финансирования из федерального и республиканского бюджета.

- Нестабильность налогового и бюджетного законодательства, высокий уровень централизации финансовых ресурсов.

- Рост финансовых и инвестиционных рисков.

Решение указанных проблем является основным направлением социально-экономического развития городского округа "город Якутск", которое приведет к достижению высокого качества жизни горожан.

3. Цели и задачи программы

Основной целью Муниципальной программы является решение вышеизложенных проблем, обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности граждан, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий. Программа призвана способствовать устойчивому развитию городской инфраструктуры посредством внедрения механизмов долгосрочного планирования капитальных вложений в сфере благоустройства и дорожной деятельности.

В рамках реализации Программы должны быть решены следующие основные задачи:

- обеспечение надлежащего водоотведения с территорий городского округа, защита населения от возможности подтопления;

- развитие улично-дорожной сети городского округа "город Якутск", повышение качества и безопасности улично-дорожной сети;

- организация благоустройства внутригородских территорий;

- подготовка нормативно-правовой базы в области градостроительства,

- развитие сети учреждений дошкольного и общего образования городского округа "город Якутск";

- развитие сети культурных учреждений городского округа "город Якутск";

- обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;

- развитие инновационных объектов.

Решение этих задач будет обеспечено путем реализации комплекса организационных и финансовых мероприятий.

По каждому из этих направлений предусмотрена реализация конкретных мер, на проведение которых должны быть сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия. Эти меры в основном будут реализованы в рамках соответствующих подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы. Меры общего правового и организационного характера будут реализованы в рамках Программы в целом.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий направлена на решение перечисленных проблем и обеспечение устойчивого комплексного развития территории городского округа "город Якутск".

Основные мероприятия Муниципальной программы сгруппированы в подпрограммы по отраслевому признаку с учетом их функциональной однородности и взаимосвязанности, а также рационального управления реализацией Муниципальной программы. Муниципальная программа включает в себя семь следующих подпрограмм:

1. Обеспечение водоотведения;

2. Развитие улично-дорожной сети;

3. Реконструкция и развитие внутригородских территорий;

4. Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности;

5. Строительство социальных объектов;

6. Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики;

7. Развитие инфраструктуры технологических и инновационных объектов городского округа "город Якутск".

В ходе ее реализации Муниципальная программа может быть дополнена иными программными мероприятиями по развитию территорий, которые при необходимости могут быть сгруппированы в новые подпрограммы.

В каждой указанной Подпрограмме сформированы основные цели, ориентированные на результат и решение основных проблем. Также каждая Подпрограмма имеет систему задач, решение которых направлено на достижение соответствующих целей. Задачи дополняются перечнями основных мероприятий, проработанных проектов и мероприятий, характеризующихся техническими, технологическими и другими особенностями:

Подпрограмма "Обеспечение водоотведения"

Мероприятия по обеспечению водоотведения с территории города Якутска предусмотрены подпрограммой "Обеспечение водоотведения" - в части строительства и реконструкции большого и малого колец городского канала, строительства (реконструкции, капитального ремонта) магистральных водоотводных сооружений, подпрограммой "Реконструкция и развитие внутригородских территорий" - в части строительства и реконструкции внутриквартальной ливневой канализации.

Цель 1: Обеспечение надлежащего водоотведения с территории городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории городского округа.

Задача 1: Повышение эффективности системы водоотведения на территории городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 1: Модернизация и реконструкция объектов первого уровня схемы водоотведения.

Задача 2: Защита населения городского округа "город Якутск" от возможности подтопления.

Основное мероприятие 1: Берегоукрепительные работы.

Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети"

В подпрограмме решаются задачи развития улично-дорожной сети города Якутска посредством строительства (реконструкции, капитального ремонта, ремонта) автомобильных дорог и элементов их обустройства, совершенствованию структуры улично-дорожной сети.

Цель 1: Повышение доступности, качества и безопасности улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Задача 1: Развитие улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 1: Строительство (реконструкция) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по строительству (реконструкции) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Задача 2: Приведение улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" в нормативное состояние.

Основное мероприятие 1: Капитальный ремонт (ремонт) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по капитальному ремонту (ремонту) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий"

В подпрограмме решаются задачи организации благоустройства внутригородских территорий и подготовки документации по планировке территории в целях обеспечения комплексной застройки элементов планировочной структуры города (кварталов, микрорайонов, иных элементов).

Цель 1: Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика города, повышение комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки.

Задача 1: Обустройство мест массового отдыха населения и внутригородских территорий.

Основное мероприятие 1: Строительство и реконструкция городских площадей и скверов.

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по строительству и реконструкции площадей и скверов городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 3: Благоустройство внутриквартальных территорий.

Задача 2: Праздничное оформление городской среды, формирование единого городского рекламно-информационного пространства.

Основное мероприятие 1: Изготовление и установка праздничных, световых и информационных конструкций.

Основное мероприятие 2: Изготовление и установка временных ограждений захламленных территорий.

Подпрограмма "Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности"

В подпрограмме решаются задачи реализации генерального плана городского округа, утверждение, подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, составление автоматизированной информационной системы мониторинга реализации генерального плана, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.

Цель 1: Содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности.

Задача 1: Создание нормативно-правовой базы городского округа в области градостроительства.

Основное мероприятие 1: Комплексная подготовка градостроительной документации.

Основное мероприятие 2: Разработка электронной карты городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 3: Постановка на кадастровый учет земельных участков городского округа "город Якутск".

Подпрограмма "Строительство социальных объектов"

В программе решаются задачи по развитию, проектированию, стимулированию инноваций, укрепление материально-технической базы социальных объектов городского округа "город Якутск".

Цель 1: Создание доступной и качественной системы образования в городском округе "город Якутск".

Задача 1: Развитие сети учреждений дошкольного и общего образования городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 1: Строительство новых объектов дошкольного образования.

Основное мероприятие 2: Строительство новых объектов общего образования.

Основное мероприятие 3: Реконструкция выкупленных зданий и помещений для размещения объектов дошкольного образования.

Основное мероприятие 4: Реконструкция выкупленных зданий и помещений для размещения объектов общего образования.

Цель 2: Создание благоприятных условий для развития культуры.

Задача 1: Развитие сети культурных учреждений городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 1: Строительство новых объектов культуры.

Цель 3: Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере строительства социальных объектов в городском округе "город Якутск".

Задача 1: Участие в инфраструктурных проектах государственно-частного партнёрства Республики Саха (Якутия)

Основное мероприятие 1: Предоставление субсидии на реализацию проекта государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) по проектированию, созданию и техническому обслуживанию объектов дошкольного, общего, дополнительного образования и культуры.

Основное мероприятие 2: Дополнительные (подготовительные) работы по реализации проекта государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) по проектированию, созданию и техническому обслуживанию объектов дошкольного, общего, дополнительного образования и культуры.

Цель 4: Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Задача 1: Развитие доступности социальных объектов и многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Основное мероприятие 1: Строительство пандусов и установка подъемников.

Цель 5: Обеспечение безопасности населения городского округа "город Якутск".

Задача 1: Профилактика правонарушений на территории городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 1: Строительство стационарных постов полиции.

Подпрограмма "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики"

Подпрограмма направлена на исполнение расходных обязательств структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и муниципальных учреждений городского округа "город Якутск" по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий в области архитектуры и градостроительства.

Цель 1: Организация эффективной работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительства.

Задача 1: Обеспечение работы структурных подразделений и учреждений в области градостроительной деятельности

Основное мероприятие 1: Материально-техническое обеспечение деятельности Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска.

Основное мероприятие 2: Материально-техническое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Главстрой" городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 3: Материально-техническое обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "ГлавАПУ" городского округа "город Якутск".

Задача 2: Обеспечение работы структурных подразделений и учреждений в области установления градостроительной политики.

Основное мероприятие 1: Материально-техническое обеспечение деятельности Управления архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска.

Основное мероприятие 2: Материально-техническое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "СИРиК" городского округа "город Якутск".

Подпрограмма "Развитие инфраструктуры технологических и инновационных объектов городского округа "город Якутск"

Подпрограмма направлена на поддержку инновационного развития городского округа "город Якутск", формирование условий для устойчивого долговременного социально-экономического развития городского округа "Якутск".

Цель 1: Создание условий для активации и стимулирования инновационной деятельности на территории городского округа "город Якутск".

Задача 1: Развитие технологических и инновационных объектов

Основное мероприятие 1: Финансовая и материальная поддержка объектов.

5. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование Муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" и Дорожного фонда городского округа "город Якутск". В качестве дополнительного ресурсного обеспечения предполагаются средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), Дорожного фонда Республики Саха (Якутия), федерального бюджета Российской Федерации и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Муниципальной программы за весь период реализации с 2013 по 2019 годы составляет 5 034 828,78 тыс. рублей. Источники финансирования соответствующих уровней бюджета представлены в таблице 1.2.

Общая сумма расходов финансирования из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год корректируется из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в соответствии с решением Якутской городской Думы о бюджете на соответствующий год с внесением соответствующих изменений в программу.

Таблица 1.2

Объем финансирования муниципальной программы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	282 123,80	0,00	0,00	26 691,70	255 432,10	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	282 123,80	0,00	0,00	26 691,70	255 432,10	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	546 113,42	23 765,02	0,00	348 285,01	174 063,38	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	531 071,72	20 523,32	0,00	336 485,01	174 063,38	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	3 241,70	3 241,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	11 800,00	0,00	0,00	11 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Дорожный фонд РС (Я), в том числе:	1 602 216,71	499 226,52	175 818,10	457 923,15	469 248,94	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	1 602 216,71	499 226,52	175 818,10	457 923,15	469 248,94	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	1 231 070,37	83 739,38	185 361,18	312 778,13	244 909,32	160 209,10	119 962,60	124 110,66
капитальные вложения	366 857,57	11 758,80	103 452,18	150 709,70	48 692,60	52 244,29	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	138 592,92	20 032,29	9 449,88	21 543,77	85 673,27	0,00	1 893,72	0,00
прочие расходы	725 619,88	51 948,28	72 459,12	140 524,67	110 543,45	107 964,81	118 068,89	124 110,66
Дорожный фонд ГО "город Якутск", в том числе:	1 373 304,48	258 011,10	524 620,98	402 715,00	187 957,40	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	1 372 318,67	258011,10	524 513,91	402 107,30	187 686,36	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	985,81	0,00	107,07	607,70	271,04	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Объем привлечения средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и Дорожного фонда Республики Саха (Якутия) определяется на основании участия городского округа "город Якутск" в программных мероприятиях федеральных и государственных целевых программ и иных мероприятиях, предусматривающих софинансирование (финансирование) расходных обязательств, предусмотренных программой.

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Целевые индикаторы Муниципальной программы сгруппированы по подпрограммам и количественно характеризуют ход реализации подпрограмм, решение основных задач и целей. В течение реализации Муниципальной программы целевые индикаторы корректируются в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Соответствие целевых индикаторов поставленным целям и задачам отражено в приложении N 2 к Муниципальной программе.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Муниципальной программой и контроль за ходом её реализации осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации г. Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Общее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска как заказчик и ответственный исполнитель Муниципальной программы осуществляет:

1. разработку Муниципальной программы и ее согласование;

2. принятие решений об актуализации Программы или отдельных подпрограмм;

3. планирование реализации мероприятий;

4. обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы, координацию мероприятий Муниципальной программы, выполняемых в увязке с мероприятиями других муниципальных программ;

5. регулярное рассмотрение хода реализации Муниципальной программы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Муниципальной программы;

6. мониторинг эффективности реализации мероприятий Муниципальной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7. подготовку докладов о ходе реализации Муниципальной программы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8. координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Муниципальной программы;

9. подготовку и предоставление годового отчета в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска утверждается исполнителем следующих подпрограмм Муниципальной программы:

1. Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети";

2. Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий";

3. Подпрограмма "Строительство социальных объектов";

4. Подпрограмма "Развитие инфраструктуры технологических и инновационных объектов городского округа "город Якутск";

5. Подпрограмма "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики".

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска как соисполнитель Муниципальной программы утверждается исполнителем следующих подпрограмм:

1. Подпрограмма "Обеспечение водоотведения";

2. Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий";

3. Подпрограмма "Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности".

4. Подпрограмма "Обеспечение исполнения деятельности градостроительной политики".

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска является соисполнителем Муниципальной программы в части отдельных мероприятий.

Исполнитель и соисполнители Муниципальной программы осуществляют:

1. Участие в формировании Муниципальной программы, вносят предложения по внесению изменений в Муниципальную программу в соответствии с утвержденными полномочиями, в части определенных подпрограмм или мероприятий;

2. Планирование мероприятий Муниципальной программы, в том числе внесение предложений о корректировке мероприятий в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития городского округа "город Якутск", в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

3. Организацию и обеспечение исполнения мероприятий участниками Муниципальной программы в части соответствующих подпрограмм и мероприятий;

4. Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Муниципальной программы;

5. Составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в части соответствующих подпрограмм;

6. Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий соответствующих подпрограмм или отдельных мероприятий; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий;

7. Подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий соответствующих подпрограмм;

8. Обеспечение достижения индикативных показателей соответствующих подпрограмм.

Департамент градостроительства, Управление архитектуры и градостроительной политики и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутка, как главные распорядители бюджетных средств также осуществляют организацию, контроль и обеспечение исполнения мероприятий Муниципальной программы следующими участниками:

- Муниципальное казенное учреждение "Главстрой";

- Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства";

- Муниципальное казенное учреждение "Служба информации, рекламы и контроля".

8. Методика оценки достижения конечных результатов программы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Муниципальной программы оценивается степенью достижения поставленных целей и решения задач Муниципальной программы. Для оценки степени достижения целей и решения задач определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Муниципальной программы, отраженные в приложении N 2.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:

- Для целевых показателей, желаемой тенденции развития которых является увеличение значений:

- Для целевых показателей, желаемой тенденции развития которых является снижение значений:

; где:

Сдмп - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

Зпплан - значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Зпфакт - плановое значение целевого показателя.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

; где:

Срмп - степень реализации муниципальной программы;

Сдмп - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи;

М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

При использовании данной формулы в случаях, если Сдмп > 1, значение Сдмп принимается равным 1.

Подпрограмма "Обеспечение водоотведения"

Паспорт подпрограммы

1	Основание для разработки	- Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года - Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнитель	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
5	Основные цели	Обеспечение надлежащего водоотведения с территории городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории городского округа
6	Основные задачи	- Повышение эффективности системы водоотведения на территории городского округа "город Якутск". - Защита населения городского округа "город Якутск" от возможности подтопления.
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 43 949,52 тыс. руб., в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 0,00 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 3 241,70 тыс. руб.; из местного бюджета: 40 707,82 тыс. руб.; из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 9 744,71 тыс. руб.; на 2014 год: 11 062,67 тыс. руб.; на 2015 год: 19 216,68 тыс. руб.; на 2016 год: 3 925,46 тыс. руб.; на 2017 год: 0,00 тыс. руб. на 2018 год: 0,00 тыс. руб. на 2019 год: 0,00 тыс. руб.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Утверждение и подготовка к реализации проектной документации по модернизации и реконструкции объектов первого уровня схемы водоотведения; - Увеличение протяженности городского канала, обеспеченной проточностью - Увеличение количества улиц, обустроенных водоотводными лотками; - Увеличение количества проведенных работ по берегоукреплению.

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск", утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3, а также Прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2016 - 2020 годы, утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года N 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12;

5. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12.

2. Характеристика текущего состояния

Существующая схема отвода талых и ливневых вод с территории города Якутска представляет собой сеть водоотводных железобетонных лотков протяженностью 40500 п.м., более 800 водоперепускных труб диаметром от 350 до 500 мм, систему из 25 стационарных электронасосных станций и магистрального коллектора по трассе существующего городского канала.

Основные трудности, которые существенно осложняют проведение эффективной борьбы с подтоплением и обводнением территории города Якутска, следующие:

- застроенность территории;

- невозможность использования типовых конструкций дренажей и систем ливневой канализации;

- высокая зарегулированность надземного стока дорожными насыпями;

- невозможность сброса дренажных вод и ливневых стоков в городской коллектор из-за перегруженности в связи с возрастающими объёмами хозяйственно-бытовых стоков.

Перечисленные трудности свидетельствуют о чрезвычайной сложности борьбы с подтоплением и обводнением городской территории.

Проблема подтопления городских территорий является ключевой, так как от её решения зависит не только состояние городской инфраструктуры, но и в значительной степени и социальная обстановка в городе. Прошедшие в конце августа и в начале сентября 2006 года в городе Якутске проливные и затяжные дожди наглядно продемонстрировали кризисность существующей ситуации с подтоплением и обводнением городской территории. Подобная ситуация в городе возникает ежегодно в весеннее время, когда талыми снеговыми водами затапливается значительная часть территории города, неся горожанам не только большие бытовые неудобства. При подтоплениях разрушаются дороги, снижается прочность грунтовых оснований зданий и сооружений, что приводит к их деформациям, активизирует развитие опасных криогенных процессов и т.д. Для ликвидации подобных ситуаций ежегодно затрачивается большое количество необоснованных человеческих и материальных ресурсов. Для решения проблемы подтопления и обводнения городской территории необходимо принятие радикальных мер.

Для решения существующей проблемы водоотведения с территории города Якутска была разработана и утверждена долгосрочная целевая подпрограмма "Обеспечение водоотведения" долгосрочной целевой программы "Комплексное развитие территорий городского округа "город Якутск" (2011 - 2015 годы)".

В рамках данной Подпрограммы в 2008 году разработана проектно-сметная документация на все основные объекты, необходимые для реализации Принципиальной схемы водоотведения с объемом строительно-монтажных работ 1,5 млрд. руб., которая представляет из себя четыре уровня водоотведения:

Первый уровень - БОЛЬШОЕ КОЛЬЦО, маршрут: Шестаковка - Атласовские озера - Озеро Сергелях - Ытык кёль - Хатын Юрях - Белое озеро - речка Мархинка - Мархинская протока.

Второй уровень - МАЛОЕ КОЛЬЦО (Горканал), маршрут: Сергеляхское озеро - Сайсарское озеро - Теплое озеро - Талое озеро - Солдатское озеро - Протока Адамовская.

Третий уровень - магистральные водоотводные лотки, маршрут: вдоль основных магистральных автодорог и кварталов.

Четвертый уровень - внутриквартальная система водоотведения.

На период с 2011 - 2012 годы заключены контракты с подрядной организацией ООО "Дорисс" на ремонт улиц с обустройством системы водоотведения по улицам Кирова, Октябрьская, Лермонтова, П. Алексеева, Дзержинского, окончание работ намечено в 2012 г. В соответствии с этой программой идет системная реализация мероприятий по строительству водоотводных лотков (третий уровень) в составе строительства, реконструкции, капитального ремонта автодорог города. Данные магистральные лотки должны собраться в городской канал, который проходит вдоль всей территории города и должен сбрасываться через очистные сооружения в реку в районе Даркылаха. Городской канал функционирует не в полном объеме, так как требует реконструкции в части строительства переходных сооружений через улицы и дноуглубительных работ в некоторых местах по трассе. Слив сточных вод обеспечивается не по проекту в районе 202 мкр-на, что нарушает санитарные требования. Тем более там расположен городской пляж. Данная ситуация возникает из-за отсутствия трубного переходного канала через улицу Халтурина. Проект перехода разработан в составе проекта всего Горканала и стоимость строительно-монтажных работ составляет 9 млн. руб.

В связи с благоустройством прилегающих территорий 45, 57, 46, 61 А, 62, 60, 130 кварталов г. Якутска, без надлежащего обустройства систем водоотведения данных кварталов, т.о. ливневые и стоковые воды попадают в проезжие части улиц, из-за чего состояние дорог приходит в неудовлетворительное состояние, появляются трещины и колдобины, талые, ливневые и стоковые воды оседают непосредственно под жилыми домами, способствуя потере несущих способностей свай и устройства зданий.

В связи с этим, определены первоочередные мероприятия в части реализации программы для обеспечения функционирования системы водоотведения города Якутска:

Дренажные системы защиты городских территорий от подтоплений

Реконструкция городского канала от оз. Сайсары до городской протоки (выполнение топографической съемки с нивелированием отметок городского канала на участке от озера Сайсары до участка сброса в русло р. Лена)

Водоотведение, с учетом объединения проектно-сметная документация реконструкции Горканала и рабочего проекта линейных сооружений дренажных систем защиты городских территорий города Якутска от подтопления, зоны N 7

Реконструкция и благоустройство городского канала от шлюза-регулятора (ул. Красильникова) до ВПС N 4

Как первоочередные мероприятия по созданию третьего уровня водоотведения, необходимо выполнить дренаж магистральных водоотводных лотков по следующим зонам:

1. Район Залога, устройство дренажных лотков по ул. Тимирязева и ул. Дежнева с монтажом очистного сооружения (фильтр-отстойник);

2. Центральная часть, устройство водоотводных дренажных лотков по ул. Ярославского с монтажом очистного сооружения (фильтр-отстойник);

3. Район рабочего городка, устройство водоотводных лотков по ул. Кальвица, ул. Некрасова;

4. Район Сайсары, устройство водоотводных дренажных лотков по ул. Маяковского, ул. Каландарашвили с выходом в Городской канал и восстановление насосных станций и сбросного трубопровода по ул. Гимеинская;

5. Район Строительного округа, устройство водоотводного лотка по ул. Жорницкого участок от ул. Якутская до ул. Рыдзинского, устройство водоотводного лотка по ул. Якутская, устройство водоотводного лотка по ул. К. Цеткин.

Данные мероприятия производятся для устранения подтапливаемости и заболачиваемости районов, 17-го квартала и района Сайсар - зон двухэтажного деревянного жилого фонда. А также определены мероприятия по функционированию Большого кольца Городского канала.

Следующим этапом программы предусмотрено обустройство водоотведения с внутриквартальных территорий, в составе которого предусмотрено осушительные мероприятия района Залога, 17 квартала, район Сайсары. В зонах индивидуального жилищного строительства, ООО НВЦ "Геотехнология" после завершения работ по обустройству лотков и налаживания системы водоотведения предложило ввести свое ноу-хау (мероприятия по дренажу участков, территорий).

С учетом неудовлетворительного состояния системы водоотведения г. Якутска, работы по обустройству трубных переходов, лотков и др. мероприятий необходимо включать в расходную часть муниципального образования городской округ "город Якутск" на ежегодной основе. Таким образом, работы, указанные в данной аналитической записке, являются первоочередными мерами в составе программы.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основная цель Подпрограммы - Обеспечение надлежащего водоотведения с территории городского округа, содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области дорожной деятельности и организации благоустройства территории городского округа.

Для достижения указанной цели, поставлены следующие задачи:

1. Повышение эффективности системы водоотведения на территории городского округа "город Якутск".

2. Защита населения городского округа "город Якутск" от возможности подтопления.

4. Система подпрограммных мероприятий

В рамках реализации концепции комплексного развития территорий города, мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, и мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Развитие улично-дорожной сети", составляют комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий.

Система мероприятий Подпрограммы представлена в приложении N 1 к настоящей программе.

Подпрограммой предусмотрено, что исполнители, привлечённые на конкурсной основе, обеспечат реализацию мероприятий по обеспечению водоотведения с территории города. Деятельность предприятий, занятых на благоустройстве территорий жилого фонда, определена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и ЖКХ N 170 от 27.09.03 г., где четко указаны обязанности обслуживающего предприятия в части промывки и расчистки канав для обеспечения оттока воды, систематический сгон талой воды к приемным колодцам ливневой канализации, общей очистки дворовой территории от снега и льда и обязательного ремонта бетонных отмосток, предусмотрены мероприятия по понижению уровня земли на дворовых внутриквартальных территорий.

Реализация Подпрограммы предусматривается по следующим основным направлениям:

Первое направление: строительство и реконструкция большого и малого колец городского канала:

Второе и третье направление: строительство и реконструкция объектов второго и третьего уровня Принципиальной схемы водоотведения (магистральные дренажные водоотводные лотки).

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общие расходы на реализацию Подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 43 949,52 тыс. рублей, в соответствии с нижеприведенной таблицей 2.1. Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанной проектно-сметной документации, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и соответствующих изменений в Подпрограмму. Объём финансирования и источники уточняются ежегодно с учётом сметы затрат, вошедшей в тарифы на очередной год (план капитальных вложений, ремонтная программа и т.п.), с учётом работ, выполненных сторонними организациями и предприятиями города, на основании выданных технических условий при квартальной застройке.

Таблица 2.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	3 241,70	3 241,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	3 241,70	3 241,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	40 707,82	6 503,01	11 062,67	19 216,68	3 925,46	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	27 898,61	0,00	10 000,00	17 898,61	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	12 681,25	6 503,01	1 062,67	1 240,81	3 874,76	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	127,96	0,00	0,00	77,26	50,69	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в Подпрограмме показателей и индикаторов в рамках, выделяемых в соответствии с Подпрограммой финансовых ресурсов из бюджета городского округа "город Якутск" и государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также с учетом выполнения предусмотренных Подпрограммой мероприятий по повышению эффективности системы управления городским хозяйством.

Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование средств, в соответствии с поставленными задачами, переход к пятилетнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Индикаторы Подпрограммы:

1. Количество разработанных проектов и документов по проектированию, модернизации и реконструкции объектов первого уровня схемы водоотведения

Первым этапом работ по обеспечению водоотведения с территории городского округа "город Якутск" является разработка проектно-сметной документации указанных работ. Данный показатель (индикатор) характеризует количество разработанных за соответствующий отчетный период проектов и документов по проектированию, модернизации и реконструкции. В рамках реализации Подпрограммы.

2. Количество проведенных работ по берегоукреплению

Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы в целях обеспечения защиты населения городского округа "город Якутск" от подтоплений характеризуется количеством берегоукрепительных работ, проведенных в рамках реализации Подпрограммы, за соответствующий период.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом реализации

Управление Подпрограммой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации г. Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Разработка и реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики, как ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

1. Формирование Подпрограммы;

2. Планирование мероприятий Подпрограммы;

3. Организацию и обеспечение исполнения мероприятий соисполнителями и участниками Подпрограммы;

4. Обеспечение достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы, их корректировку и изменение, а также предоставление информации о достижении показателей за соответствующий отчетный период заказчику Подпрограммы.

5. Составление и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

6. Подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий Подпрограммы в течение финансового года;

7. Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий Подпрограммы; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий заказчиком Подпрограммы;

8. Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска утверждается соисполнителем Подпрограммы в части реализации мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту объектов водоотведения, и как соисполнитель Подпрограммы осуществляет:

1. Участие в формировании Подпрограммы;

2. Участие при планировании мероприятий Подпрограммы;

3. Организацию и обеспечение исполнения мероприятий, исполнителем которых утвержден;

4. Внесение предложений ответственному исполнителю Подпрограммы по объемам и источникам финансирования мероприятий, исполнителем которых утвержден;

5. Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий, исполнителем которых утвержден, в том числе сведений об исполнении средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования ответственному исполнителю Подпрограммы.

6. Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

Как главные распорядители бюджетных средств, Департамент градостроительства и Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутка также осуществляют организацию, контроль и обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы участниками Подпрограммы.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан - значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт - плановое значение целевого показателя.

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

; где:

Срп - степень реализации Подпрограммы;

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N - число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД > 1, значение СД принимается равным 1.

Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети"

Паспорт подпрограммы

1	Основание для разработки	- Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года - Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнитель	-
5	Основные цели	Повышение доступности и безопасности улично-дорожной сети ГО "город Якутск"
6	Основные задачи	- Развитие улично-дорожной сети городского округа "город Якутск"; - Приведение улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" в нормативное состояние
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 3 298 574,83 тыс. руб.; в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 0,00 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 309 351,86 тыс. руб.; из Дорожного фонда РС (Я): 1 580 824,04 тыс. руб.; из местного бюджета: 35 094,44 тыс. руб.; из Дорожного фонда ГО "город Якутск": 1 373 304,48 тыс. руб. из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 746 817,85 тыс. руб. на 2014 год: 708 964,67 тыс. руб.; на 2015 год: 1 085 129,48 тыс. руб.; на 2016 год: 757 662,84 тыс. руб.; на 2017 год: 0,00 тыс. руб. на 2018 год: 0,00 тыс. руб. на 2019 год: 0,00 тыс. руб.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Увеличение площади улично-дорожной сети с асфальтобетонным покрытием; - Наличие проектно-сметной документации для дальнейшей реализации.

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск", утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3, а также Прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2016 - 2020 годы, утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года N 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год.

Софинансирование из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с постановлением правительства Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года N 459 "О порядке предоставления субсидий местным бюджетам из Дорожного фонда Республики Саха (Якутия).

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12;

7. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12.

План мероприятий Подпрограммы сформирован в соответствии с протоколом совещания главы городского округа "город Якутск" по вопросу утверждения плана по ремонту улично-дорожной сети города Якутска на период 2015 - 2017 годы от 10 ноября 2014 года N ПР-ГЛ-187.

2. Характеристика текущего состояния

На сегодняшний день, большая часть объектов улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" не отвечает нормативным требованиям. Работа по текущему ремонту и реконструкции объектов улично-дорожной сети осуществляется в недостаточных объемах. Не ведутся аналитические исследования пропускной способности улично-дорожной сети с учетом нарастающих темпов автомобилизации и увеличения населения города Якутска. Ощущается острая нехватка тротуаров и иных элементов обустройства автомобильных дорог. При ремонте объектов улично-дорожной сети не учитывалась или проводилась в ненадлежащем объеме привязка к системам водоотведения. Как результат - короткий срок службы дорожного полотна, вследствие обводнения грунтов, и вытекающего из этого пучинообразования, провалов. Кроме этого, не ведется контроль за предельной осевой нагрузкой на дорожное полотно.

Прогнозируемый рост численности населения городского округа, повышение плотности городской застройки предопределяют тенденцию увеличения общего числа поездок на территории городского округа. В связи с этим, необходимо обеспечить эффективное и безопасное передвижение транспорта и горожан.

В городе отсутствуют магистрали скоростного и непрерывного движения, недоиспользуются возможности повышения пропускной способности дорог за счет совершенствования организации движения и внедрения автоматизированных систем управления транспортными потоками, что приводит к снижению безопасности дорожного движения. Не организовано движение тяжеловесного и транзитного транспорта по дорожной сети городского округа, что приводит к повышенному износу дорожного покрытия, не предусмотренного для данного вида автомобильного транспорта.

Кроме того, улично-дорожная сеть города не обеспечена в должной мере элементами обустройства автомобильных дорог - дорожными ограждениями, остановочными пунктами, объектами, предназначенными для освещения дорог, пешеходными дорожками, стоянками транспортных средств, тротуарами, другими предназначенными для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружениями.

В целом транспортно-эксплуатационное состояние объектов улично-дорожной сети города Якутска следует оценить как неудовлетворительное, что вызвано в первую очередь постоянным недофинансированием строительства, реконструкции и ремонта, автомобильных дорог. Как результат - отставание в развитии улично-дорожной сети от темпов автомобилизации. При многократно увеличившейся нагрузке на улично-дорожную сеть города из-за недостаточного финансирования работ по реконструкции и ремонту дорог наблюдается ухудшение технического состояния объектов улично-дорожной сети. Неудовлетворительное состояние объектов улично-дорожной сети препятствует надлежащему обеспечению безопасности дорожного движения, способствует повышенному износу автотранспортных средств, негативным образом влияет на общий уровень развития городской инфраструктуры.

Начиная с 2006 года проблема низкого уровня развития улично-дорожной сети решается программно-целевыми методами. Решением окружного Совета города Якутска от 28 ноября 2006 года N РОС-46-7 утверждена городская целевая программа "Модернизация и развитие муниципальных автомобильных дорог городского округа "Якутск" на период 2007 - 2009 годы". В рамках реализации данной программы проведены мероприятия по капитальному ремонту и строительству ряда объектов улично-дорожной сети города.

Финансирование дорожной деятельности.

Система финансирования дорожной деятельности должна обеспечивать:

- финансирование в полном объеме содержания действующей сети автомобильных дорог по установленному нормативу, который устанавливается исходя из категории автомобильной дороги, интенсивности движения и дорожно-климатических условий;

- финансирование ремонта действующей сети автомобильных дорог в объемах, обеспечивающих восстановление ежегодного износа;

- финансирование модернизации и развития автомобильных дорог, исходя из потребностей экономики и населения;

- стабильность, предусматривающую увязку планирования и реализацию длительных инвестиционных проектов в дорожном хозяйстве с бюджетным процессом, ориентированным на годовой цикл;

- перспективное планирование модернизации и развития автомобильных дорог и своевременное финансирование разработки пред проектной и проектной документации с учетом длительного инвестиционного цикла дорожных проектов и сроков разработки, рассмотрения и утверждения этой документации;

- целевой и адресный характер расходования средств на дорожное хозяйство, исключающий возможность их использования на иные нужды;

- ответственность за эффективное и целевое использование средств, направляемых на финансирование автомобильных дорог;

- прозрачность системы финансирования и бюджетного планирования;

- эффективность инвестиций и текущих расходов на дорожное хозяйство.

Повышение эффективности бюджетных расходов на дорожную деятельность. С целью повышения эффективности бюджетных расходов на дорожную деятельность подпрограммой необходимо предусмотреть комплекс организационно-технических мер, включающих:

1. Повышение сроков службы дорожных сооружений за счет:

- своевременного выполнения в полном объеме регламентных работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с Правилами содержания и ремонта муниципальных автомобильных дорог и площадей на территории городского округа "Якутск", утверждёнными постановлением окружного Совета города Якутска от 6 июня 2006 г. N ПОС-43-14;

- применения новых технологий и более долговечных материалов и конструкций;

- своевременного проведения ремонтно-восстановительных работ;

- усиления контроля и ответственности за обеспечение сохранности автомобильных дорог;

- повышения качества проектирования автомобильных дорог.

2. Снижение стоимости и сокращение сроков дорожных работ за счет:

- внедрения новых конструкций, технологий и материалов;

- своевременного проведения ремонтных работ, обеспечивающих полное восстановление износа с целью сокращения расходов на ремонт автомобильных дорог, которые при несвоевременном выполнении ремонтных работ могут возрасти в 1,5 - 2,5 раза;

3. Повышение качества дорожных работ за счет ужесточения экономической ответственности исполнителя за результаты работы, введение гарантийных сроков (период ответственности исполнителя за состояние сооружений), а также практики предоставления исполнителям банковских гарантий исполнения обязательств.

4. использование оптимизационных моделей планирования ремонтных работ на основе данных диагностики о фактическом состоянии дорожных сооружений.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью Подпрограммы повышение доступности, качества и безопасности улично-дорожной сети городского округа "город Якутск". Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

1. Развитие улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Решение поставленной задачи осуществляется посредством строительства и реконструкции объектов улично-дорожной сети городского округа, обеспечивающей потребности населения и соответствующей установленным требованиям к техническому состоянию и безопасности дорожного движения.

2. Приведение улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" в нормативное состояние.

Поставленная задача достигается посредством обеспечения сохранности существующей улично-дорожной сети, за счет выполнения работ по ремонту и модернизации существующих объектов улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

4. Система подпрограммных мероприятий

Достижение основной цели Подпрограммы и решение поставленных задач обеспечивается реализацией комплекса взаимоувязанных и скоординированных мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту улично-дорожной сети городского округа и элементов их обустройства, совершенствованию структуры улично-дорожной сети.

Решение задачи по развитию улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" достигается посредством реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1: Строительство (реконструкция) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по строительству (реконструкции) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Приведение улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" в нормативное состояние обеспечивается реализацией следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1: Капитальный ремонт (ремонт) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по капитальному ремонту (ремонту) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Планирование и проектирование работ по капитальному ремонту (ремонту) и строительству (реконструкции) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск" является неотъемлемой частью мероприятий. Наличие проектно-сметной документации на соответствующие работы является основой для реализации в последующие годы, в том числе после окончания срока реализации Подпрограммы.

Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Подпрограммы, информация о сроках реализации и ответственных исполнителях отражены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Уровень приоритетности мероприятий определен на основании факторов состояния автомобильных дорог, уровня пропускной способности улично-дорожной сети, перспективных планов развития территорий городского округа "город Якутск".

В связи со спецификой Программы, мероприятия, предусмотренные настоящей Подпрограммой, и мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Обеспечение водоотведения", составляют комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий. Таким образом, мероприятия подпрограммы "Обеспечение водоотведения" также способствуют развитию улично-дорожной сети и достижению целей данной Подпрограммы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", Дорожного фонда городского округа "город Якутск", государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и Дорожного фонда Республики Саха (Якутия). Общие расходы на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Потребность в средствах на строительно-монтажные работы определена на основании ранее разработанной проектно-сметной документации на проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог; на проектно-изыскательские работы определена на основании проектов-аналогов.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 298 574,83 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблице 3.1. Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанных проектно-сметных документацией, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год соответствующих изменений в подпрограмму.

Таблица 3.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	309 351,86	0,00	0,00	209 692,78	99 659,08	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	309 351,86	0,00	0,00	209 692,78	99 659,08	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Дорожный фонд РС (Я), в том числе:	1 580 824,04	477 833,85	175 818,10	457 923,15	469 248,94	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	1 580 824,04	477 833,85	175 818,10	457 923,15	469 248,94	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	35 094,44	10 972,89	8 525,58	14 798,55	797,41	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	33 789,27	10 402,48	8 188,64	14 798,55	399,60	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	1 305,18	570,42	336,95	0,00	397,81	0,00	0,00	0,00
Дорожный фонд ГО "город Якутск", в том числе:	1 373 304,48	258 011,10	524 620,98	402 715,00	187 957,40	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	1 372 318,67	258 011,10	524 513,91	402 107,30	187 686,36	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	985,81	0,00	107,07	607,70	271,04	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин, установленных в подпрограмме показателей и индикаторов в рамках, выделяемых в соответствии с подпрограммой финансовых ресурсов из республиканского и местного бюджетов, а также с учетом выполнения предусмотренных подпрограммой мероприятий по повышению эффективности системы управления дорожным хозяйством.

Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, переход к трехлетнему периоду планирования, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.

Использование программно-целевого метода позволит увязать целевые показатели развития дорожного хозяйства с финансовыми возможностями бюджетов разных уровней, формировать бюджет дорожного хозяйства на основе среднесрочного планирования расходов, ввести четкие правила финансирования программных задач, нацеленные на достижение результатов, а также предусмотреть механизмы контроля целевых показателей, отражающих результативность и эффективность деятельности субъектов бюджетного планирования.

Подпрограмма предусматривает реализацию до 2017 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем улично-дорожной сети города. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспечено ежегодное составление трехлетнего плана инвестиционных и текущих расходов для уточнения основных показателей подпрограммы с учетом корректировки макроэкономических прогнозов и прогнозов расходов на дорожное хозяйство.

В результате реализации подпрограммы улучшится транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, повысится технический уровень и увеличится протяженность сети автомобильных дорог общего пользования, что обусловит увеличение скоростей, повышение удобства, безопасность и экономичность автомобильных перевозок и обеспечит в целом по территории городского округа сокращение расходов на грузовые и пассажирские автомобильные перевозки.

В соответствии с основными мероприятиями подпрограммы, утверждены следующие индикаторы, характеризующие эффективность исполнения бюджетных средств:

Основное мероприятие 1: Строительство (реконструкция) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Показатель: Площадь проезжей части построенных и реконструированных автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования площади проезжей части построенных и реконструированных автомобильных дорог, в соответствии с формами КС-2 и КС-3 в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Показатель: Протяженность построенных и реконструированных участков автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования протяженности реконструированных участков автомобильных дорог в соответствии с проектно-сметной документации и формой КС-11 в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Основное мероприятие 2: Планирование и проектирование работ по строительству (реконструкции) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Показатель: Количество разработанной проектно-сметной документации строительства (реконструкции) улично-дорожной сети.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования количества разработанной проектно-сметной документации в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров, за соответствующий период.

Основное мероприятие 3: Капитальный ремонт (ремонт) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Показатель: Размер отремонтированных участков автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования площади отремонтированной проезжей части автомобильных дорог в соответствии с формами КС-2 и КС-3 в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Показатель: Протяженность отремонтированных участков автомобильных дорог.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования протяженности отремонтированных участков автомобильных дорог в соответствии с проектно-сметной документацией в рамках исполнения муниципальных контрактов за соответствующий период.

Основное мероприятие 4: Планирование и проектирование работ по капитальному ремонту (ремонту) улично-дорожной сети городского округа "город Якутск".

Показатель: Количество разработанной проектно-сметной документации капитального ремонта (ремонта) улично-дорожной сети.

Расчет показателя осуществляется путем суммирования количества разработанной проектно-сметной документации в рамках исполнения муниципальных контрактов и договоров, за соответствующий период.

Показатели подпрограммы корректируются в соответствии с доведенными лимитами бюджетных средств на очередной год.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляется Департаментом градостроительства Окружной администрации города Якутска.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска как заказчик и ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

1. разработку Подпрограммы и ее согласование;

2. принятие решений об актуализации Подпрограммы;

3. планирование реализации мероприятий;

4. обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы, координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других Подпрограмм;

5. регулярное рассмотрение хода реализации Подпрограммы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Подпрограммы;

6. мониторинг эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;

7. подготовку докладов о ходе реализации Подпрограммы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

8. координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Подпрограммы;

9. подготовку и предоставление годового отчета в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является муниципальное казенное учреждение "Главстрой".

Основной деятельностью муниципального казенного учреждения "Главстрой" является осуществление функций единого заказчика по строительству, реконструкции муниципальных объектов, и дорожного хозяйства, в случаях, когда на осуществление указанных действий требуется получение разрешения, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, и осуществление капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В целях реализации Подпрограммы муниципальное казенное учреждение "Главстрой" осуществляет:

- участие в формировании плана мероприятий Подпрограммы;

- реализация Плана мероприятий Подпрограммы;

- предоставление заявок на финансирование в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

- обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств;

Как заказчик, муниципальное казенное учреждение "Главстрой" осуществляет следующие функции:

- Размещение закупок путем проведения торгов и без проведения торгов в объеме, необходимом для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и иных объектов, в том числе капитального строительства автомобильных дорог, дорожных сооружений, инженерных сооружений и объектов благоустройства.

- Исполнение функций заказчика (заказчика-застройщика) по проектированию, строительству, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности и иных объектов, в том числе капитального строительства автомобильных дорог, дорожных сооружений, инженерных сооружений и объектов благоустройства.

- Организация выполнения инженерных изысканий.

- Организация разработки проектной документации и утверждение ее в установленном порядке.

- Организация согласования и проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации в случаях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

- Снабжение оборудованием, строительными материалами, необходимыми для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и иных объектов, по заключенным договорам.

- Осуществление строительного контроля и технического надзора за процессом строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности и иных объектов в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

- Осуществление приемки выполненных работ (услуг), поставленных товаров (оборудования, материалов) по заключенным договорам.

- Участие в работе приемочной комиссии законченных строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности и иных объектов.

На заказчика Подпрограммы возлагается ответственность по выполнению муниципального контракта, сдача объекта в определенные контрактом сроки, осуществление гарантийных обязательств.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан - значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт - плановое значение целевого показателя.

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

; где:

Срп - степень реализации Подпрограммы;

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N - число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД > 1, значение СД принимается равным 1.

Подпрограмма "Реконструкция и развитие внутригородских территорий"

Паспорт подпрограммы

1	Основание для разработки	- Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года - Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнители	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
5	Основные цели	- Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика города, повышение комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки
6	Основные задачи	- Обустройство мест массового отдыха населения и внутригородских территорий; - Праздничное оформление городской среды, формирование единого городского рекламно-информационного пространства
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации:	Объем финансирования: 275 069,54 тыс. руб., в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 0,00 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 20 523,32 тыс. руб.; из Дорожного фонда РС (Я): 21 392,66 тыс. руб. из местного бюджета: 233 153,56 тыс. руб.; из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 56 801,59 тыс. руб.; на 2014 год: 94 244,00 тыс. руб.; на 2015 год: 20 318,56 тыс. руб.; на 2016 год: 10 044,80 тыс. руб.; на 2017 год: 56 991,34 тыс. руб. на 2018 год: 16 911,56 тыс. руб. на 2019 год: 19 757,69 тыс. руб.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Расширение площади благоустроенной территории; - Увеличение количества разработанных проектов, концепций по строительству и реконструкции площадей и скверов; - Увеличение количества установленных элементов праздничного, светового оформления; - Увеличение площади огражденных захламленных территорий;

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск", утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3, а также Прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2016 - 2020 годы, утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года N 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12;

9. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12.

2. Характеристика текущего состояния

В настоящее время город Якутск находится в сложной архитектурно-градостроительной ситуации в связи с несоответствующим состоянием облика архитектурно-эстетической среды, как и большинство исторических городов России.

Центральная часть города занимает около 50 процентов застроенных городских земель. На них сосредоточена часть жилищного фонда, расположены учреждения общегородского административно-делового, общественно-культурного и торгового центра. Большинство жилых и общественных зданий требуют срочной модернизации и реконструкции фасадов. В целом недостаточно решено благоустройство территорий общественного назначения. Требуется реконструкция городских площадей и скверов, пешеходных улиц, установка фонтанов и элементов архитектурно-средового дизайна.

Также город нуждается в сохранении и совершенствовании композиционно-пространственной целостности цветового решения фасадов зданий.

Решение проблемы архитектурно-средового дизайна, комплексного благоустройства территории города в условиях Крайнего Севера является важной составной частью общего процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, института гражданского общества, а также социальной сферы.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основные цели Подпрограммы:

Цель 1: Комплексное решение и совершенствование архитектурной среды, целостности архитектурного облика города, повышение комфортности условий проживания граждан в условиях сложившейся застройки.

Для достижения поставленных целей, необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

Задача 1: Обустройство мест массового отдыха населения и внутригородских территорий

Задача 2: Праздничное оформление городской среды, формирование единого городского рекламно-информационного пространства

4. Система подпрограммных мероприятий

Основные мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, составляют комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий охватывающих основные аспекты организации благоустройства территории городского округа, реализация которых обеспечивает решение поставленных задач:

1. Строительство и реконструкция городских площадей и скверов.

Реализация данного мероприятия, в рамках настоящей Подпрограммы обеспечивает решение нескольких основных задач Подпрограммы, в том числе совершенствование архитектурной среды, обустройство мест массового отдыха населения, а также установка памятников, скульптурных композиций и бюстов.

2. Планирование и проектирование работ по строительству и реконструкции площадей и скверов городского округа "город Якутск".

Строительство и реконструкция городских площадей и скверов проводится на основании утвержденных проектов. Наличие проектных документов является основанием для планирования комплексной реконструкции архитектурной среды города, а также финансово-экономического обоснования.

3. Благоустройство внутриквартальных территорий.

4. Изготовление и установка праздничных, световых и информационных конструкций.

5. Изготовление и установка временных ограждений захламленных территорий.

В Подпрограмме рассматривается решение одной из основных задач архитектурно-средового дизайна, таких как цветовое направление, восстановление и реконструкция облика фасадов зданий, поскольку именно фасады и дизайн ландшафтной среды придают городу особую выразительность и являются предметом основного восприятия внешнего облика столицы.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и Дорожного фонда Республики Саха (Якутия). Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 275 069,54 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблице 4.1. Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанных проектно-сметных документацией, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год соответствующих изменений в подпрограмму.

Таблица 4.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	20 523,32	20 523,32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	20 523,32	20 523,32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Дорожный фонд РС (Я), в том числе:	21 392,66	21 392,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	21 392,66	21 392,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	233 153,56	14 885,60	94 244,00	20 318,56	10 044,80	56 991,34	16 911,56	19 757,69
капитальные вложения	174 358,00	11 758,80	93 452,18	16 902,73	0,00	52 244,29	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	7 956,69	3 126,80	198,57	2 100,00	637,60	0,00	1 893,72	0,00
прочие расходы	50 838,87	0,00	593,25	1 315,83	9 407,20	4 747,05	15 017,84	19 757,69
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Индикаторы подпрограммы "Реконструкция и развитие внутригородских территорий".

1. Площадь построенных и реконструированных площадей и скверов.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета площади построенных (реконструированных) скверов, зон отдыха, бульваров, площадей на территории городского округа "город Якутск" в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий отчетный период.

2. Количество разработанных проектов, концепций по строительству и реконструкции площадей и скверов.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества разработанных и утвержденных проектов реконструкции и развития территории городского округа "город Якутск" в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий период.

3. Количество благоустроенных внутриквартальных территорий.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества внутриквартальных территорий в городском округе "город Якутск", в которых завершены и приняты соответствующими документами работы по благоустройству, в рамках реализации Подпрограммы. Рассчитывается за соответствующий отчетный период.

4. Количество установленных конструкций.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества установленных за соответствующий период праздничных и информационных конструкций, в том числе баннеров и флагов, в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.

5. Площадь установленных ограждений.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета площади установленных ограждающих конструкций захламленных территорий в целях преображения внешнего облика территории городского округа "город Якутск" за соответствующий период, в рамках реализации Подпрограммы.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление Подпрограммой и контроль за ходом её реализации, осуществляются в соответствии с требованиями постановления Окружной администрации г. Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".

Разработка и реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики, как ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

1. Формирование Подпрограммы;

2. Планирование мероприятий Подпрограммы;

3. Организацию и обеспечение исполнения мероприятий соисполнителями и участниками Подпрограммы;

4. Обеспечение достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы, их корректировку и изменение, а также предоставление информации о достижении показателей за соответствующий отчетный период заказчику Подпрограммы.

5. Составление и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

6. Подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий Подпрограммы в течение финансового года;

7. Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий Подпрограммы; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий заказчиком Подпрограммы;

8. Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска утверждается соисполнителем Подпрограммы в части реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов по реконструкции и развитию внутригородских территорий, и как соисполнитель Подпрограммы осуществляет:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Участие в формировании Подпрограммы;

8. Участие при планировании мероприятий Подпрограммы;

9. Организацию и обеспечение исполнения мероприятий, исполнителем которых утвержден;

10. Внесение предложений ответственному исполнителю Подпрограммы по объемам и источникам финансирования мероприятий, исполнителем которых утвержден;

11. Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий, исполнителем которых утвержден, в том числе сведений об исполнении средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования ответственному исполнителю Подпрограммы.

12. Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

Как главные распорядители бюджетных средств, Департамент градостроительства и Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутка также осуществляют организацию, контроль и обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы участниками Подпрограммы.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан - значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт - плановое значение целевого показателя.

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

Срп - степень реализации Подпрограммы;

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N - число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД > 1, значение СД принимается равным 1.

Подпрограмма "Организационно-правовое обеспечение градостроительной деятельности"

Паспорт подпрограммы

1	Основание для разработки	- Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года - Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнитель	-
5	Основные цели	Содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности
6	Основные задачи	- Создание нормативно-правовой базы городского округа в области градостроительства
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 244 749,36 тыс. руб., в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 0,00 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 11 800,00 тыс. руб.; из местного бюджета: 232 949,36 тыс. руб.; из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 51 377,87 тыс. руб.; на 2014 год: 71 528,93 тыс. руб.; на 2015 год: 32 427,22 тыс. руб.; на 2016 год: 14 503,24 тыс. руб.; на 2017 год: 20 409,03 тыс. руб. на 2018 год: 26 730,30 тыс. руб. на 2019 год: 27 772,78 тыс. руб.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Увеличение территории городского округа "город Якутск", имеющей градостроительную документацию; - Увеличение площади земельных участков на территории городского округа "город Якутск", имеющих картографо-топографические документы; - Увеличение земельных участков на территории городского округа "город Якутск", поставленных на кадастровый учет.

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск", утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3, а также Прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2016 - 2020 годы, утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года N 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. Положение об Управлении архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12.

2. Характеристика текущего состояния

Территорию городского округа "город Якутск" составляют территория города Якутска и прилегающие территории, включая территории населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Границы территории городского округа "город Якутск" установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 174-3 N 355-III "Об установлении границ территорий и наделении статусом городского округа муниципальных образований Республики Саха (Якутия)".

В соответствии со статьей 45 Устава городского округа "город Якутск" образованы административные территории. Административные территории созданы в границах населенных пунктов и наслегов, не являющихся муниципальными образованиями, а также внутригородских округов. В целях планировки территории город разделен на элементы планировочной структуры - кварталы и микрорайоны. По состоянию на 1 октября 2008 года в городе имеются 114 кварталов и 7 микрорайонов.

Постановлением городского Собрания депутатов города Якутска от 16 марта 2005 года ПГС N 30-1 утвержден Генеральный план развития города Якутска (городского округа). Решением окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 г. N РОС-51-9 утверждены Правила землепользования и застройки города Якутска. В то же время, в связи с ограничением финансирования, до сих пор недостаточно осуществлялась подготовка предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации документации по планировке территории.

Недостаточные темпы подготовки документации по планировке территории привели к тому, что в основном велось т.н. точечное строительство за счет уплотнения существующих территорий, что однозначно привело к ухудшению условий жизнедеятельности граждан. При этом на существующую коммунальную инфраструктуру, которая и без того изношена, ложится очень большая нагрузка.

В предыдущие годы проблема обеспечения территорий города документацией по их планировке не решалась программно-целевым методом. Настоящая подпрограмма составляет комплекс взаимоувязанных и скоординированных мероприятий, призванных обеспечить решение вышеизложенных проблем на основе единой методологической основы муниципальной программы.

Также возникает необходимость в создании нормативно-правовой базы городского округа "город Якутск" в области градостроительства и автоматизации работы архитектурно-земельного блока, т. к.:

- ввиду отсутствия полной информации о территории города и пригородных населенных пунктах инвесторы оказываются не заинтересованными во вложении средств в эти территории.

- выдача разрешительной документации на строительство, возможность подключения к городским инженерным сетям, проведения процедуры оформления аренды и продажи участков под строительство, являются не такими быстрыми и не такими качественными, какими должны быть.

3. Цели и задачи подпрограммы

Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд способствует осуществлению эффективного контроля за использованием земель городского округа. Основной целью Подпрограммы является содействие эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий в области градостроительной деятельности, достижение которой обеспечивается созданием эффективной нормативно-правовой базы городского округа в области градостроительства.

4. Система подпрограммных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы разработана в соответствии с поставленными задачами и в целях реализации основных целей Подпрограммы. Система подпрограммных мероприятий состоит из следующих основных задач:

1. Комплексная подготовка градостроительной документации.

2. Разработка электронной карты городского округа "город Якутск".

3. Постановка на кадастровый учет земельных участков городского округа "город Якутск".

При подготовке документации по территориальному планированию, зонированию и планировке территории устанавливаются границы застроенных и незастроенных земельных участков.

В границах жилых территориальных зон определяются фактические и предполагаемые границы земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, а также границы земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.

В составе документации по планировке территорий Окружная администрация города Якутска обеспечивает подготовку проектов межевания применительно к элементам планировочной структуры - кварталам, микрорайонам города (далее - внутригородские территории) в сроки и в объемах, предусмотренных системой мероприятий по настоящей подпрограмме.

Подготовка проектов межевания не исключает подготовку документации по планировке территории физическими или юридическими лицами в соответствии с частью 6 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ.

Территории установленных градостроительными регламентами жилых зон, за исключением земельных участков, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, а также земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, подлежат реконструкции в целях благоустройства в порядке, установленном настоящей подпрограммой.

Подготовка и утверждение документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими градостроительную деятельность.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" и государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет 244 749,36 тыс. рублей, в соответствии с нижеприведенной таблицей 5.1.

Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанных проектно-сметных документаций, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

Таблица 5.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	11 800,00	0,00	0,00	11 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	11 800,00	0,00	0,00	11 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	232 949,36	51 377,87	71 528,93	20 627,22	14 503,24	20 409,03	26 730,30	27 772,78
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	232 949,36	51 377,87	71 528,93	20 627,22	14 503,24	20 409,03	26 730,30	27 772,78
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Перечень целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы:

1. Количество утвержденной градостроительной документации.

Показатель (индикатор) характеризует количество подготовленной и утвержденной в соответствии с регламентом градостроительной документации за соответствующий период в рамках реализации Подпрограммы.

2. Площадь земельных участков, имеющих картографо-топографические документы.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета общей площади земельных участков, на которые сформированы картографо-топографические документы в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий отчетный период.

3. Площадь земельных участков поставленных на кадастровый учет.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета общей площади земельных участков, поставленных на кадастровый учет в рамках реализации Подпрограммы за соответствующий отчетный период.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются Управлением архитектуры и градостроительной политики Окружной администрацией города Якутска.

Разработка и реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком Муниципальной программы - Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, как ответственный исполнитель Подпрограммы является координатором Подпрограммы и определяется ответственным за формирование и реализацию Подпрограммы.

Управление архитектуры и градостроительной политики, как ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Формирование Подпрограммы;

10. Планирование мероприятий Подпрограммы;

11. Организацию и обеспечение исполнения мероприятий соисполнителями и участниками Подпрограммы;

12. Обеспечение достижения показателей (индикаторов) Подпрограммы, их корректировку и изменение, а также предоставление информации о достижении показателей за соответствующий отчетный период заказчику Подпрограммы.

13. Составление и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

14. Подготовку предложений по объемам и источникам финансирования проектов и мероприятий Подпрограммы в течение финансового года;

15. Подготовку и предоставление информации о ходе исполнения мероприятий Подпрограммы; в том числе сведений об использовании средств бюджетных и внебюджетных источников финансирования на выполнение мероприятий заказчиком Подпрограммы;

16. Подготовку, организацию и проведение торгов, заключение и регистрацию контрактов на выполнение работ (оказание услуг) в интересах Подпрограммы.

8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы

Оценка степени достижения конечных результатов Муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности ведомственных целевых/муниципальных программ, утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Степень достижения конечных результатов Подпрограммы оценивается степенью достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи Подпрограммы.

Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующей формуле:

, где:

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

Пплан - значение целевого показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

Пфакт - плановое значение целевого показателя.

Степень реализации Подпрограммы рассчитывается по формуле:

; где:

Срп - степень реализации Подпрограммы;

СД - степень достижения планового значения целевого показателя Подпрограммы;

N - число целевых показателей Подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СД > 1, значение СД принимается равным 1.

Подпрограмма "Строительство социальных объектов"

Паспорт подпрограммы

1	Основание для разработки Подпрограммы	- Протокол совещания по муниципальным и ведомственным целевым программам на 2013 - 2017 годы от 19 июня 2012 года - Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 года N ПР-ГЛ-152
2	Заказчик	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
3	Ответственный исполнитель	Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
4	Соисполнитель	Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска
5	Основные цели	- Создание доступной и качественной системы образования в городском округе "город Якутск"; - Создание благоприятных условий для развития культуры; - Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере строительства социальных объектов в городском округе "город Якутск"; - Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения; - Обеспечение безопасности населения городского округа "город Якутск"
6	Основные задачи	- Развитие сети учреждений дошкольного и общего образования городского округа "город Якутск"; - Развитие сети культурных учреждений городского округа "город Якутск"; Участие в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия); - Развитие доступности социальных объектов и многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения; - Профилактика правонарушений на территории городского округа "город Якутск"
7	Объем и источники финансирования, в том числе по годам реализации	Объем финансирования: 737 670,54 тыс. руб., в том числе: по источникам финансирования: из федерального бюджета: 282 123,80 тыс. руб.; из республиканского бюджета: 201 196,54 тыс. руб.; из местного бюджета: 254 350,20 тыс. руб.; из внебюджетных источников: 0,00 тыс. руб. по годам реализации: на 2013 год: 0,00 тыс. руб.; на 2014 год: 0,00 тыс. руб.; на 2015 год: 275 083,19 тыс. руб.; на 2016 год: 462 587,35 тыс. руб.; на 2017 год: 0,00 тыс. руб. на 2018 год: 0,00 тыс. руб. на 2019 год: 0,00 тыс. руб.
8	Ожидаемые конечные результаты реализации	- Увеличение количества мест в дошкольных учреждениях и учреждениях общего образования; - Увеличение количества объектов культуры; - Увеличение доступности социальных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения; - Увеличение объектов профилактики правонарушения

1. Нормативно-правовое обеспечение

Подпрограмма разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п, а также на основании Методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденных постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п.

Основные цели и задачи Подпрограммы сформированы с учетом Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск", утвержденной решением Якутской городской Думы от 25 ноября 2015 года N РЯГД-21-3, а также Прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на 2016 - 2020 годы, утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 19 октября 2015 года N 272п.

Финансово-экономическая часть Подпрограммы сформирована в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-4, а также решениями Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий год.

Исполнители (соисполнители) Подпрограммы утверждены в соответствии с Положениями отдельных структурных подразделений Окружной администрации города Якутска:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11. Положение о Департаменте градостроительства Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 10 июня 2015 года N РЯГД-18-12;

12. Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска, утвержденное решением Якутской городской Думы от 11 июня 2014 года N РЯГД-8-5.

2. Характеристика текущего состояния

Проблема обеспечения объектами социальной сферы таких отраслей, как образование, культура стоят достаточно остро в связи с увеличением рождаемости, миграционным приростом населения, массовым строительством нового жилья.

Наиболее острой в столице остается проблема дефицита мест в школах и детских садах города Якутска. В системе дополнительного образования за последние годы снизился общий охват детей организованным отдыхом в летних лагерях и по другим видам организации отдыха.

Одной из основных проблем в сфере культуры, требующей решения, является недостаточная обеспеченность учреждениями культуры (клубами и учреждениями клубного типа, парками культуры и отдыха, учреждениями музейного типа, детскими школами искусств).

Формирование доступной среды для инвалидов находится на низком уровне. Не оснащенность жилых помещений специальными приспособлениями, отсутствие пандусов, поручней, подъемников при входе и внутри многих объектов социальной инфраструктуры создают непреодолимую преграду для инвалидов.

Нерешенность проблемы формирования доступной среды порождает серьезные социально-экономические последствия, в том числе:

- негативно отражается на образовательном и культурном уровне инвалидов, а также уровне и качестве их жизни;

- препятствует проведению мероприятий по медицинской, социальной и психологической реабилитации;

- способствует формированию равнодушного отношения к инвалидам.

Одной из главных проблем является организация комплексной реабилитации инвалидов. Проведение ее на качественном уровне способствует наиболее успешной социальной интеграции инвалидов в общество и в целом улучшению социального благополучия общества.

3. Цели и задачи подпрограммы

Основные цели Подпрограммы направлены на решение проблем в сфере образования на территории городского округа "город Якутск":

- Создание доступной и качественной системы образования в городском округе "город Якутск";

- Создание благоприятных условий для развития культуры;

- Развитие государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере строительства социальных объектов в городском округе "город Якутск";

- Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- Обеспечение безопасности населения городского округа "город Якутск".

Задачи Подпрограммы, решение которых приведет к достижению поставленных целей:

- Развитие сети учреждений дошкольного и общего образования городского округа "город Якутск";

- Развитие сети культурных учреждений городского округа "город Якутск";

- Участие в инфраструктурных проектах государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия);

- Развитие доступности социальных объектов и многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- Профилактика правонарушений на территории городского округа "город Якутск".

4. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий сформирована в соответствии с целями и задачами подпрограммы и включает в себя:

1. Строительство новых объектов дошкольного образования;

2. Строительство новых объектов общего образования;

3. Реконструкция выкупленных зданий и помещений для размещения объектов дошкольного образования;

4. Реконструкция выкупленных зданий и помещений для размещения объектов общего образования;

5. Строительство новых объектов культуры;

6. Предоставление субсидии на реализацию проекта государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) по проектированию, созданию и техническому обслуживанию объектов дошкольного, общего, дополнительного образования и культуры;

7. Дополнительные (подготовительные) работы по реализации проекта государственно-частного партнерства Республики Саха (Якутия) по проектированию, созданию и техническому обслуживанию объектов дошкольного, общего, дополнительного образования и культуры;

8. Строительство пандусов и установка подъемников;

9. Строительство стационарных постов полиции.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Общая сумма расходов на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 737 670,54 тыс. рублей, согласно нижеприведенной таблице 6.1.

Общая сумма расходов финансирования определена на основании разработанных проектно-сметных документацией, а также на основании разработанных смет и корректируется исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год соответствующих изменений в подпрограмму.

Таблица 6.1

Объем финансирования подпрограммы

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе:	282 123,80	0,00	0,00	26 691,70	255 432,10	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	282 123,80	0,00	0,00	26 691,70	255 432,10	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Республиканский бюджет, в том числе:	201 196,54	0,00	0,00	126 792,23	74 404,30	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	201 196,54	0,00	0,00	126 792,23	74 404,30	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет, в том числе:	254 350,20	0,00	0,00	121 599,26	132 750,94	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	164 600,96	0,00	0,00	115 908,36	48 692,60	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	84 165,72	0,00	0,00	3 404,41	80 761,31	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	5 583,52	0,00	0,00	2 286,49	3 297,03	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники, в том числе:	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
капитальные вложения	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКР, ПИР, ПСД	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
прочие расходы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

6. Перечень целевых индикаторов и показателей

Индикаторы Подпрограммы:

1. Количество мест в новых объектах дошкольного образования.

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества мест в новых объектах дошкольного образования, строительство которых завершено на соответствующую отчетную дату.

2. Количество мест в новых объектах общего образования

Показатель (индикатор) формируется путем расчета количества мест в новых объектах общего образования, строительство которых завершено на соответствующую отчетную дату.

3. Количество новых мест в объектах дошкольного образования, созданных посредством реконструкции выкупленных зданий и помещений.

Данный показатель (индикатор) характеризует количество новых мест в дошкольных учреждениях, созданных посредством реконструкции выкупленных зданий и помещений, работы на которых полностью завершены.

4. Количество новых мест в объектах общего образования, созданных посредством реконструкции выкупленных зданий и помещений.

Данный показатель (индикатор) характеризует количество новых мест в общеобразовательных учреждениях, созданных посредством реконструкции выкупленных зданий и помещений, работы на которых полностью завершены.

5. Количество построенных объектов культуры.

Показатель (индикатор) характеризует количество вновь созданных объектов культуры посредством строительства или реконструкции.

6. Оценка соблюдения графика выполнения проектных работ

Данный показатель (индикатор) характеризует эффективность использования бюджетных средств, предоставляемых частному партеру в виде субсидии из бюджета городского округа "город Якутск". Полное соблюдение графиков работ является основным показателем эффективности работы частного партнера.

7. Количество установленных пандусов и подъемников в социальных объектах и МКД.

Показатель (индикатор) характеризует количество социальных объектов на территории городского округа "город Якутск", обустроенных пандусами и подъемниками, что обеспечивает доступность данных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения.

8. Количество построенных постов полиции.

Показатель (индикатор) характеризует количество новых постов полиции, установленных на территории городского округа "город Якутск", что влечет за собой снижение количества правонарушений и обеспечение безопасности населения.

7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляются Департаментом градостроительства Окружной администрацией города Якутска.

Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска как заказчик и ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. разработку Подпрограммы и ее согласование;

11. принятие решений об актуализации Подпрограммы;

12. планирование реализации мероприятий;

13. обеспечение исполнения мероприятий Подпрограммы, координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других Подпрограмм;

14. регулярное рассмотрение хода реализации Подпрограммы. Принятие решений, направленных на полное и своевременное выполнение запланированных на текущий год мероприятий Подпрограммы;

15. мониторинг эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;

16. подготовку докладов о ходе реализации Подпрограммы и представление их в установленном порядке заинтересованным структурным подразделениям Окружной администрации города Якутска;

17. координацию работы ответственных исполнителей мероприятий Подпрограммы;

18. подготовку и предоставление годового отчета в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска.

Заказчиком Подпрограммы является муниципальное казенное учреждение "Главстрой".

Основной деятельностью муниципального казенного учреждения "Главстрой" является осуществление функций единого заказчика по строительству, реконструкции муниципальных объектов, и дорожного хозяйства, в случаях, когда на осуществление указанных действий требуется получение разрешения, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и осуществление капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.