Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 28 марта 2013 г. N 105

Порядок
предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и их распределение местным бюджетам муниципальных районов (городских округов), направляемых на софинансирование расходных обязательств на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия).

2. Целью предоставления субсидий является организация обеспечения безопасного функционирования объектов образовательных учреждений Республики Саха (Якутия).

3. Субсидии выделяются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия).

4. Условия предоставления и расходования субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

а) соглашение Министерства образования Республики Саха (Якутия) с муниципальными районами (городскими округами) на предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на проведение мероприятий противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия);

б) наличие в местном бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на проведение мероприятий противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) не менее 20% от общего объема субсидии;

в) наличие нормативного правового акта муниципального района (городского округа), устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия.

5. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципальных районов (городских округов) образовательных учреждений, имеющих предписание надзорных органов об устранении нарушений, не соответствующих требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, федеральным нормативным правовым актам по безопасному функционированию образовательных объектов и обеспечению антитеррористической безопасности;

б) потребность в софинансировании расходных обязательств, возникающих на проведение мероприятий противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях;

в) наличие заявок муниципальных районов (городских округов) на предоставление субсидии.

6. Информация о начале приема заявок муниципальных районов (городских округов) должна быть размещена на официальном сайте Министерства образования Республики Саха (Якутия) не позднее, чем за 20 рабочих дней до дня окончания приема заявок.

7. Прием заявок от муниципальных районов (городских округов) осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня опубликования информации о начале приема заявок.

8. Рассмотрение заявок и оценка соответствия муниципального района (городского округа) критериям отбора, перечисленным в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

9. Учет операций по использованию субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия), осуществляется в установленном порядке на лицевые счета местных бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств.

10. Выделяемые субсидии носят целевой характер, должны быть использованы в текущем финансовом году и не могут быть применены на другие цели.

11. Распределение объема субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

ООС = ОС ППБ + ОС АТБ, где:

ООС - общий объем субсидии;

ОС ППБ - объем субсидии на противопожарную безопасность;

ОС АТБ - объем субсидии на антитеррористическую безопасность;

, где:

- объем субсидий на противопожарную безопасность в i муниципальном образовании;

, где:

- количество невыполненных пунктов предписаний по противопожарной безопасности;

СР ППБ - средний расход на обеспечение противопожарной безопасности в образовательном учреждении;

, где:

- объем субсидий на антитеррористическую безопасность в i муниципальном образовании;

, где:

- потребность образовательных учреждений по обеспечению антитеррористической безопасности;

СР АТБ - средний расход на обеспечение антитеррористической

безопасности в образовательном учреждении.

12. Субсидии используются на оплату (полную и частичную) стоимости проведенных работ по следующим направлениям:

12.1. На осуществление мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности:

а) реконструкция и ремонт электросетей и электроустановок зданий и сооружений в соответствии с обязательными требованиями пожарной безопасности и нормативных документов по электроэнергетике;

б) реконструкция и ремонт систем пожарной автоматики зданий и сооружений;

в) испытание и измерение сопротивления изоляции электропроводов, кабелей и заземляющих устройств, проведение проверки состояния стационарного электрооборудования и электропроводов зданий;

г) обеспечение вывода сигнала срабатывания автоматической пожарной сигнализации зданий и сооружений на пульт "01" подразделений пожарной охраны;

д) обеспечение условий безопасной эвакуации людей при пожаре из зданий и сооружений (на замену горючих материалов, использованных для отделки, облицовки и окраски стен потолков на путях эвакуации и т.п.);

е) строительство и ремонт источников наружного и систем внутреннего противопожарного водоснабжения зданий и сооружений;

ж) приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для персонала;

з) обработка деревянных конструкций кровли зданий огнезащитными составами.

12.2. На обеспечение антитеррористической безопасности:

а) установка тревожных кнопок для экстренного вызова полиции;

б) установка систем видеонаблюдения;

в) на строительство и ремонт капитальных (железных) ограждений по периметру образовательных учреждений.

13. Расходование средств осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями с муниципальными районами (городскими округами) на предоставление субсидии местным бюджетам на проведение вышеуказанных мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях.

14. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии;

б) цели, условия предоставления и расходования субсидий;

в) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) за счет субсидий;

г) оценки эффективности и результативности предоставления субсидий (индикаторы);

д) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

е) осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидий.

15. Муниципальные районы (городские округа) предоставляют в Министерство образования Республики Саха (Якутия) отчет об исполнении условий предоставления субсидии на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) по состоянию на 01 июля, 01 августа, 01 сентября, 01 октября, 01 ноября, 01 декабря текущего года согласно приложению к настоящему Порядку.

16. При несоблюдении муниципальными районами (городскими округами) условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий местному бюджету муниципального района (городского округа) не принимаются, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

17. В целях контроля за эффективностью использования органами местного самоуправления муниципальных образований республики субсидий устанавливаются следующие показатели эффективности использования субсидий:

а) степень выполнения муниципальными районами (городскими округами) пунктов предписаний надзорных органов об устранении нарушений, не соответствующих требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, федеральным нормативным правовым актам по безопасному функционированию образовательных объектов и обеспечению антитеррористической безопасности;

б) 100% освоение средств субсидии;

в) доля средств, освоенных по состоянию на 01 декабря текущего года.

18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно Министерством образования Республики Саха (Якутия) на основании отчетов органов местного самоуправления о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, установленных соглашением, заключенным между муниципальными районами (городскими округами) и Министерством образования Республики Саха (Якутия), представляемых в срок не позднее 28 декабря текущего года.

19. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом (городским округом) не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей эффективности использования субсидий, размер субсидий местному бюджету на очередной финансовый год подлежит сокращению. Высвободившиеся средства перераспределяются Министерством образования Республики Саха (Якутия) между другими муниципальными районами (городскими округами), имеющими право на получение субсидий и достигшими значений целевых показателей.

20. Основанием сокращения субсидий является оценка наличия в местных бюджетах муниципальных районов (городских округов) бюджетных ассигнований на проведение мероприятий противопожарной и антитеррористической безопасности в муниципальных образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия) не менее 20% от общего объема субсидии, определенная в соответствии с подпунктом б) пункта 4 настоящего Порядка.

21. Предельный объем сокращения субсидии равен 20% объема субсидии, предусмотренной местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) на текущий финансовый год.

22. Высвободившиеся средства Министерство образования Республики Саха (Якутия) перераспределяет между муниципальными районами (городскими округами), имеющими право на получение субсидий, обеспечившими лучшие значения показателей по освоению полученных средств и софинансированию из местного бюджета муниципальных районов (городских округов).

23. Контроль за целевым использованием средств государственного бюджета, выделенных на финансирование муниципальным районам (городским округам), осуществляется Министерством образования Республики Саха (Якутия).

24. В случае использования предоставленных субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.