Приложение. Комплексный план по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) и снижению недоимки

Приложение
к распоряжению Президента Республики Саха (Якутия)
от 16 мая 2013 года N 391-РП

Комплексный план
по увеличению поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) и снижению недоимки

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа, срок исполнения	Ответственные исполнители
1.	Увеличение доходной базы государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
1.1.	Создание Межведомственной рабочей комиссии по обеспечению мониторинга налоговых доходов при реализации Восточной газовой программы в Республике Саха (Якутия)	Распоряжение Президента Республики Саха (Якутия), II квартал 2013 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
1.2.	Разработка и утверждение Порядка оценки эффективности налоговых льгот, установленных Законом Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия), до 1 сентября 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)
1.3.	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2006 года N 270 "Об утверждении Порядка предоставления отсрочек и рассрочек по налоговым и неналоговым платежам в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)"	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия), III квартал 2013 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
1.4.	Разработка Порядка рассмотрения обращений муниципальных образований о предоставлении дотаций для компенсации снижения доходов в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), перерегистрацией крупных налогоплательщиков и (или) уменьшением налогооблагаемой базы, предоставляемой муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам полугодия и девяти месяцев текущего года	Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия), II квартал 2013 года	Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
1.5.	Подготовка анализа поступлений налоговых доходов по видам экономической деятельности	Информационное письмо, ежегодно	Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия)
1.6.	Проведение анализа уплаты налогов по отрасли, в т.ч. по закрепленным государственным унитарным предприятиям, казенным предприятиям, государственным учреждениям, хозяйственным обществам с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале	Аналитический докладе Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия), ежегодно не позднее 1 мая	Отраслевые министерства, ведомства
1.7.	Предоставление сведений о налоговых поступлениях по инвестиционным проектам, осуществляемым на территории Республики Саха (Якутия)	Информация в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), ежеквартально	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
2.	Увеличение доходной базы местных бюджетов
2.1.	Обеспечение своевременного утверждения результатов актуализации кадастровой оценки земель	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) с 2013 года поэтапно	Комиссия по вопросам государственной кадастровой оценки в Республике Саха (Якутия)
2.2.	Создание межведомственной рабочей группы по обеспечению полноты учета объектов в Государственном кадастре недвижимости, повышения роли имущественных налогов и подготовки к введению налога на недвижимость	Решение Комиссии по вопросам государственной кадастровой оценки в Республике Саха (Якутия), до 20 мая 2013 года	Комиссия по вопросам государственной кадастровой оценки в Республике Саха (Якутия)
2.3.	Анализ взаимодействия налоговых органов с муниципальными образованиями по расширению налоговой базы и увеличению поступлений местных налогов	Аналитическая записка, ежегодно до 30 марта	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
2.4.	Анализ поступлений налогов от субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих систему специальных налоговых режимов	Аналитическая записка, ежегодно	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство финансов Республики Саха (Якутия)
2.5.	Формирование списков недоимщиков по местным налогам и направление в органы местного самоуправления для дальнейшей работы с недоимщиками	Информация, ежегодно до 1 июля	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
2.6.	Проведение инвентаризации субъектов среднего и малого бизнеса с целью определения количества по видам деятельности и постановки на налоговый учет	Информация в Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия), ежегодно до 1 февраля	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.7.	Организация работы комиссий по сокращению недоимки по местным налогам с анализом проблем поступления каждого доходного источника и составления соответствующего плана	Отчет в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), ежегодно до 1 апреля	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.8.	Осуществление контроля за целевым использованием земельных участков, переданных в собственность юридических и физических лиц	Сведения в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), ежегодно	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.9.	Проведение анализа действующих размеров ставок по местным налогам и принятие рекомендаций по их оптимизации для органов местного самоуправления	Отчет о проведенной работе в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), ежегодно	ГАУ "Центр стратегических исследований Республики Саха (Якутия)", органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.10.	Проведение анализа поступлений, наличия задолженности по видам доходов от управления и приватизации муниципального имущества	Отчете Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.11.	Утверждение нормативных правовых актов, в том числе административных регламентов предоставления муниципальной услуги, устанавливающей порядок и условия получения прав на земельные участки, расположенные под многоквартирными жилыми домами на территории городских округов и поселений	Информация в Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), до 1 сентября 2013 года	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
2.12.	Проведение мероприятий по постановке на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами: подготовка документации для торгов, проведение торгов и заключение муниципального контракта по оформлению земельных участков и постановке на кадастровый учет. Осуществление расчета доли каждого собственника помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и передача информации о размере доли в налоговый орган для исчисления земельного налога	Информация в Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), в течение года	Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (по согласованию)
3	Повышение эффективности администрирования налоговых и неналоговых доходов
3.1.	Разработка и принятие законодательного акта о введении дополнительных оснований для признания безнадежной к взысканию недоимки по региональным и местным налогам, задолженности по пеням и штрафам	Проект закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О налоговой политике в Республике Саха (Якутия)", до 1 декабря 2013 года	Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
3.2.	Выявление неиспользуемых основных фондов государственных бюджетных учреждений и принятие соответствующих мер по их реализации или сдаче в аренду	Аналитическая записка, ежегодно	Отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия)
3.3.	Рассмотрение на заседаниях комиссий по легализации налоговой базы работодателей, выплачивающих зарплату в "конвертах", несвоевременно перечисляющих в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц, а также организации, заявляющие убытки от финансово - хозяйственной деятельности	Аналитическая записка, в течение года по мере необходимости	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), отраслевые министерства (по согласованию)
3.4.	Инициирование процедур банкротства, в том числе отсутствующих должников в целях списания безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по соответствующим пеням и штрафам	Аналитическая записка, в течение года	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
3.5.	Проведение анализа задолженности по региональным и местным налогам с указанием причин роста (снижения) задолженности с целью установления задолженности, возможной (невозможной) к взысканию	Аналитическая записка, ежеквартально	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
3.6.	Направление сведений о размере задолженности по налогам государственных унитарных предприятий	Информационная записка в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха Якутия), за 1 полугодие до 1 сентября, за год до 1 марта	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
3.7.	Направление сведений о размере задолженности по налогам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий	Информационная записка администрациям муниципальных образований Республики Саха (Якутия), за 1 полугодие до 1 сентября, за год до 1 марта	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
3.8.	Принятие оперативных мер по недопущению налоговой задолженности в организациях бюджетной сферы	Аналитическая записка, ежеквартально	Отраслевые министерства, ведомства
3.9.	Проведение заседаний комиссии по урегулированию задолженности крупных недоимщиков с участием представителей службы судебных приставов, правоохранительных органов и исполнительных органов государственной власти	Информационная записка, ежеквартально по мере необходимости	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию)
3.10.	Проведение анализа практического применения патентной системы налогообложения в целях актуальности размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности	Аналитическая записка, ежегодно до 1 сентября	Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) (по согласованию), Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)