Приложение. Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городском округе "Город Якутск"

Приложение

к решению Якутской городской Думы

от 29 апреля 2010 г. N РЯГД-25-4

Положение
о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городском округе "Город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 14 ноября 2012 г.

Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городском округе "Город Якутск", в соответствии с Федеральными законами "О муниципальной службе Российской Федерации" от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ, "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, Законом Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" от 11.07.2007 480-3 N 975-III и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

1. Общие положения

1.1. Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы в Городском округе "Город Якутск", предусмотренные Реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия), утвержденным Законом Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 535-3 N 1073-III "О реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)" (далее Реестр), имеют право на пенсию за выслугу лет.

2. Условия
установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Городском округе "Город Якутск"

2.1. Лица, замещавшие муниципальные должности, предусмотренные Реестром в Городском округе "Город Якутск" на постоянной основе и получавшие денежное вознаграждение за счет бюджета Городского округа "Город Якутск", имеют право на пенсию за выслугу лет, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при наличии следующих условий:

а) достижение возраста 50 лет для женщин, 55 лет - для мужчин;

б) стаж замещения муниципальной должности не менее одного года;

в) освобождение от должности в связи с прекращением полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

2.2. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в Городском округе "Город Якутск", предусмотренные Реестром (далее именуются должности муниципальной службы), и получавшие денежное содержание за счет бюджета Городского округа "Город Якутск", имеют право на пенсию за выслугу лет, установленную в соответствии с Законом Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при наличии следующих условий:

а) достижение возраста 50 лет для женщин, 55 лет - для мужчин;

б) стаж муниципальной службы не менее 15 лет;

в) замещение должностей муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы;

г) увольнение с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

2.3. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Городского округа "Город Якутск" установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, либо выплата среднего заработка в связи с освобождением от муниципальной должности (до прекращения такой выплаты).

2.4. В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, учитываются периоды службы (работы) в должностях:

а) муниципальные должности в органах местного самоуправления, замещаемые на постоянной основе;

б) должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром РС(Я);

в) иные должности, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, замещение которых включается в стаж для назначения ежемесячной доплаты.

г) должности руководителей и специалистов в муниципальных учреждениях Городского округа "Город Якутск" в отношении лиц, уволенных в 2009-2010 г.г. из Окружной администрации города Якутска в порядке перевода в указанные учреждения и имеющих стаж муниципальной службы не менее 10 лет, замещавших на момент перевода должности муниципальной службы в следующих структурных подразделениях Окружной администрации города Якутска: управлении образования, управлении культуры и духовного развития, пригородных администрациях, глав управ.

2.5. Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и дающие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.

2.6. Финансирование расходов, связанных с выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется за счет средств бюджета Городского округа "Якутск".

3. Определение
размера пенсии за выслугу лет лиц, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы.

3.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности от одного года до трех лет - устанавливается в размере 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их денежного вознаграждения с учетом северных надбавок и районного коэффициента за вычетом базовой, страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). При этом сумма пенсии за выслугу лет, указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежного вознаграждения с учетом северных надбавок районного коэффициента лица, замещавшего муниципальную должность.

3.2. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается в размере 45 процентов денежного содержания муниципального служащего с учетом северных надбавок и районного коэффициента за вычетом базовой, страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания с учетом северных надбавок и районного коэффициента. При этом сумма пенсии за выслугу лет, указанных частей пенсии по старости (инвалидности), указанных выплат не может превышать 75 процентов денежного содержания с учетом северных надбавок и районного коэффициента муниципального служащего.

3.3. Размер пенсии за выслугу лет, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, исчисляется по их выбору исходя из денежного вознаграждения (содержания) с учетом северных надбавок и районного коэффициента за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученной за 12 месяцев заработной платы на 12.

3.4. Из расчетного периода исключается время, когда лицо, замещавшее муниципальную должность или должность муниципальной службы, не работало в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождалось от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное вознаграждение (содержание) с учетом северных надбавок и районного коэффициента, исходя из которого, исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячный заработок определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде заработка на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в месяце).

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 14 ноября 2012 г. N 91-НПА в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Размер денежного вознаграждения (содержания) с учетом северных надбавок и районного коэффициента, исходя из которого, исчисляется пенсия за выслугу лет для лиц, замещавших муниципальную должность, не может превышать 0,8 денежного вознаграждения, а для лиц, замещавших должности муниципальной службы, не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом северных надбавок и районного коэффициента.

3.6. В случае если лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма двух пенсий.

3.7. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктами 1 и 4.1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3.8. Если при пересчете размера пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами настоящего Положения ее размер не достигает размера пенсии за выслугу лет, получаемой пенсионером на день вступления в силу настоящего Положения, то пенсионеру пенсия за выслугу лет выплачивается в прежнем, более высоком размере.

4. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. Для установления пенсии за выслугу лет заявитель представляет в Комиссию по установлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы при Окружной администрации города Якутска (далее Комиссия) следующие документы:

а) заявление об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 1 к настоящему Положению);

б) паспорт (с выпиской из паспорта);

в) подлинник трудовой книжки и других документов, подтверждающих периоды работы (службы), дающие право на установление пенсии за выслугу лет, с копиями;

г) справка о размере денежного вознаграждения (содержания) с учетом северных надбавок и районного коэффициента за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню увольнения, либо дню достижения возраста, дающего право на пенсию по старости (приложение N 2 к настоящему Положению);

д) справка о размере трудовой пенсии (пенсий) по старости или инвалидности;

е) распоряжение работодателя (представителя нанимателя) об увольнении с должности муниципальной службы, с муниципальной должности (примечание, для выборных лиц).

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 26 сентября 2012 г. N 88-НПА в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии за выслугу лет, Комиссия:

- осуществляет правовую оценку представленных документов;

- принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

- запрашивает в необходимых случаях документы, подтверждающие стаж.

- принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов и уведомляет заявителя о принятом решении.

Информация об изменениях:

Нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 26 сентября 2012 г. N 88-НПА пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного нормативного правового акта

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Решение об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 3 к настоящему Положению) или об отказе в ее установлении принимается Комиссией в тридцатидневный срок на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Уведомление о принятом решении направляется в письменной форме заявителю, в случае отказа - с указанием причин отказа.

4.4. Пенсия за выслугу лет устанавливается Комиссией с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.

4.5. Днем обращения за установлением пенсии за выслугу лет считается день регистрации Комиссией заявления со всеми необходимыми документами.

Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за указанной пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

4.6. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, Комиссия дает разъяснение лицу, обратившемуся за доплатой, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день регистрации Комиссией заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

4.7. На основании решения Комиссии об установлении пенсии за выслугу лет Главой окружной администрации Городского округа "Якутск" издается распоряжение.

4.8. Документы об установлении пенсии за выслугу лет формируются в отдельные дела и находятся в Окружной администрации Городского округа "Якутск".

4.9. Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется Окружной администрацией Городского округа "Якутск" путем перечисления на лицевые счета получателей в банках.

4.10. Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся его получателю и недополученная им в связи со смертью, выплачивается членам его семьи в соответствии с подпунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 3 статьи 23"

5. Порядок
перерасчета, приостановления, возобновления, прекращения выплаты и удержания пенсии за выслугу лет. Перерегистрация лиц, получающих пенсию за выслугу лет.

5.1. Выплата пенсии за выслугу лет может быть приостановлена и возобновлена в следующем порядке:

а) при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Саха (Якутия), муниципальной должности, государственной должности федеральной государственной службы, государственной должности государственной службы Республики Саха (Якутия) или должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей. Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в Окружную администрацию Городского округа "Город Якутск". Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается по решению Комиссии со дня назначения на одну из указанных должностей.

б) при последующем освобождении от должности, указанной в подпункте "а" пункта 5.1 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, направленному в Окружную администрацию Городского округа "Город Якутск" с приложением копии распоряжения об освобождении от соответствующей должности. Решение о возобновлении пенсии за выслугу лет Комиссия принимает в 10-дневный срок со дня регистрации заявления. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должности, указанной в подпункте "а" пункта 5.1. настоящего Положения.

в) при возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет после освобождения должности, указанной в подпункте "а" пункта 5.1 настоящего Положения, пенсии за выслугу лет может быть исчислена вновь (по выбору получателя) из денежного вознаграждения (денежного содержания) по последней замещаемой муниципальной должности (в случае замещения таковой после установления доплаты), либо восстановлена в прежнем размере.

5.2. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:

а) перехода на пенсионное обеспечение от других ведомств: Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и т.д.;

б) перехода на пенсию другого вида, к которой пенсия за выслугу лет не устанавливается;

в) назначения ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) или ежемесячной доплаты к трудовой пенсии;

г) прекращения выплаты пенсии, к которой установлена пенсия за выслугу лет;

д) помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

е) смерти получателя пенсии за выслугу лет.

5.3. Прекращение выплат пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пункте 4.2 настоящего Положения.

5.4. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращения получателя с заявлением о ее возобновлении в Окружную администрацию города Якутска.

5.5. Решение о прекращении или возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимает Комиссия при Окружной администрации города Якутска.

5.6. При не согласии лиц, обратившихся в Комиссию, с решением об отказе в установлении пенсии за выслугу лет они вправе обратиться в Комиссию повторно. При этом заявления должны рассматриваться с участием заявителей.

5.7. Если лицо, которому выплата пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности прекращена в связи с восстановлением трудоспособности, вновь становится инвалидом либо достигает общеустановленного пенсионного возраста, ему восстанавливается выплата ранее установленной пенсии за выслугу лет со дня обращения получателя с заявлением о возобновлении выплаты в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения.

5.8. Получатель пенсии за выслугу лет обязан в течение пяти дней сообщить в окружную администрацию Городского округа "Якутск" о наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами а)-е) пункта 5.2 статьи 5 настоящего Положения.

5.9. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости - пожизненно, к трудовой пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии.

5.10. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится в случаях:

а) изменения размера базовой и страховой частей трудовой пенсии. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца изменения размера пенсии;

б) увеличения размера месячного денежного вознаграждения (денежного содержания), из которого исчислена пенсия за выслугу лет, в связи с увеличением в централизованном порядке месячного денежного вознаграждения (должностного оклада) по замещаемой ранее муниципальной должности либо должности муниципальной службы. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем увеличения в централизованном порядке месячного денежного вознаграждения (должностного оклада) по замещаемой ранее муниципальной должности либо муниципальной должности муниципальной службы.

в) увеличения стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер доплаты на год или большее число лет. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ее перерасчетом, но не ранее дня увольнения с муниципальной службы.

5.11. В случае невыплаты пенсии за выслугу лет по причине отсутствия средств в бюджете Городского округа "Якутск", неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются получателю в полном объеме.

5.12. Удержания из пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии производятся на основании:

а) исполнительных документов;

б) решения Комиссии о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4.8. статьи 4 настоящего Положения;

в) решений судов о взыскании сумм трудовых пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

5.13. Удержания производятся в размере, исчисляемом из размера установленной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии.

5.14. В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

5.15. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, ежегодно не позднее 1 марта обязаны пройти перерегистрацию в Комиссии с предоставлением следующих документов: паспорт, трудовая книжка, работающие - справка о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ)

6. Заключительные положения

6.1.Споры, возникающие при установлении, перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет, рассматриваются Комиссией.

6.2. Решения Комиссии, действия и решения должностных лиц, связанные с установлением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Руководитель аппарата Якутской городской Думы

Р.П. Неустроев