Статья 12. Порядок установления сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена

Статья 12. Порядок установления сервитутов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена

1. Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов органа местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

2. Могут устанавливаться публичные сервитута для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Сервитут может быть срочным или постоянным.

4. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением Уполномоченным органом, установившим публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от Уполномоченного органа, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

6. Заинтересованные лица подают в уполномоченный орган заявление об установлении публичного сервитута на земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена с указанием обоснования необходимости установления публичного сервитута, кадастрового номера земельного участка, на котором устанавливается сервитут (при наличии данных сведений у заявителя), цели и для обеспечения, чьих интересов устанавливается публичный сервитут. К заявлению об установлении публичного сервитута прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) учредительные документы для юридических лиц;

4) проект схемы расположения сервитута, на земельном участке, исполненного заявителем в свободной форме оформленного на топографическом плане земельного участка.

7. На основании заявления заинтересованных лиц об установлении публичного сервитута на земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, уполномоченный орган осуществляет согласование и подготовку схемы расположения сервитута на земельном участке и направляет комплект документов главе городского округа город "Якутск" или его уполномоченному заместителю для принятия решения о назначении общественных слушаний, либо отказа в установлении публичного сервитута с указанием причины отказа.

8. Общественные слушания по проекту муниципального правового акта об установлении публичного сервитута организуются и проводятся в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 года N 53-НПА "О публичных слушаниях в городском округе "город Якутск", принятого решением Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 года N РЯГД-42-11.

9. Мнение граждан о возможности (невозможности) установления публичного сервитута, выявленное по результатам общественных слушаний, учитывается при решении вопроса об установлении публичного сервитута.

10. По итогам общественных слушаний глава городского округа город "Якутск" либо его уполномоченный заместитель принимает решение об установлении публичного сервитута либо об отказе в установлении публичного сервитута, решение оформляется в форме постановления Окружной администрации города Якутска.

11. Решение об установлении публичного сервитута подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 1 настоящего нормативного правового акта.

12. Общий срок установления публичного сервитута составляет два месяца, за исключением времени проведения публичных слушаний.

13. Публичный сервитут подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

14. Публичный сервитут вступает в силу с момента его государственной регистрации.

15. Отказ в установлении публичного сервитута может быть обжалован в судебном порядке.

16. Публичный сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

17. Публичный сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения, использования которого сервитут установлен.

18. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются при установлении публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

19. Физические лица или юридические лица, заинтересованные в установлении частного сервитута в отношении земельного участка, из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, обращаются в уполномоченный орган с заявлением об установлении частного сервитута с указанием кадастрового номера земельного участка, на котором устанавливается сервитут (при наличии данных сведений у заявителя), кадастрового номера земельного участка заявителя, местоположения земельного участка заявителя, цели и срока установления сервитута. К заявлению об установлении частного сервитута прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица или юридического лица;

2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

3) учредительные документы для юридических лиц;

4) проект схемы расположения сервитута, на земельном участке, исполненного заявителем в свободной форме оформленного на топографическом плане земельного участка.

На основании заявления заинтересованных лиц об установлении частного сервитута на земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, уполномоченный орган осуществляет согласование, подготовку схемы расположения сервитута на земельном участке и осуществляет подготовку соглашения об установлении частного сервитута, либо отказа в установлении частного сервитута с указанием причины отказа.

Соглашение об установлении частного сервитута заключается в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия указанного в части 19 настоящей статьи заявления и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

20. Частный сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

21. Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного пользования.

22. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

23. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.

24. Уполномоченный орган ведет учет возникновения и прекращения действия сервитутов, установленных на земельных участках, находящихся в собственности городского округа "город Якутск".