11 декабря 2009 г., 8 февраля 2010 г., 30 марта 2012 г.
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 01-04\0049н в преамбулу настоящего приказа внесены изменения
В целях повышения эффективности расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и качества управления средствами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств с учетом Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах и на основании распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года N 203-РП "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) на 2009-2010 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.Ю. Захарова.
Министр |
В.А. Новиков |
Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
(утв. приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2009 г. N 01-04\813н)
11 декабря 2009 г., 8 февраля 2010 г., 30 марта 2012 г.
I. Общие положения
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 01-04\0049н в пункт 1 раздела I настоящего Положения внесены изменения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах и согласно распоряжению Президента Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года N 203-РП "О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Республике Саха (Якутия) на 2009-2010 годы" и определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента, ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.
3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности, данных и материалов, представленных в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) главными распорядителями бюджетных средств, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2009 г. N 01-04\1076н раздел I настоящего Положения дополнен пунктом 5
5. По итогам мониторинга выделяются стимулирующие выплаты главным распорядителям средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за достижение наилучших показателей в организации бюджетного процесса в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета
5. Главные распорядители бюджетных средств представляют в Министерство финансов Республики Саха (Якутия):
5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 10 ноября 2009 года копии утвержденных до 1 января 2009 года правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению.
5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного периода (20 апреля, 20 июля, 20 октября текущего финансового года), следующие сведения за отчетный период:
копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента1;
сведения о ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Положению.
5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года, следующие сведения за отчетный финансовый год:
копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента.
сведения о годовом мониторинге качества финансового менеджмента, предусмотренных приложением N 3 к настоящему Положению;
сведения о подведомственных бюджетных учреждениях, необходимых для годового, ежеквартального расчета мониторинга финансового менеджмента, предусмотренных приложением N 4 к настоящему Положению.
6. Сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента (годового, ежеквартального), осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств в произвольной форме, в сроки предусмотренные пунктом 10 настоящим Положением.
7. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за достоверность, правомерность и полноту предоставленных Сведений о показателях, (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента.
8. В целях уточнения показателей исполнитель вправе дополнительно запрашивать сведения у главного распорядителя бюджетных средств и структурных подразделений Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
III. Функции и полномочия департаментов, управлений и отделов Министерства финансов Республики Саха (Якутия) по организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента
9. Исполнитель (Отдел бюджетной политики), Соисполнитель (Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджета, Отдел учета и отчетности республиканского бюджета, Департамент республиканского казначейства, Правовой отдел) - утверждаемые настоящим Положением, ответственные отделы по проведению мониторинга качества финансового менеджмента.
9.1. Расчет показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента осуществляет исполнитель (Отдел бюджетной политики).
9.2. Исполнитель (Отдел бюджетной политики) проверяет Сведения о показателях:
- квартального отчета согласно приложению N 2 по следующим пунктам NN 2, 4, 5, 6, 7, 8, 16, 17, 18, 19, 20;
- годового отчета согласно приложению N 3 по следующим пунктам NN 1, 2, 3, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 16, 18, 21, 29, 30, 31, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47.
9.3. Соисполнители проверяют Сведения о показателях квартального отчета согласно приложению N 2 по следующим пунктам:
- Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджета NN 1, 3;
- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета NN 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15;
- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов NN 16, 17, 18, 19, 20.
9.4. Соисполнители проверяют Сведения о показателях годового отчета согласно приложению N 3 по следующим пунктам:
- Сводный отдел консолидированного и республиканского бюджета NN 5, 7, 8, 22;
- Отдел учета и отчетности республиканского бюджета NN 19, 20, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 36;
- Правовой отдел в части юридической оценки и анализа представленных нормативных правовых актов NN 17, 18, 29, 30, 44.
10. Сбор и проверка сведений мониторинга качества финансового менеджмента:
10.1. Исполнитель направляет письмо в адрес главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении Сведений, (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств.
10.2. Главный распорядитель бюджетных средств направляет Сведения о показателях с сопроводительным письмом в адрес исполнителя (Отдел бюджетной политики) в сроки, установленные настоящим Положением.
10.3. Исполнитель после получения от главного распорядителя бюджетных средств заполненных Сведений о показателях, (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента от главного распорядителя бюджетных средств в электронном и бумажном виде, в целях проверки направляет соисполнителям.
10.4. Соисполнитель в течении пяти дней проверяет и подтверждает представленные Сведения о показателях, (годового, ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента.
10.5. В случае несоответствия показателей, соисполнитель предоставляет исполнителю имеющиеся показатели у соисполнителя, подтвержденные источниками указанными в приложениях к настоящему Положению.
IV. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента
11. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) с использованием данных и сведений, представленных главными распорядителями бюджетных средств, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.
12. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.
13. Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению N 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.
14. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Республики Саха (Якутия) осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
15. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Республики Саха (Якутия) устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю бюджетных средств, рассчитываемая по формуле:
,
где - итоговая оценка по главному распорядителю бюджетных средств государственного бюджета;
- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;
- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.
В случае если, для главного распорядителя бюджетных средств показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.
16. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в разрезе главных распорядителей бюджетных средств с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным распорядителям бюджетных средств и всех показателей, используемых для их расчета.
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2012 г. N 01-04\0216-н раздел IV настоящего Положения дополнен пунктом 16.1
16.1. В случае не представления в установленный Порядком срок, требуемых сведений для расчета показателей годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) (Отдел бюджетной политики кабинет 6-24), то итоговая оценка снижается на 0,6% за каждый просроченный календарный день по следующей формуле:
В = Е - (Е х Р),
где В - комплексная оценка по главному распорядителю бюджетных средств государственного бюджета;
Е - итоговая оценка по главному распорядителю бюджетных средств государственного бюджета;
Р - Коэффициент снижения итоговой оценки по главному распорядителю бюджетных средств государственного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
17. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок не превышая 50 календарных дней отчетного периода и годовой мониторинг качества финансового менеджмента до 1 июля текущего финансового года представляются в Правительство Республики Саха (Якутия).
18. Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента, размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в сети Интернет, одновременно с представлением в Правительство Республики Саха (Якутия).
1 - повторно копии правовых актов не представляются
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 01-04\0049н в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Положению МФ РС(Я)
от 16 октября 2009 г. N 01-04\813н
Показатели
годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств
8 февраля 2010 г.
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 01-04\0049н в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к Положению МФ РС(Я)
от 16 октября 2009 г. N 01-04\813н
(с изменениями от 8 февраля 2010 г.)
Сведения о показателях, необходимых для расчета
квартального мониторинга качества
финансового менеджмента
на 1____________________20____г.
Главный распорядитель
бюджетных средств _________________________________________________
периодичность: квартальная
Руководитель ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"________________20____г..
тел. исполнителя __________________
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 01-04\0049н в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к Положению МФ РС(Я)
от 16 октября 2009 г. N 01-04\813н
(с изменениями от 8 февраля 2010 г.)
Сведения о показателях, необходимых для расчета
годового мониторинга качества
финансового менеджмента
на 1 января 20____г.
Главный распорядитель
бюджетных средств _________________________________________________
периодичность: годовая
Руководитель ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"________________20____г..
тел. исполнителя __________________
Приложение N 4
к Положению МФ РС(Я)
от 16 октября 2009 г. N 01-04\813н
Сведения о подведомственных учреждениях
на 1 января 20____г.
Главный распорядитель
бюджетных средств ___________________ бюджетных средств____________
______________________________________________
периодичность: годовая, ежеквартальная
N п/п |
Наимено- вание получате- ля средств государс- твенного бюджета |
количе- ство учреж- дений |
Кассовое исполне- ние за счет средств государс- твенного бюджета (тыс. руб.) |
Средства, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельно- сти (тыс. руб.) |
Безвозмез- дные перечисле- ния государст- венным организа- циям (тыс. руб.) |
Доля средств, получен- ные от оказания платных услуг и иной принося- щей доход деятель- ности, от кассово- го исполне- ния расходов (%) |
Наимено- вание услуги (услуг), оказыва- емых учрежде- нием |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 = 4/3 | 7 | |
Бюджетные учрежде- ния |
|||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
X | |||||||
Итого | X | ||||||
Автоном- ные учрежде- ния |
|||||||
X | X | ||||||
X | X | ||||||
X | X | ||||||
X | X | ||||||
X | X | ||||||
Итого | X | X | |||||
Руководитель ____________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный
до ГРБС уведомлениями в отчетном периоде
Исполнитель ___________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____"________________20____г.
тел. исполнителя ______________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 16 октября 2009 г. N 01-04/813н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)"
Текст приказа опубликован в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия) от 14 ноября 2009 г. N 67
Приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2017 г. N 01-04/1642-Н настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2016 г. N 01-04/0422-Н
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2014 г. N 01-04\0216н
Действие пункта 5 раздела I Положения, утвержденного настоящим приказом, было приостановлено в 2014 г.
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 4 апреля 2013 г. N 01-04\0332-Н
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2012 г. N 01-04\0216-н
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 8 февраля 2010 г. N 01-04\0049н
Приказ Министерства финансов Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2009 г. N 01-04\1076н