Распоряжение Главы городского округа "Город Якутск" от 31 декабря 2008 г. N 4327р "О мерах по реализации Решения Якутской городской Думы РЯГД-11-10 от 09.12.2008 г. "О бюджете Городского округа "Город Якутск" на 2009 год"

В соответствии с решением Якутской городской Думы "О бюджете Городского округа "Город Якутск" на 2009 год", в целях надлежащего исполнения местного бюджета Городского округа "Город Якутск":

1. Принять к исполнению бюджет Городского округа "Город Якутск" на 2009 год. Установить, что исполнение бюджета Городского округа "Город Якутск" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансово-казначейским управлением МФ РС (Я) по г. Якутску.

2. Главным администраторам-администраторам доходов, Главным администраторам-администраторам источников финансирования дефицита бюджета Городского округа "Город Якутск":

2.1. принять меры по обеспечению поступления неналоговых доходов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате;

2.2. обеспечить оперативные мероприятия по уточнению невыясненных поступлений, зачисляемых в местный бюджет;

2.3. представлять ежемесячно до 10 числа предшествующего следующему месяцу в Финансово-казначейское управление Министерства финансов РС (Я) по г. Якутску прогноз поступления доходов, прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита бюджета на очередной месяц с пояснительной запиской.

3. Финансово-казначейскому управлению МФ РС (Я) по г. Якутску совместно с правовым комитетом Окружной администрации г. Якутска провести работу по подписанию Соглашений с главными администраторами доходов об информационном обмене в соответствии с п. 3 настоящего распоряжения.

4. Возложить на Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску полномочия по обслуживанию и управлению муниципальным долгом.

5. Отраслевым комитетам, управлениям Окружной администрации, Управлению сельского хозяйства МСХ РС (Я):

5.1. в срок до 1 февраля 2009 года утвердить распоряжением Главы:

- планы мероприятий по муниципальным целевым программам в пределах сумм, предусмотренных в бюджете Городского округа "Город Якутск" на 2009 год;

- планы мероприятий, планируемых к проведению в 2009 году (Управление образованием, Управление культуры и духовного развития, Управление по молодежной и семейной политике, Комитет физической культуры и спорта, Окружная администрация, Департамент имущественных отношений, Управы);

5.2. обеспечить в 2009 году своевременное освоение бюджетных средств, выделенных на финансирование курируемых муниципальных целевых программ;

5.3. усилить контроль за подведомственными учреждениями по соблюдению бюджетного законодательства;

5.4. обеспечить контроль за подведомственными учреждениями по лимиту численности работающих, не допускать содержания сверхштатных единиц, не вносить главе Городского округа проекты нормативных актов, предусматривающие увеличение лимита численности работников;

5.5. обеспечить контроль по оплате коммунальных услуг и услуг связи, не допускать возникновения кредиторской задолженности.

6. Главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств:

6.1. в срок до 20 января 2009 года утвердить бюджетные сметы по бюджетным средствам и средствам от приносящей доход деятельности;

6.2. в течении одного рабочего дня со дня утверждения бюджетных смет предоставить утвержденные сметы в Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску;

6.3. в срок до 20 января 2009 года предоставить в Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску утвержденные штатные расписания, согласованные в Комитете экономики, прогнозирования и ценообразования;

6.4. в соответствии с утвержденным порядком представлять в Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску показатели для формирования кассового плана;

6.5. в срок до 1 апреля 2009 года провести проверку в подведомственных учреждениях правильности составления бюджетных смет на 2009 год, обоснованности штатной численности, составления штатных расписаний. По итогам проверок представить предложения по сокращению численности в Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования и Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску;

6.6. в срок до 1 мая 2009 года представить свои предложения по оптимизации расходов бюджетных средств на утверждение Главе;

6.7. обеспечить ведение реестра дебиторской и кредиторской задолженности;

6.8. регулярно проводить работу по внесению дополнений и изменений в реестр расходных обязательств в соответствии с утвержденным Порядком;

6.9. в течении 1 квартала 2009 года провести конкурсы, аукционы и запросы котировок цен на муниципальный заказ по предоставлению работ, услуг и закуп продукции на 2009 год.

Заявки с предоставлением технических заданий и соответствующих документов согласовывать с Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования;

6.10. установить строгий контроль за целевым расходованием средств, выделенных из Федерального бюджета и Государственного бюджета РС (Я), обеспечить ведение раздельного учета по видам субвенций, субсидий;

6.11. установить строгий контроль за целевым и правомерным использованием средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов;

6.12. усилить контроль за принимаемыми подведомственными учреждениями денежными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Городского округа "Город Якутск", в целях недопущения возникновения необоснованных требований о взыскании на основании исполнительных листов судебных органов средств по указанным обязательствам;

6.13. провести защиту тарифов на оказание платных услуг по средствам, зачисляемым на лицевые счета, открытые для учета средств от оказания услуг по приносящей доход деятельности, в Комитете экономики, прогнозирования и ценообразования;

6.14. Установить, что все договоры и муниципальные контракты, заключенные на сумму, превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке проходят обязательную регистрацию в Управлении муниципального заказа.

Договоры и муниципальные контракты, зарегистрированные в Управлении муниципального заказа в течении трех рабочих дней предоставляются в Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску для постановки на учет.

По кодам операций сектора госуправления 221 "Услуги связи" и 223 "Коммунальные услуги" предоставлять все договоры и муниципальные контракты вне зависимости от суммы, для постановки на учет;

6.15. разработать муниципальные правовые акты по вопросам местного значения, в целях доработки реестра расходных обязательств Городского округа.

7. Департаменту имущественных отношений (Соловьев И.П.):

7.1.в срок до 1 февраля 2009 года внести на утверждение Главе план мероприятий по Концепции по управлению муниципальным имуществом

7.2. обеспечить своевременное внесение в реестр муниципальной собственности приобретенного за счет бюджетных средств имущества;

7.3. в срок до 1 апреля разработать План управления муниципальной собственностью Городского округа на среднесрочную перспективу;

7.4. в срок до 1 февраля внести на утверждение Главе план мероприятий по землеустройству и землепользованию.

8. Комитету экономики, прогнозирования и ценообразования (Заровняева С.В.):

8.1. в течении 1 квартала 2009 года совместно с муниципальными заказчиками составить и утвердить перечень муниципальных услуг Городского округа "Якутск", предоставляемых населению, в разрезе муниципальных заказчиков;

8.2. совместно с Финансово-казначейским управлением МФ РС (Я) по г. Якутску в течении 1 квартала разработать и внести на утверждение Главе показатели для внедрения Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

8.3. совместно с Департаментом имущественных отношений в срок 1 апреля 2009 года сформировать муниципальные задания для муниципальных учреждений;

8.4. в срок до 1 февраля 2009 года совместно с Комитетом архитектуры, строительства и реконструкции внести на утверждение пообъектное распределение средств, предусмотренных на разработку проектно-сметной документации;

9. Управлению муниципального заказа (Стручкова А.А.):

9.1. в срок до 1 марта 2009 года составить и утвердить сводный график проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на закупку товаров, работ (услуг) для муниципальных нужд на 2009 год;

9.2. обеспечить ведение реестра муниципальных контрактов (договоров), заключенных по итогам размещения заказов в соответствии с утвержденным Положением о порядке ведения реестров.

10. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства (Горбачев С.В.):

10.1. в срок до 20 февраля составить пообъектный перечень по капитальному ремонту жилищного фонда и внести на согласование в соответствии с установленным порядком;

10.2. внести на утверждение Главе Ремонтную программу Городского округа "Якутск" на 2009 год на капитальный ремонт жилищного фонда в соответствии с установленным порядком;

10.3. в первом квартале текущего года организовать проведение проверок локальных и объектных смет в Комитете экономики, прогнозирования и ценообразования;

10.4.в срок до 1 апреля организовать проведение конкурсов, аукционов и запросов котировок цен на ремонтные работы по жилому фонду;

10.5. в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем представлять в Финансово-казначейское управление МФ РС (Я) по г. Якутску отчет о фактическом использовании средств на финансирование капитального ремонта жилищного фонда

10.6. в срок до 1 марта 2009 года обеспечить подписание трехсторонних договоров на оказание коммунальных услуг населению;

10.7. в срок до 1 февраля утвердить пообъектный перечень работ по благоустройству;

10.8. в течении первого квартала заключить муниципальные контракты по итогам проведенных конкурсов (аукционов) на выполнение работ по благоустройству;

10.9.ежеквартально производить сверки взаиморасчетов с предприятиями-поставщиками коммунальных услуг на предмет фактически предоставленных коммунальных услуг;

10.10. в срок до 1 марта внести на утверждение перечень мероприятий по муниципальным целевым программам по курируемой отрасли;

11. Комитет архитектуры, строительства и реконструкции (Неустроев Р.Д):

11.1. производить согласование технико-экономического задания на проведение проектно-изыскательских работ при строительстве объектов, предусмотренных в бюджете ГО "Якутск" с Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования;

11.2. в срок до 1 февраля внести на утверждение перечень мероприятий по муниципальным целевым программам по курируемой отрасли.

12. Установить, что получатели средств из бюджета Городского округа "Город Якутск" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

12.1. В размере до 100 процентов - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

12.2. В размере до 50 процентов по договорам (контрактам) на закуп ПТН и начало работ по капитальному ремонту жилого фонда, по договорам, заключенным на оказание услуг для нужд агропромышленного комплекса;

12.3. В размере до 30 процентов по всем остальным договорам (контрактам), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Саха(Якутия) и нормативными правовыми актами Городского округа "Город Якутск".

В размере до 30 процентов ежемесячно по договорам (контрактам) по текущему содержанию объектов инфраструктуры Городского округа "Город Якутск", если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и нормативными правовыми актами Городского округа "Город Якутск".

Установить, что оплата за выполненный объем работ по объектам капитального строительства осуществляется с удержанием произведенных ранее авансовых платежей в размере до 30% (в зависимости от размера авансирования) от предъявленных актов приемки выполненных работ.

13. Муниципальным заказчикам в 2009 году обеспечить и повысить эффективность использования бюджетных средств на поставку товаров, работ (услуг), закупаемых посредством конкурсов, аукционов, запросов котировок цен и установить, что руководители несут персональную ответственность за нарушение законодательства о закупках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Городского округа "Город Якутск".

14. Установить персональную ответственность руководителей структурных подразделений Окружной администрации, учреждений за образование просроченной кредиторской задолженности.

15. Финансово-казначейскому управлению Министерства финансов РС (Я) (Осипова Т.М.):

15.1. в установленные сроки проводить мониторинг бюджетного законодательства при формировании и исполнении бюджета Городского округа "Город Якутск";

15.2. обеспечить в 2009 году создание резервов на оплату труда, коммунальных услуг, иных социальных выплат на лицевом счете местного бюджета;

15.3. доводить лимиты бюджетных обязательств на 2009 год до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств в размере 85% от предусмотренных бюджетных ассигнований за счет собственных доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

16. Правовому комитету (Грищук О.В.) обеспечить проведение претензионной работы по обязательствам перед местным бюджетом.

17. Установить, что доходы, дополнительно полученные в течении 2009 года, в первую очередь направляются на снижение уровня долговых обязательств и сокращение размера дефицита местного бюджета.

18. В целях эффективного расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности, оказываемых бюджетными учреждениями:

18.1. установить, что заключение договоров и оплата муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов по указанным средствам и в соответствии с требованиями законодательства о закупках товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;

18.2. средства, полученные от приносящей доход деятельности, в том числе в наличной форме, подлежат расходованию только после отражения их на лицевых счетах, открытых в Финансово-казначейском управлении МФ РС (Я) по г. Якутску;

18.3. средства, полученные от приносящей доход деятельности, после обязательных платежей направляются строго на покрытие расходов, связанных с осуществлением уставных задач указанных учреждений, при этом, какие-либо отчисления в пользу вышестоящих и иных органов запрещены;

18.4. предоставление муниципальными учреждениями своим работникам ссуд (кредитов) за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, возможно, если это предусмотрено нормами отраслевого законодательства;

18.5. Установить, что генеральные разрешения (разрешения), смета доходов и расходов от приносящей доход деятельности согласовываются у курирующих заместителей главы Окружной администрации.

19. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава

Ю.В. Заболев