Приложение N 1. План мероприятии по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений

Приложение N 1
к распоряжению Окружной администрации г. Якутска
N 1111р от 07.07.2010 г.

План
мероприятии по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений

N п/п	Наименование мероприятий	Предельные сроки	Ответственные органы за разработку актов
I.	Основы правового положения муниципальных учреждений
	Проведение инвентаризации имущества муниципальных учреждений в целях определения перечней недвижимого имущества и движимого имущества, включая особо ценное движимое имущество	до 1.09.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
	Мероприятия по установлению статуса муниципального учреждения
	Принятие нормативных правовых актов Окружной администрации города Якутска, регулирующих вопросы создания, изменения типа, реорганизации, ликвидации казенных и бюджетных учреждений, (пп. 1 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений"):	X	X
1	Порядок принятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения, утверждения устава (положения) бюджетного или казенного учреждения, а также внесения изменений в него (пп. 2 пункта 2 ст. 13 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
2	Порядок формирования и сроки полномочий органов управления, структура и компетенция казенного и бюджетного учреждения (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
3	Порядок изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения (пункт 2 ст. 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
4	Порядок принятия решений о реорганизации и проведения реорганизации бюджетных или казенных учреждений (пункт 2 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
5	Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации бюджетного учреждения (пп. 2 пункт 5 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
6	Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации казенного учреждения (пп. 2 пункт 1 ст. 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
7	Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения (пункт 15 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.09.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
8	Утверждение нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска Порядка определения видов особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений с учетом порядка отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений, установленного Правительством РФ (пункт 11 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.03.2011 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
9	Порядок определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения с учетом порядка отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества автономных учреждений, установленного Правительством РФ (пп. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 3.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях")	.до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
10	Порядок определения перечня особо ценного движимого имущества автономного учреждения (ч. 3.1 статьи 3 Федерального закона от 3.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
11	Порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципального учреждения, включая осуществление контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений (пункт 5.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.10.2010 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
12	Порядок предоставления бюджетному учреждению согласия собственника на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (пункт 10 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.07.2011 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
13	Порядок предоставления бюджетному учреждению согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения на совершение крупной сделки и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность (пункт 13 ст. 9.2, п. 3 ст. 27 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.07.2011 г.	Департамент имущественных отношений Окружной администрации г. Якутска
	Рекомендации по определению критериев отнесения бюджетных учреждений в казенные учреждения	до 1.07.2010 г.	Рабочая группа
	Представление в рабочую группу предложений по Перечню бюджетных учреждений подлежащих переводу в казенные	до 20.07.2010 г.	Руководители и члены подгрупп по подведомственным учреждениям
	Рекомендации об отнесении бюджетных учреждений в казенные учреждения	до 1.08.2010 г.	Рабочая группа
	Утверждение нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска Перечня казенных учреждений (пп. 1 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.12.2010 г.	Окружная администрация г. Якутска
	Утверждение нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска Перечней недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями или приобретенного бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества (пп. 2 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.01.2011 г.	Департамент имущественных отношений, Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
	Принятие нормативных правовых актов органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу (пп. 2 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.03.2011 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом
	Методические рекомендации по заключению трудового договора с руководителем бюджетного учреждения, с учетом условия о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (пункт 27 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.03.2011 г.	Управление кадров и муниципальной службы
	Установление нормативными правовыми актами органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которых влечет расторжение по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом РФ договора с руководителем бюджетного учреждения (пункт 27 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.03.2011 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
	Реорганизация или ликвидация автономных учреждений созданных в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (пункт 14 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.05.2011 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
	Внесение изменений в нормативные правовые акты Окружной администрации города Якутска в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений" (пункт 1.2. настоящего плана)	до 1.12.2011 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
	Нормативные правовые акты уполномоченных органов о внесении изменений в уставы бюджетных и казенных учреждений (пп. 4 пункта 2 статьи 31 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.12.2011 г.	Уполномоченный орган власти
II.	Основы финансового обеспечения и исполнения расходных обязательств муниципальных учреждений
	Принятие нормативно-правового акта Окружной администрации города Якутска, устанавливающего форму финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений в переходный период путем предоставления субсидий в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ или на основании бюджетной сметы с учетом особенностей установленных пунктом 3 настоящей части или частью 19, пунктом 17 настоящей статьи (пункт 13 статьи 33 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.12.2010 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
	Мероприятия по установлению порядков формирования расходов
	Принятие нормативных правовых актов Окружной администрации города Якутска, устанавливающих:
1	Условия и порядок формирования муниципального задания и порядок его финансового обеспечения (пункт 7 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.07.2011 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
	Принятие правовых актов органов, осуществляющих функции и полномочия учредителей, устанавливающих:
1	Порядок определения платы по выполнению работ, оказанию услуг, относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения (предусмотренным уставом), предоставляемым гражданам и юридическим лицам на платной основе, а также в случаях определенных федеральными законами в пределах установленного задания (пункт 4 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	до 1.07.2011 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
2	Финансовые нормативы затрат на оказание соответствующими муниципальными учреждениями услуг физическим и (или) юридическим лицам в пределах ассигнований предусмотренных на 2010 год	до 1.09.2010 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
	Мероприятия по установлению порядков исполнения расходов
	Принятие нормативного правового акта Окружной администрации города Якутска устанавливающего Порядок учета средств, поступающих бюджетным учреждениям из бюджета ГО "Город Якутск" на иные цели и бюджетные инвестиции, и средств, осуществляемых бюджетными учреждениями в случаях и порядке, предусмотренными нормативными правовыми актами Окружной администрации города Якутска, от имени и по поручению органа местного самоуправления ГО "Город Якутск", и операций по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами (пункт 8, 9 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.10.2011 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
	Принятие нормативных правовых актов Финансово-казначейского управления МФ PC (Я) по г. Якутску, устанавливающих:
1	Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений (абзац 19 статьи 165 Бюджетного кодекса РФ)	. до 1.09.2010 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
2	Порядок открытия и ведения лицевых счетов автономным учреждениям в Финансово-казначейском управлении Министерства финансов PC (Я) по г. Якутску (на основании соглашений С учредителями автономных учреждений) (пункт 3.3 статьи 2 Федерального закона от 3.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях")	после принятия федерального нормативного правового акта и до 1.07.2011 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
3	Порядок открытия и ведения бюджетным учреждением лицевых счетов в учреждениям в Финансово-казначейском управлении Министерства финансов PC (Я) по г. Якутску (пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	после принятия федерального нормативного правового акта и до 1.07.2011 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
4	Порядок открытия и ведения лицевых счетов казенным учреждениям в учреждениям в Финансово-казначейском управлении Министерства финансов PC (Я) по г. Якутску (статьи 161 Бюджетного кодекса РФ)	до 1.09.2010 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
5	Порядок доведения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) до казенных, учреждений (пп. 14 п. 1 статьи 251 Налогового кодекса РФ)	до 1.09.2010 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
6	Порядок санкционирования расходов казенных, бюджетных и автономных учреждений.	до 1.12.2010 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
7	Порядок проведения кассовых выплат за счет средств автономных учреждений, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших автономному учреждению (пункт 3.4 статьи 2 Федерального закона от 3.11.2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях")	до 1.10.2011 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
8	Порядок проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных учреждений от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших бюджетным учреждениям (пункт 6 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.10.2011 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
9	Порядок взыскания неиспользованных остатков средств при отсутствии потребности в направлении их на те же цели с учетом общих требований установленных Министерством финансов РФ (пункт 19 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.01.2012 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
10	Порядок перечисления остатков средств бюджетных учреждений со счетов в Министерстве финансов PC (Я) открытых в учреждениях Центрального банка РФ, на которых отражаются операции со средствами бюджетных учреждений в соответствующий бюджет с их возвратом до 31 декабря текущего финансового года на счета, с которых они были ранее перечислены (пункт 23 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.01.2012 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
11	Порядок учета и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципального учреждения и иных документов, связанных с их исполнением (пп. 10 пункта 20 статьи 30 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	до 1.12.2010 г.	Финансово-казначейское управление МФ PC (Я) по г. Якутску
	Открытие и (или) переоформление лицевых счетов соответствующим учреждениям в связи с изменением их статуса	до 1.09.2011 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, учреждение (бюджетное, автономное)
	Мероприятия по ведению реестров по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам бюджетных учреждений в федеральном органе исполнительной власти (осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ)
	Ведение реестров контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (статья 18 Федерального закона от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения (муниципальных) учреждений")	с 1.01.2011 г.	Казенные и бюджетные учреждения
III.	Мероприятия по обеспечению открытости и доступности сведении о муниципальных учреждениях
	Принятие нормативных правовых актов органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя, устанавливающих:	X	X
1	Требования по отчету о результатах деятельности муниципального учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества (пп. 6 п. 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	после принятия общих требований федеральными органами и до 1.01.2012 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
2	Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения (пп. 6 п. 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях")	после принятия общих требований федеральными органами и до 1.01.2012 г.	Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя
	Предоставление информации муниципальным учреждением для размещения на официальном сайте в сети Интернет	с 1.01.2012 г.	Муниципальные учреждения