Приложение N 1. Информация по реализации мероприятий целевой районной программы "Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" за 2012 год

Приложение N 1
к решению сессии районного Совета депутатов
от 24 апреля 2013 г. II-N 29-7

Информация
по реализации мероприятий целевой районной программы "Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" за 2012 год

Решением XXII сессии Мирнинского районного Совета от 22 декабря 2011 г. II-N 22-26 утверждена целевая районная программа "Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы". Следует отметить, что впервые в программу включены мероприятия по поддержки развития внутреннего и въездного туризма.

Программа разработана в соответствии с Государственной программой "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы", а также государственной программой "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Развитие туризма в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" имеется в виду "Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы"

В 2010 году данной программе был придан статус межмуниципальной программы с указанием поселений. Программы развития предпринимательства приняты и действуют во всех поселениях Мирнинского района.

В бюджете МО "Мирнинский район" на реализацию мероприятий программы развития предпринимательства на 2012 год было предусмотрено 5 000 000,0 руб., в бюджете МО поселений - 1 310 000,00 руб. (МО "Город Мирный" - 280 000,0 руб., МО "Город Удачный" - 250 000,0 руб., МО "Поселок Айхал" - 680 000,0 руб., МО "Ботуобуйинский наслег" - 100 000,0 руб.).

По итогам участия в Конкурсе по отбору муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в 2012 году МО "Мирнинский район" выделено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 6 947,4 тыс. руб.

В связи с этим, Министерством по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) с Администрацией МО "Мирнинский район" было заключено Соглашение о предоставлении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальному бюджету МО "Мирнинский район" на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства (от 06.09.2012 г. N МР-31).

Субсидия была представлена на реализацию следующих мероприятий:

- предоставление грантов (субсидий) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - 4 557 400,0 руб.;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства - 150 000,0 руб.;

- субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования, связанного с производством продукции, а также связанного с оказанием бытовых услуг - 500 000,0 руб.;

- финансирование муниципальных программ развития предпринимательства (программ поселений) - 1 310 000,0 руб. (МО "Город Мирный" - 280 000,0 руб., МО "Город Удачный" - 250 000,0 руб., МО "Поселок Айхал" - 680 000,0 руб., МО "Ботуобуйинский наслег - 100 000,0 руб.);

- субсидия на иные цели, организациям образующим инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства - 430 000,0 руб.

Исполнение Программы за 2012 год составило всего 12 741 830,0 тыс. руб., в том числе:

- из государственного бюджета РС (Я) - 6 947 400,0 тыс. руб.(100,0%);

- из местного бюджета МО "Мирнинский район" - 4 984 430,0 тыс. руб.(99,7%);

- из бюджетов МО поселений - 1 310 000,0 руб. (100%).

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предоставлено грантов (субсидий) начинающим собственное дело на сумму 5257,4 тыс. руб., в том числе:

- местный бюджет МО "Мирнинский район" - 700,0 тыс. руб.;

- государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 4 557,4 тыс. руб.

Всего выдано 27 грантов (субсидий) начинающим собственное дело, из них молодым предпринимателям (от 18 до 30 лет) выдано 4 гранта (субсидий), на сумму 850,0 тыс. руб.

Субсидии выделены на приобретение оборудования, основных средств, расходных материалов и др. на следующие виды деятельности:

- услуги по остеклению балконов и лоджий. Производство столярных и плотничных работ;

- ремонт прочих бытовых электрических изделий;

- производство хлеба и мучных кондитерских изделий;

- физкультурно-оздоровительная деятельность;

- деятельность по организации отдыха и развлечений;

- производство строительных металлических конструкций;

- деятельность туристических агентств;

- предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства (услуги по присмотру за детьми);

- производство общестроительных работ;

- внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, подчиняющиеся расписанию;

- овощеводство, разведение свиней;

- предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;

- производство санитарно-технических работ;

- ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования (ателье);

- услуги ветеринарного кабинета;

- деятельность автомобильного грузового транспорта;

- деятельность столовых при предприятиях и учреждениях;

- поставка продукции общественного питания;

- деятельность ресторанов и кафе.

Выдано 27 грантов (субсидии) субъектам малого и среднего предпринимательства следующих муниципальных образований:

- МО "Город Мирный" - 14;

- МО "Поселок Айхал" - 10;

- МО "Поселок Светлый" - 2;

- МО "Чуонинский наслег" - 1.

По мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах" было реализовано 300,0 тыс. рублей 9 индивидуальным предпринимателям.

Предпринимателями было принято участие в таких мероприятиях, как Форум предпринимателей Республики Саха (Якутия), V Форум лидеров регионов России индустрии натяжных потолков, Республиканский национальный праздник "Ысыах Олонхо" - 2012 г., Форум молодых предпринимателей и молодых специалистов культуры в рамках 100-летия письма А.Е. Кулаковского "Якутской интеллигенции", Дальневосточный молодежный образовательный форум "СахаСелигер 2012".

По мероприятию "Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования, связанного с производством продукции, а также связанного с оказанием бытовых услуг" выделено 4 субсидии на общую сумму 750,0 тыс. руб., из них 250,0 тыс. руб. из бюджета МО "Мирнинский район", 500,0 тыс. руб. из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

По мероприятию "Субсидирование части затрат субъектов туристского бизнеса и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и туризма по выпуску специализированных брошюр, карт и информационных материалов о туристических маршрутах и достопримечательностях Мирнинского района" выделено 2 субсидии на общую сумму 84,43 тыс. руб.

Выделена субсидия на выполнение муниципального задания МАУ "Центр развития предпринимательства" в размере 2 500,0 тыс. руб., а также была выделена субсидия на иные цели в размере 1 500,0 тыс. руб., а именно на приобретение оборудования, программного обеспечения и др. мероприятия.

На софинансирование мероприятий программ развития предпринимательства МО поселений выделены денежные средства в размере 1310,0 тыс. руб. (2011 г. - 770,9 тыс. руб.), освоение составило 100%.

Финансирование осуществлялось по следующим мероприятиям:

- гранты начинающим субъектам малого предпринимательства;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах;

- содействие деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

и другие мероприятия.

В результате реализации мероприятий ЦРП "Развитие предпринимательства и туризма в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" количество вновь созданных СМиСП 28, из них 27 - ИП, 1 - ООО, количество новых рабочих мест 32.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.11.2008 г. N 468 "О Перечне государственного имущества Республики Саха (Якутия), предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", утверждается Перечень муниципального имущества МО "Мирнинский район", передаваемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, организующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Всего в 2012 году в перечень включено 6 объектов недвижимого имущества, общей площадью 1917,9 м2.

Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду по результатам торгов на долгосрочной основе. Льготы по арендной плате за имущество, включенное в Перечень муниципального имущества, применяются при выполнении совокупности следующих условий:

а) имущество предоставлено в аренду для осуществления социально значимых видов деятельности;

б) арендатор осуществляет только социально значимый вид деятельности, соответствующий установленным требованиям.

Льгота по арендной плате устанавливается как денежная сумма, на которую уменьшается подлежащая уплате арендная плата, и определяется в процентах от рыночной стоимости арендной платы: в первый год аренды - 90%, во второй год аренды - 80%, в третий год аренды и последующие сроки аренды - 70%.

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства 21 декабря 2009 г. создано и открыто Муниципальное автономное учреждение "Центр развития предпринимательства" МО "Мирнинский район".

Финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения осуществляется в виде субсидий из бюджета МО "Мирнинский район" в рамках Соглашения между Администрацией МО "Мирнинский район" РС (Я) и МАУ "Центр развития предпринимательства" МО "Мирнинский район" в соответствии с Порядком предоставления субсидий автономному учреждению, на оказание им муниципальных услуг за счет средств бюджета МО "Мирнинский район" РС (Я), в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным постановлением Главы от 30.12.2009 г. N 928.

Основными целями деятельности автономного учреждения являются: создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование создания новых рабочих мест, организации новых видов предпринимательской деятельности, поддержка производства продовольственных и промышленных товаров и содействие занятости граждан.

МАУ "Центр развития предпринимательства" МО "Мирнинский район" проводилось:

- оказание методистами консультационных услуг по вопросам финансового, налогового, банковского законодательства, государственной, республиканской, муниципальной поддержки;

- помощь в составлении документов, необходимых для получения государственной и муниципальной поддержки;

- разработка бизнес-планов для участия в мероприятиях государственной и муниципальной поддержки СМиСП;

- образовательная поддержка субъектов малого предпринимательства;

- были проведены выездные семинары-тренинги в поселениях района;

- проведение круглых столов с субъектами малого и среднего предпринимательства;

- получение электронной цифровой подписи;

- на сегодняшний день тесно сотрудничает с налоговой инспекцией (передача деклараций, обеспечение необходимым раздаточным материалом).

Образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

На базе МАУ "Центр развития предпринимательства" осуществляется образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2012 году специалистами Центра проведено 14 семинаров-тренингов "Основы предпринимательской деятельности", в котором приняло участие 248 человек (в том числе было проведено 4 выездных семинаров на тему "Основы предпринимательской деятельности" в п. Айхал и г. Удачный, п. Светлый, в которых приняли участие 107 человек). Также были проведены 4 семинара на темы: "Трудовое и кадровое делопроизводство" (приняло участие 43 чел.), краткосрочный курс продавцов продовольственных товаров (приняло участие 13 чел.), "Государственные закупки" (приняло участие 49 чел.), "Охрана труда" (приняло участие 12 чел.), "Особенности бухгалтерского учета и налогообложения в казенных, бюджетных и автономных учреждениях" (приняло участие 58 чел.), курс командообразования в г. Мирный и п. Айхал, в котором приняли участие 31 человек.

Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" органами местного самоуправления может оказываться консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2012 году Администрацией МО "Мирнинский район" данная поддержка осуществлялась в виде круглых столов и совещаний с различными структурами, выездных совещаний в поселения района, проведения прямых эфиров на радио и ТВ, предоставления информации в газете и на официальном сайте.

Также в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ организован и действует Координационный совет по предпринимательству при Главе МО "Мирнинский район".

Аналогичные советы по предпринимательству организованы и осуществляют свою деятельность в поселениях Мирнинского района (г. Мирный, г. Удачный, п. Айхал, п. Светлый, п. Чернышевский, п. Алмазный, с. Сюльдюкар, с. Таас-Юрях).

Ежегодно между Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и Муниципальным образование "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) заключается План совместных действий по реализации мероприятий в области развития малого и среднего предпринимательства, в области развития туризма.

В 2012 году продолжало свою работу Общественное объединение предпринимателей Мирнинского района "Деловой клуб".

Администрацией МО "Мирнинский район" и Общественным объединением предпринимателей Мирнинского района "Деловой клуб" заключено Соглашение о взаимном сотрудничестве, предоставлено место для работы объединения, которое располагается в МАУ "Центр развития предпринимательства" по адресу ул. Комсомольская, д. 29 "А". Представители общественного объединения активно принимают участие во всех мероприятиях проводимых как Администрацией района, так и Республикой Саха (Якутия), такие как видеоконференции на различную тематику в сфере бизнеса, участие в форуме "СахаСилигер", в форме представителей малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) и др.

Также в п. Айхал активно проводит работу по поддержке и организации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства НО "Союз предпринимателей". Руководителем которого является Токунов С.В.

В сфере развития туризма впервые в программу развития предпринимательства включен раздел по развитию внутреннего и въездного туризма.

В 2012 г. по туризму была оказана финансовая помощь в размере 415,47 тыс. руб., а именно:

1) гранты начинающим собственное дело - 250,0 тыс. руб.;

2) субсидирование части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, международных экономических и тематических форумах, презентации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства - местных товаропроизводителей - 81,04 тыс. руб.;

3) субсидирования части затрат субъектов туристского бизнеса и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и туризма по выпуску специализированных брошюр, карт и информационных материалов о туристических маршрутах и достопримечательностях Мирнинского района - 84,43 тыс. руб.

В 2012 году было подписано Соглашение о сотрудничестве между Администрацией МО "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия) и Географическим клубом "Общество с ограниченной ответственностью "Северный ветер".

В рамках проведения V Международных спортивных игр "Дети Азии" были организованы туристско-экскурсионные программы ("Алмазный путь", "Мирный - центр алмазного края"), в которой приняла участие 182 чел., в т.ч. 99 непосредственных участников спортивных соревнований (спортсменов, тренеров, представителей команд, судей) и 83 участника культурных программ.

Для всех участников и гостей Игр был организован обряд "Алгыс" в ландшафтно-этнографическом комплексе "Земля Олонхо" с участием участников культурной программы из Мирнинского района (г. Мирный, с. Арылах, с. Таас-Юрях, с. Сюльдюкар) и Сунтарского улуса.

В 2012 году Природный парк "Живые алмазы Якутии" посетило 4380 чел. (в 2011 г. - 2533 чел.). Выручка от реализации билетов составила - 640,0 тыс. руб. (2011 г. - 415,0 тыс. руб.).

Делегацией Мирнинского района принято участие в XIII Международной выставке-ярмарке туристских маршрутов и услуг "Sakha-Travel 2012", которая проходила в г. Якутске.

На выставке делегацией Мирнинского района был представлен туристский маршрут "Алмазный путь" и активные виды отдыха, такие как сплавы по рекам, охота и рыбалка.