Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к Указу Президента Республики Саха (Якутия)
от 24 июля 2013 г. N 2187
Подпрограмма
"Содействие трудоустройству граждан"
Паспорт подпрограммы
|
|
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
1. |
Наименование подпрограммы |
Содействие трудоустройству граждан |
|
2. |
Основание для разработки Программы |
1. Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации"; 2. Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы" |
|
3. |
Соисполнитель подпрограммы |
- |
- |
4. |
Цель и задачи подпрограммы |
Цель подпрограммы: трудоустройство граждан на рабочие места Задачи подпрограммы: 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу. 2. Трудоустройство граждан на временные работы. 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда. 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству |
|
5. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы в 2016 году - 72,0% |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы в 2016 году - 73,5% |
6. |
Сроки реализации (этапы) подпрограммы |
2012-2016 годы |
|
7. |
Предельный объём средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам |
Общий объём - 713 665,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 90 909,7 тыс. рублей; 2013 год - 170 372,8 тыс. рублей; 2014 год - 143 572,4 тыс. рублей; 2015 год - 153 213,2 тыс. рублей; 2016 год - 155 597,0 тыс. рублей |
Общий объём - 782 527,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 111 835,6 тыс. рублей; 2013 год - 181 699,7 тыс. рублей; 2014 год - 157 986,0 тыс. рублей; 2015 год - 163 002,5 тыс. рублей; 2016 год - 168 003,6 тыс. рублей |
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
В январе-декабре 2010 года в поисках работы в службу занятости населения обратилось 66,9 тыс. человек. За соответствующий период 2009 года обратилось 92,5 тыс. человек.
Из них нашли работу, в т.ч. временную, 47,0 тыс. человек.
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2010 г. в % к 2009 г. |
Обратилось в поисках работы |
56 031 |
92 460 |
66 895 |
72 |
Трудоустроено |
40 240 |
69 290 |
47 004 |
68 |
По сравнению с 2009 годом показатели трудоустройства граждан уменьшились на 32%. Снижение показателей трудоустройства граждан обусловлено уменьшением численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске работы. Кроме того, в связи со снижением напряженности на рынке труда в 2010 году значительно снизился показатель по содействию трудоустройству на временные работы.
Трудоустроено граждан |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
на постоянную работу |
15419 (38%) |
15796 (23%) |
15669 (33%) |
на временную работу |
24821 (62%) |
53494 (77%) |
31335 (67%) |
В органы службы занятости за содействием в поиске работы в I полугодии 2011 года обратилось 26,5 тыс. чел., что на 23% меньше, чем за I полугодие прошлого года. Из них нашли работу 16,8 тыс. чел. (в I полугодии 2010 года - 23,1 тыс. чел.).
Показатели трудоустройства ищущих работу граждан по Республике Саха (Якутия) за I полугодие 2011 года (чел.)
|
2010 г. |
% |
2011 г. |
% |
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
34 622 |
|
26 522 |
|
Трудоустроено, всего |
23 109 |
66,7 |
16 796 |
63,3 |
Трудоустроено на постоянную работу |
7 538 |
21,8 |
6 477 |
24,4 |
Трудоустроено на временную работу |
15 571 |
44,9 |
10 319 |
38,9 |
Реализация мероприятий по содействию трудоустройству за I полугодие 2011 года
Программные мероприятия |
План на январь - июнь 2011 г. |
Исполнение на 01.07.2011 г. |
К плану на I полугодие 2011 г., % |
Уровень безработицы в среднем за год, в % |
8,5 |
7,4 |
|
Коэффициент напряженности на рынке труда на 01.01.2012 |
2,7 |
0,9 |
|
Организация общественных работ |
1 431 |
1 630 |
113,9 |
Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
176 |
201 |
114,2 |
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
5 266 |
5 683 |
107,9 |
Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования |
12 |
10 |
83,3 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
876 |
950 |
108,4 |
Оказание содействия самозанятости безработных граждан |
255 |
468 |
183,5 |
Профессиональное обучение безработных граждан |
1 404 |
1 572 |
112,0 |
Профессиональная ориентация |
17 335 |
20 416 |
117,8 |
Всего: |
26 755 |
30 930 |
115,6 |
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы "Содействие трудоустройству граждан" является трудоустройство граждан на рабочие места.
Задачами подпрограммы определены:
1. Трудоустройство граждан на постоянную работу.
2. Трудоустройство граждан на временные работы.
3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству.
Для решения задач подпрограммы по содействию трудоустройству граждан будут организованы следующие мероприятия.
Задача N 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу:
1.1. Трудоустройство на постоянную работу.
Основными направлениями мероприятий по содействию трудоустройству на постоянной основе ищущих работу граждан будут являться:
информирование населения о ситуации на республиканском рынке труда, в том числе о вакантных рабочих местах, требованиях работодателей, возможностях профессионального обучения и др., оказание консультационных услуг;
работа с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями по формированию и сопровождению республиканского банка вакансий в целях обеспечения вариантов трудоустройства ищущих работу граждан;
создание условий для эффективного взаимодействия с организациями, проведение ярмарок вакансий, Дней открытых дверей и других мероприятий, ориентированных на удовлетворение спроса работодателей на рабочую силу;
содействие в трудоустройстве безработных граждан и незанятого населения путём подбора подходящей работы и направления на вакантные, в том числе вновь создаваемые рабочие места на предприятиях и в организациях всех форм собственности.
Перечисленные меры позволят поддерживать прямые контакты с работодателями и применять новые формы взаимодействия с ними, что будет способствовать оперативному пополнению банка вакансий, улучшению информирования населения, сокращению времени поиска работы и периода безработицы.
1.2. Для организации работы по направлению граждан по организованному набору, вахтовым методом и на сезонные работы осуществляются мероприятия, направленные на межрайонное перераспределение и рациональное использование трудовых ресурсов республики, повышение их мобильности. В этих целях предусматривается содействие и регулирование внутриреспубликанской трудовой миграции посредством направления граждан по организованному набору, вахтовым методом и на сезонные работы, а также путём организации переселения граждан и членов их семей для работы в сельскую местность:
информирование населения о возможности трудоустройства в других районах республики;
содействие трудоустройству граждан на основе республиканских и муниципальных соглашений, заключённых с предприятиями, задействованными в реализации стратегических инвестиционных проектов республики, в том числе инвестиционного проекта "Комплексное развитие Южной Якутии";
направление граждан по организованному набору и вахтовым методом в рамках реализации постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.06.2008 N 254 "О привлечении местных трудовых ресурсов в алмазодобывающую промышленность и их закреплении" и от 17.03.2006 N 90 "Об организации работы по привлечению местных трудовых ресурсов на сезонные работы в горнодобывающие предприятия Республики Саха (Якутия)";
направление безработных граждан из улусов с напряжённой ситуацией на рынке труда на сезонные работы в другие предприятия, строительные организации, старательские артели.
1.3. Содействие самозанятости безработных граждан.
Мероприятие направлено на содействие развитию предпринимательской инициативы и созданию собственного дела безработными гражданами. Участниками являются безработные граждане и граждане, прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, желающие организовать собственное дело.
Помощь оказывается в виде предоставления комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, а также материальной поддержки в виде возмещения затрат на регистрационные документы.
Другим видом поддержки является предоставление безработным гражданам денежных средств (субсидий), выделяемых за счёт средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание собственного дела. Субсидии предоставляются на безвозмездной основе в виде единовременной финансовой помощи в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.
Субсидии выделяются на конкурсной основе при условии положительной оценки экспертной комиссией бизнес-плана, подготовленного безработным гражданином. Порядок и условия предоставления субсидии определены постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.12.2011 N 679. Безработные граждане, получившие государственную поддержку на создание собственного дела, вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Содействие самозанятости безработных граждан проводится по следующим направлениям:
народные промыслы и ремёсла;
жилищно-коммунальное хозяйство;
сельскохозяйственная деятельность;
бытовые услуги;
общественное питание;
транспортные услуги;
сбор и переработка дикоросов;
социальные услуги и другие направления трудовой деятельности.
При этом в зависимости от ситуации на рынке труда приоритетными являются направления, способствующие развитию экономической и социальной инфраструктуры конкретной территории.
1.4. Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места.
Данное дополнительное мероприятие направлено на оказание поддержки незанятым инвалидам, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, и многодетным родителям в виде возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест, предназначенных для трудоустройства указанных категорий граждан, и включает следующие меры:
определение перечня работодателей - участников мероприятия;
создание в организациях специально оборудованных (оснащённых) рабочих мест для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
оказание информационно-консультационных услуг гражданам, обратившимся в поисках работы;
трудоустройство граждан из числа указанных категорий в организации на оборудованные рабочие места и возмещение работодателям затрат.
1.5. Содействие трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места осуществляется в рамках реализации статьи 4 и статьи 9 Закона Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 года 1093-З N 1079-IV "О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)".
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, относятся:
1) инвалиды трудоспособного возраста, имеющие показания к трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
2) несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и испытывающие трудности в поиске работы - дети из малообеспеченных и (или) многодетных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети из семей, в том числе из неполных семей, в которых оба родителя (один из них) признаны в установленном порядке безработными; дети из неполных семей, потерявшие кормильца; несовершеннолетние граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркотической либо алкогольной зависимости; несовершеннолетние граждане, состоящие на учёте в органах внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекциях: несовершеннолетние граждане, освобождённые из исправительных колоний или окончившие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; дети, которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
3) граждане, освобождённые из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Приём на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в счёт установленной квоты осуществляется работодателем как по направлению органов службы занятости, так и самостоятельно.
Квота устанавливается на срок не менее одного календарного года.
К работодателям, выделяющим и (или) создающим рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой, применяются меры поощрения за счёт средств, предусмотренных на указанные цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, а также за счёт внебюджетных источников.
Поощрение работодателей производится за фактический период работы граждан, трудоустроенных в счёт установленной квоты, в соответствующем финансовом году.
Поощрение работодателей рассчитывается в размере не более установленного федеральным законодательством минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент, за каждое выделенное и (или) созданное рабочее место для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой.
Задача N 2. Трудоустройство граждан на временные работы:
2.1. Организация общественных работ.
Общественные работы организуются в качестве дополнительной социальной поддержки ищущих работу граждан. Они направлены на сохранение у граждан трудовой мотивации и удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера.
Данное мероприятие проводится по следующим направлениям:
строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, канализационных и других коммуникаций;
проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;
заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;
обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;
озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;
уход за престарелыми, инвалидами и больными;
обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул;
организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;
проведение общественно-культурных мероприятий (перепись населения, спортивные соревнования и т.д.) и другим направлениям трудовой деятельности.
Общественные работы в республике организуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
Для их организации и проведения осуществляются:
анализ ситуации на рынке труда, количества и состава безработных граждан;
выявление спроса и предложения на участие в общественных работах;
сбор информации о возможности проведения в организациях общественных работ;
рассмотрение вопросов совместного финансирования общественных работ с заинтересованными организациями и условий их проведения.
При заключении договоров учитываются вопросы необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, наличие случаев массового увольнения работников, рост безработицы, а также возможность софинансирования работодателем проводимых работ.
2.2. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется на территории муниципальных образований республики в целях организации детского досуга, предоставления первоначальных трудовых навыков и обеспечения материальной поддержки несовершеннолетних граждан, а также профилактики безнадзорности и правонарушений в детской среде.
Работы организуются по договорам, заключаемым с работодателями о создании временных рабочих мест, в свободное от учёбы время по следующим направлениям: благоустройство территорий населённых пунктов, сельскохозяйственные работы, ремонтные работы на объектах социально-культурного назначения, оказание социальных услуг престарелым, инвалидам и больным и т.д.
Преимущественным правом участия в данном мероприятии пользуются дети из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, дети из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, дети безработных граждан, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, а также дети, состоящие на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в улусах (городах) республики.
2.3. Переезд безработных граждан в другую местность для временного трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Организация переезда безработных граждан в другую местность проводится в целях временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) в пределах Республики Саха (Якутия).
Участниками мероприятия являются безработные граждане, изъявившие желание переехать для работы в другую местность, при условии предварительной договоренности с работодателем.
Переезд безработных граждан в другую местность осуществляется в соответствии с Положением о размерах, порядке и условиях оказания финансовой поддержки безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства, утверждённым постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2011 N 650.
Безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства оказывается финансовая поддержка, включающая:
оплату стоимости проезда до места работы и обратно, кроме случаев, когда переезд финансируется за счёт средств работодателя;
суточные расходы за время следования к месту работы;
расходы, связанные с оплатой найма жилого помещения на время пребывания в другой местности, кроме случаев, когда жилое помещение предоставляется работодателем.
Возмещение средств на переезд в другую местность для временного трудоустройства производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
Положение о размерах, порядке и условиях оказания финансовой поддержки безработным гражданам утверждено постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2011 N 650.
2.4. Организация общественных работ в сельской местности.
Общественные работы в сельской местности организуются в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработного), проживающих в сельских поселениях республики. Они организуются на основании договоров, заключённых между государственным учреждением службы занятости населения, работником и работодателем, создающим временные рабочие места.
При заключении договоров учитываются вопросы необходимости развития социальной инфраструктуры конкретной территории, наличие случаев массового увольнения работников, уровень безработицы, а также возможность софинансирования работодателем проводимых работ.
Реализация общественных работ в сельской местности осуществляется в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
Среди основных задач данного мероприятия выделяются следующие:
привлечение к социально значимым работам незанятого населения, в том числе безработной молодёжи;
оказание дополнительной социальной поддержки ищущим работу гражданам;
сохранение у граждан трудовой мотивации;
удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера.
Задача N 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
3.1. Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Мероприятие призвано обеспечить дополнительные гарантии занятости гражданам, нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, удовлетворение потребностей в работе и материальном вознаграждении, сохранение мотивации к труду.
К гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в соответствии с Законом о занятости населения относятся: инвалиды, несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет, лица предпенсионного возраста, лица, освобождённые из учреждений отбывания лишения свободы, граждане, уволенные с военной службы, одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, беженцы и вынужденные переселенцы.
Проведение временного трудоустройства организуется в соответствии с договорами на организацию временных работ, заключаемыми с работодателями.
Намечена работа по поддержке информационно-консультационных пунктов в учебных заведениях и исправительных учреждениях, а также проведение обучающих семинаров по вопросам трудоустройства и социальной адаптации. В целях повышения мотивации к труду, активизации самостоятельного поиска работы граждане, испытывающие трудности в поиске работы, будут пользоваться преимущественным правом участия в таких программах, как "Клуб ищущих работу", "Новый старт", "Молодой специалист", "Ресурс" и др.
3.2. Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы, а также закрепления на первом рабочем месте выпускников начальных и средних профессиональных учебных заведений из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет.
Молодые граждане данного возраста, имея профессиональное образование, но без опыта трудовой деятельности, не выдерживают конкуренции на рынке труда и нуждаются в государственной услуге, направленной на временное трудоустройство в организации с целью трудовой адаптации и возможным последующим заключением с работодателем трудового договора.
Проведение временного трудоустройства осуществляется органами службы занятости в соответствии с договорами о совместной деятельности, заключаемыми с работодателями, и предусматривает:
информирование безработных граждан о возможностях участия в работах временного характера;
анализ и отбор предложений работодателей по организации временного трудоустройства на основании сведений о производственных возможностях, количестве создаваемых рабочих мест, уровне оплаты труда, сроках начала и окончания работ, условий охраны труда и др.;
рассмотрение вопросов финансирования временных работ с заинтересованными органами, учреждениями и организациями, а также условий проведения временного трудоустройства, включая транспортную доступность рабочего места;
подбор безработным гражданам вариантов временного трудоустройства.
Задача N 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда.
Мероприятия направлены на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан, усиление социальной защищённости через предоставление образовательных услуг с учётом развития ситуации на рынке труда, а также на реализацию комплекса специальных мер содействия в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости.
В этих целях предусматривается реализация следующих мероприятий:
4.1. Профессиональное обучение безработных граждан.
Первоочередные меры в организации профессионального обучения будут нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения безработных граждан;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг безработным гражданам;
подбор безработных граждан на профессиональное обучение с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профобучения безработных инвалидов, безработных женщин, имеющих малолетних детей, и других категорий безработных граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы;
подготовку рабочих кадров из числа местных трудовых ресурсов по специальностям, востребованным на мегапроектах;
организацию профессионального обучения безработных граждан, проживающих в населённых пунктах с монопрофильной специализацией (моногородах);
организацию профессионального обучения новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах граждан, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
4.2. Профессиональная ориентация населения.
Профессиональная ориентация направлена на реализацию комплекса специальных мер содействия в профессиональном самоопределении, выборе оптимального вида занятости. Совершенствование профориентационной работы, направленной на создание региональной модели её развития, предполагает:
организацию профориентационного консультирования незанятого населения и выпускников общеобразовательных школ;
информационно-методическое обеспечение профориентационной работы;
разработку и внедрение новых технологий профориентационной работы с учётом различных целевых групп;
организацию психологической поддержки безработных граждан;
расширение доступа, обеспечение индивидуального подхода к оказанию профориентационных услуг и психологической поддержки инвалидам с учётом рекомендаций медико-социальной экспертизы, женщинам, имеющим малолетних детей, лицам, освобождённым из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
внедрение новых профориентационных технологий для граждан различных целевых групп, в том числе с использованием Мобильного центра занятости населения.
4.3. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
Данное мероприятие реализуется в целях профессионального обучения женщин для восстановления их квалификации, утраченных за время отсутствия на рабочем месте по причине рождения и воспитания детей профессиональных навыков и получения новых профессиональных компетенций для повышения конкурентоспособности на рынке труда.
Первоочередные меры в организации профессионального обучения женщин нацелены на повышение результативности курсов обучения, использование новых образовательных, в том числе инновационных, технологий и методик и включают:
согласование с профессиональными образовательными учреждениями объёмов и профилей подготовки специалистов с учётом перспективных потребностей рынка труда;
формирование перечня востребованных на рынке труда профессий для организации профессионального обучения женщин;
размещение государственного заказа службы занятости населения на оказание государственной услуги по профессиональному обучению женщин в образовательных учреждениях, отвечающих требованиям к качеству образовательных услуг для данной категории граждан, на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
заключение договоров с образовательными учреждениями на оказание образовательных услуг;
подбор вариантов профессионального обучения с учётом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков, производственного опыта, места проживания обучающегося, а также потребностей рынка труда и возможностей организации учебных занятий;
организацию профессионального обучения новым интегрированным профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда;
осуществление контроля за трудоустройством и закреплением на рабочих местах женщин, закончивших обучение по направлению органов службы занятости населения;
обучение основам предпринимательской деятельности и по профессиям, способствующим организации собственного дела и самозанятости.
Задача N 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству:
5.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда направлена на повышение мотивации к трудоустройству и активизацию самостоятельных действий при поиске работы. Данное мероприятие способствует преодолению последствий длительной безработицы и сокращению периода поиска подходящей работы посредством формирования у безработных граждан активной жизненной позиции.
Государственные услуги предоставляются в виде проведения занятий с безработными гражданами по групповой или индивидуальной форме. Социальная адаптация может сопровождаться оказанием услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
Организация социально-профессиональной адаптации населения предусматривает:
обучение безработных граждан способам и методам поиска работы через внедрение и реализацию программ Клубов ищущих работу;
усиление информационного, методического и программного сопровождения социально-адаптационной работы;
повышение эффективности программ социальной адаптации безработных граждан на рынке труда посредством повышения уровня трудоустройства.
5.2. Организация ярмарок вакансий.
Проведение ярмарок вакансий предоставляет возможность гражданам самостоятельно подобрать работу, в том числе по вакансиям, сведения о которых не поступили в органы службы занятости, встретиться с работодателями, получить информацию о возможностях профессионального обучения по новой специальности.
Наиболее результативными являются специализированные ярмарки и мини-ярмарки вакансий, организуемые в интересах отдельных категорий населения (молодёжи, женщин, инвалидов), для комплектования кадров конкретного работодателя или группы организаций.
5.3. Проведение республиканской акции "Вакансии - молодым".
Республиканское мероприятие - акция "Вакансии - молодым" предназначена для оказания услуг в целях трудоустройства выпускников профессиональных учебных заведений и безработной молодёжи. Данное мероприятие представляет собой информационную ярмарку вакансий и
является наиболее масштабным в республике по численности участников, количеству заявляемых вакансий, объёму предоставляемых услуг. Мероприятие организуется Департаментом занятости населения Республики Саха (Якутия). Участие в нём принимают организации всех форм собственности, муниципальные районы, министерства и ведомства.
Акция "Вакансии - молодым" проводится в начале года перед процессом трудоустройства (распределения) выпускников профессиональных учебных заведений и способствует более полному информированию граждан о вариантах подходящей работы, приглашению их работодателями на собеседование с последующим заключением трудового договора, предоставлению юридических, психологических и других консультационных услуг.
5.4. Психологическая поддержка безработных граждан.
Психологическая поддержка безработных граждан направлена на полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышение адаптации в период поиска работы.
Данная государственная услуга предоставляется безработным гражданам в виде индивидуальных и групповых консультаций.
Основными методами психологической поддержки являются:
- психологическое просвещение;
- психологическое консультирование;
- психологическая диагностика;
- психологический тренинг;
- психологическая коррекция;
- индивидуальные и групповые методы психологической работы.
Результатом предоставления государственной услуги является получение безработным гражданином рекомендаций по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния.
Прогнозные показатели реализации мероприятий подпрограммы "Содействие трудоустройству граждан" представлены в таблице 1.
Таблица 1
Оценка реализации подпрограммы "Содействие трудоустройству граждан" по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения |
Отчётный период |
2011 |
Результаты реализации подпрограммы |
|||
2008 |
2009 |
2010 |
|
базовый |
интенсивный |
|||
Подпрограмма "Содействие трудоустройству граждан" | ||||||||
Цель подпрограммы: трудоустройство граждан на рабочие места |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы |
% |
71,8 |
74,9 |
70,3 |
66,1 |
72,0 |
73,5 |
|
Коэффициент напряженности на рынке труда |
Единиц |
2,4 |
4,0 |
2,6 |
1,2 |
0,9 |
0,8 |
Задача N 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу | ||||||||
1.1. Трудоустройство на постоянную работу |
Численность граждан, трудоустроенных на постоянную работу |
Человек |
15 419 |
15 796 |
15 669 |
12 103 |
12 000 |
13 500 |
1.2. Направление граждан по оргнабору, вахтовым методом и на сезонные работы |
Численность граждан, направленных по оргнабору, вахтовым методом и на сезонные работы |
Человек |
1 237 |
1 499 |
848 |
900 |
1 000 |
1 300 |
1.3. Содействие самозанятости безработных граждан |
Численность безработных граждан, получивших содействие в создании собственного дела |
Человек |
94 |
1 142 |
1 605 |
1 698 |
350 |
350 |
Задача N 2. Трудоустройство граждан на временные работы | ||||||||
2.1. Организация общественных работ |
Количество участников общественных работ |
Человек |
4 735 |
4 802 |
5 468 |
2 966 |
3 001 |
3 001 |
2.2. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет |
Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы |
Человек |
17 083 |
16 905 |
17 330 |
11 170 |
8 000 |
8 000 |
2.3. Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Численность безработных граждан, переезжающих в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Человек |
- |
- |
- |
- |
80 |
80 |
Задача N 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | ||||||||
3.1. Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные работы |
Человек |
1 451 |
1 024 |
756 |
600 |
600 |
600 |
3.2. Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые |
Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников, трудоустроенных на временные работы |
Человек |
200 |
120 |
66 |
30 |
30 |
30 |
Задача N 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда | ||||||||
4.1. Профессиональное обучение безработных граждан |
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению по направлению службы занятости |
Человек |
2 673 |
4 073 |
3 844 |
3 164 |
2 786 |
2 695 |
4.2. Профессиональная ориентация населения |
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации |
Человек |
38 084 |
55 886 |
56 783 |
30 000 |
22 000 |
22 000 |
4.3. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет |
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, приступивших к профессиональному обучению |
Человек |
- |
- |
- |
377 |
250 |
250 |
Задача N 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству | ||||||||
5.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации |
Человек |
2 550 |
4 380 |
3 858 |
2 500 |
2 500 |
2 500 |
5.2. Организация ярмарок вакансий |
Количество проведённых ярмарок вакансий |
Единиц |
125 |
122 |
151 |
120 |
120 |
120 |
5.3. Проведение республиканской акции "Вакансии - молодым" |
Количество проведённых республиканских акций |
Единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5.4. Психологическая поддержка безработных граждан |
Численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке |
Человек |
891 |
797 |
613 |
2 297 |
2 740 |
2 740 |
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы производится из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
Задача N 1. Трудоустройство граждан на постоянную работу
Содействие самозанятости безработных граждан
Ss год = (Psfp + Psefp) * Nгод * 1,005
Ss год - размер расходов на содействие самозанятости безработных граждан;
Psfp - размер финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению центра занятости, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов и др.) - 1 000 рублей;
Psefp - размер расходов на оказание единовременной финансовой помощи гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению центра занятости, при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратной величины максимального пособия по безработице на одного безработного;
Максимальный размер пособия по безработице установлен в размере 4 900 рублей;
Psefp = 4 900 * 12 = 58 800 рублей.
Ns 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 - количество безработных, которым будет оказана финансовая помощь и единовременная финансовая помощь на создание собственного дела в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годах - 350 человек;
Расходы на оплату банковских услуг - 0,5%.
Базовый вариант:
Ss 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 = (1000 + 58800) * 350 * 1,005 = 21 034 650 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 год - 106,2%;
2013 год - 105,9%;
2014 год - 105,2%;
2015 год - 105,1%;
2016 год - 105,0%.
Ssf 2012 = 22 338 798 рублей;
Ssf 2013 = 23 656 787 рублей;
Ssf 2014 = 24 886 940 рублей;
Ssf 2015 = 26 156 174 рублей;
Ssf 2016 = 27 463 983 рублей.
Дополнительное мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Ssodz год = Psodz год * Nsodz год + I,
где:
Ssodz год - размер расходов на реализацию дополнительного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
Psodz 2012 - размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места в 2012 году не более 30 000 рублей за 1 рабочее место;
Psodz 2013 - размер возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительного рабочего места в 2013 году в среднем не более 66 200,48 рублей за 1 рабочее место;
Nsodz 2012 - численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места - 7 чел.
Nsodz 2013 - численность трудоустроенных на дополнительные рабочие места - 83 чел.
I - информационное сопровождение реализации мероприятий
Базовый и интенсивный варианты
Ssodz 2012 = 30 000 * 7 + 16000 = 226 000 руб.
Ssodz 2013 = 66200,48 * 83 = 5 494 640 руб.
Трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на квотируемые рабочие места
Skvot год = Pkvot год * Nkvot * Fkvot,
где:
Skvot год - размер расходов, направляемых для поощрения работодателей, создающих рабочие места для приёма на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
Pkvot - размер поощрения работодателей на одно квотируемое рабочее место (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент);
Минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
Средний размер районного коэффициента - 1,72835;
Pkvot 2013 = 850 * 1,728247 = 1469,01
Pkvot 2014, 2015, 2016 = 850 * 1,72835 = 1469,09
Nkvot - установленное количество квотируемых рабочих мест - 2000 рабочих мест;
Fkvot - период действия квоты (календарный год) - 12 месяцев.
Skvot 2013 = 850 * 1,728247 * 2000 * 12 = 35 256 240 рублей.
Skvot 2014, 2015, 2016 = 850 * 1,72835 * 2000 * 12 = 35 258 340 рублей.
Задача N 2. Трудоустройство граждан на временные работы
Организация общественных работ
Sor год = Por * Nor год * For * 1,005
Sor год - размер расходов на организацию общественных работ безработных граждан;
Por - размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-х кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент);
Минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
Средний размер районного коэффициента - 1,5;
Por = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей.
For - период участия в мероприятии - 1 мес.
Расходы на оплату банковских услуг - 0,5%.
Базовый вариант
Nor 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году - 2 950 человек;
Nor 2013, 2014, 2015, 2016 - количество участников мероприятия в 2013, 2013, 2015, 2016 годах - 3 001 человек;
Sor 2012 = 2550 * 2950 * 1 * 1,005 = 7 560 113 рублей.
Sor 2013, 2014, 2015, 2016 = 2550 * 3001 * 1 * 1,005 = 7 690 813 рублей.
Интенсивный вариант
Nor 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году - 2 950 человек;
Nor 2013, 2014, 2015, 2016 году - количество участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016 - 3 001 человек;
С учетом применения индексов:
Sor 2012 = 8 028 840 рублей;
Sor 2013 = 8 502 542 рублей;
Sor 2014 = 8 944 674 рублей;
Sor 2015 = 9 400 852 рублей;
Sor 2016 = 9 870 895 рублей.
Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Sn год = Pn * Nn год * Fn * 1,005
Sn год - размер расходов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возврате от 14 до 18 лет;
Pn - размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 1,5-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент);
Минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
Средний размер районного коэффициента - 1,5;
Pn = 850 руб. * 1,5 * 1,5 = 1912,5 рублей.
Nn 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году - 8 024 человек;
Nn 2013 - количество участников мероприятия в 2013 году - 8 676 человек;
Nn 2014, 2015, 2016 - количество участников мероприятия в 2014, 2015, 2016 годах - 8 000 человек;
Fn - период участия в мероприятии - 1 мес.
Расходы на оплату банковских услуг - 0,5% (с апреля по декабрь 2013 года - 0,3%).
Базовый вариант
Snf 2012 = 1912,5 * 8024 * 1 * 1,005 = 15 422 848 рублей.
Snf 2013 = (1912,5 * 8000 * 1 * 1,005) + (1912,5 * 676 * 1 * 0,993) = 16 660 853 рублей;
Snf 2014, 2015, 2016 = 1912,5 * 8000 * 1 * 1,005 = 15 376 500 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
Snf 2012 = 16 329 843 рублей;
Snf 2013 = 17 293 304 рублей;
Snf 2014 = 18 192 556 рублей;
Snf 2015 = 19 120 376 рублей;
Snf 2016 = 20 076 395 рублей.
Переезд безработных граждан в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
Sprz год = (Pprz год + Pprzsyt год + Pprzproj год) * Nprzp год * 1,005
Sprz год - размер расходов на организацию переезда безработных граждан в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
Pprz 2012 - расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно - в среднем 9076,24 руб.;
Pprz 2013 - расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно - в среднем 9958,45 руб.;
Pprz 2014 - расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно - в среднем 9751,82 руб.;
Pprz 2015,2016 - расходы на проезд к месту обучения (работы) в другую местность и обратно - в среднем 9996,06 руб.;
Pprzsyt - размер суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту трудоустройства и обратно (в размере 170 рублей за каждый день нахождения в пути следования) - 170 * 2 = 340 руб.;
Pprzproj2012, 2013, 2014, 2015, 2016 - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности 31,5 дней) - 550*31,5 = 17325 руб.;
Nprz 2012 - численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2012 году - 31 человек;
Nprz 2013, 2014, 2015, 2016 - численность граждан, переезжающих для работы в другую местность в 2013, 2014, 2015, 2016 годах - по 80 человек.
Базовый вариант
Sp 2012 = (9076,24 + 340 + 17325) * 31 * 1,005 = 833 123 рублей;
Sp 2013 = (9958,45 + 340 + 17325) * 80 * 1,005 = 2 220 925 рублей;
Sp 2014 = (9751,82 + 340 + 17325) * 80 * 1,005 = 2 204 312 рублей;
Sp 2015,2016 = (9996,06 + 340 + 17325) * 80 * 1,005 = 2 223 949 рублей;
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 2 336 400 рублей;
2013 = 2 474 248 рублей;
2014 = 2 602 911 рублей;
2015 = 2 735 659 рублей;
2016 = 2 872 442 рублей.
Организация общественных работ в сельской местности Sors год = Pors * Nors год * Fors
Sors год - размер расходов на организацию общественных работ в сельской местности;
Pors - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда участников мероприятия по организации общественных работ в сельской местности (в месяц не более размера минимальной заработной платы в Республике Саха (Якутия), установленный республиканским (региональным) соглашением между Правительством Республики Саха (Якутия), Федерацией профсоюзов Республики Саха (Якутия) и Республиканскими объединениями работодателей, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);
Pors = 8 544 руб. * 130,2% = 11 124,29 рублей.
Fors - период участия в мероприятии - 3 мес.
Nors - количество участников мероприятия - 610 человек;
Базовый и интенсивный варианты
Sors 2013 = 8 544 * 130,2% * 610 * 3 = 20 357 447 рублей.
Задача N 3. Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
Sit год = Pit * Nit год * Fit * 1,005
Sit год - размер расходов на организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
Pit - размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент);
Минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
Средний размер районного коэффициента - 1,5;
Pit = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей.
Nit 2012 - количество участников мероприятия в 2012 году - 530 человек;
Nit 2013, 2014, 2015, 2016 - количество участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016 годах - по 600 человек;
Fit - период участия в мероприятии - 1 мес.
Расходы на оплату банковских услуг - 0,5%.
Базовый вариант
Sit 2012 = 2550 * 530 * 1 * 1,005 = 1 358 258 рублей.
Sit 2013, 2014, 2015, 2016 = 2550 * 600 * 1 * 1,005 = 1 537 650 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
Sit 2012 = 1 442 470 рублей;
Sit 2013 = 1 527 576 рублей;
Sit 2014 = 1 607 010 рублей;
Sit 2015 = 1 688 967 рублей;
Sit 2016 = 1 773 416 рублей.
Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые
Sv год = Pv * Nv год * Fv * 1,005
Sv год - размер расходов на организацию трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
Pv - размер материальной поддержки на одного участника (в месяц не более установленного федеральным законодательством 2-кратного минимального размера пособия по безработице, увеличенного районный коэффициент);
Минимальный размер пособия по безработице установлен в размере 850 рублей;
Средний размер районного коэффициента - 1,5;
Pv = 850 руб. * 2 * 1,5 = 2550 рублей.
Nv 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 - количество участников мероприятия в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годах - по 30 человек;
Fv - период участия в мероприятии - 1 мес.
Расходы на оплату банковских услуг - 0,5%.
Базовый вариант
Sv 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 = 2550 * 30 * 1 * 1,005 = 76 883 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
Sv 2012 = 81 650 рублей;
Sv 2013 = 86 467 рублей;
Sv 2014 = 90 963 рублей;
Sv 2015 = 95 603 рублей;
Sv 2016 = 100 383 рублей.
Задача N 4. Повышение качества рабочей силы, предлагающей услуги на рынке труда
Профессиональное обучение безработных граждан
So год = Po год *No год
So год - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан;
Po2012 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2012 году - 15 906,6 рублей;
Po2013 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2013 году - 17 020,0 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 7,0% к 2012 году);
Po2014 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2014 году - 17 666,8 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 3,8% к 2013 году);
Po2015 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2015 году - 18 267,5 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 3,4% к 2014 году);
Po2016 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2016 году - 18 833,8 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 3,1% к 2015 году).
Базовый вариант
Np 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году - 1814 чел.
Np 2013 - численность участников мероприятия в 2013 году - 2471 чел.
Np 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году - 2368 чел.
Np 2015 - численность участников мероприятия в 2015 году - 2780 чел.
Np 2016 - численность участников мероприятия в 2016 году - 2786 чел.
Sp 2012 = 15906,6 * 1814 = 28 854 572 руб.;
Sp 2013 = 17020,0 * 2471 = 42 065 246 руб.;
Sp 2014 = 17666,8 * 2368 = 41 836 183 руб.;
Sp 2015 = 18267,5 * 2780 = 50 775 192 руб.;
Sp 2016 = 18833,8 * 2786 = 52 468 106 руб.
Интенсивный вариант
Np 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году - 2837 чел.
Np 2013 - численность участников мероприятия в 2013 году - 2848 чел.
Np 2014 - численность участников мероприятия в 2014 году - 2737 чел.
Np 2015 - численность участников мероприятия в 2015 году - 2716 чел.
Np 2016 - численность участников мероприятия в 2016 году - 2695 чел.
Sp 2012 = 45 119 920 руб.;
Sp 2013 = 48 472 894 руб.;
Sp 2014 = 48 352 792 руб.;
Sp 2015 = 49 617 005 руб.;
Sp 2016 = 50 751 729 руб.;
Профессиональная ориентация населения
Spor год = Ppor год *Npor год
Spor год - размер расходов на организацию профессиональной ориентации;
Ppor 2012 - размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2012 году - 20 рублей;
Ppor 2013 - размер расходов на организацию профессиональной ориентации в 2013 году - 34,1 рублей;
Npor 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году - 26 900 человек.
Npor 2013, 2014, 2015, 2016 - численность участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016 годах - по 22 000 человек.
Базовый вариант
Spor 2012 = 20 * 26900 = 538 000 рублей;
Spor 2013, 2014, 2015, 2016 = 34,1 * 22000 = 750 000 рублей;
Интенсивный вариант
Spor 2012 = 571 356 руб.;
Spor 2013 = 605 066 руб.;
Spor 2014 = 636 529 руб.;
Spor 2015 = 668 992 руб.;
Spor 2016 = 702 442 руб.;
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
Sog год = Pog год * Nog год
Sog год - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан;
Pog2012 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2012 году - 14 327,0 рублей;
Pog2013 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2013 году - 15 329,9 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 7,0% к 2012 году);
Pog2014 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2014 году - 15 912,4 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 3,8% к 2013 году);
Pog2015 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2015 году - 16 453,4 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 3,4% к 2014 году);
Pog2016 - размер расходов на организацию профессионального обучения безработных граждан в 2016 году - 16 963,5 рублей (индекс-дефлятор по платным услугам - 3,1% к 2015 году).
Npg 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году - 200 чел.
Npg 2013, 2014, 2015, 2016 - численность участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016 годах - 250 чел.
Базовый вариант
Spg 2012 = 14327,0 * 200 = 2 865 400 руб.;
Spg 2013 = 15329,9 * 250 = 3 832 475 руб.;
Spg 2014 = 15912,4 * 250 = 3 978 100 руб.;
Spg 2015 = 16453,4 * 250 = 4 113 350 руб.;
Spg 2016 = 16963,5 * 250 = 4 240 875 руб.
Интенсивный вариант
Spg 2012 = 3 043 055 руб.;
Spg 2013 = 3 222 595 руб.;
Spg 2014 = 3 390 170 руб.;
Spg 2015 = 3 563 069 руб.;
Spg 2016 = 3 741 222 руб.;
Задача N 5. Усиление мотивации граждан к трудоустройству
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Sa год = Pa год * Na год
Sa год - размер расходов на социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
Pa 2012, 2014, 2015, 2016 - размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2012, 2014, 2015, 2016 годах - 400 рублей;
Pa 2013 - размер расходов по социальной адаптации на одного человека в 2013 году - 478.4 рублей;
Na 2012 - численность участников мероприятия в 2012 году - 2 200 человек.
N 2013, 2014, 2015, 2016 - численность участников мероприятия в 2013, 2014, 2015, 2016 годах - по 2 500 человек;
Базовый вариант
Sa 2012 = 400 * 2200 = 880 000 рублей.
Sa 2013 = 478,4 * 2500 = 1 196 000 рублей.
Sa 2014, 2015, 2016 = 400 * 2500 = 1 000 000 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
Sа 2012 = 934 560 рублей;
Sа 2013 = 1 185 699 рублей;
Sа 2014 = 1 041 163 рублей;
Sа 2015 = 1 094 263 рублей;
Sа 2016 = 1 148 976 рублей.
Организация ярмарок вакансий
В 2010 году на организацию ярмарок вакансий израсходовано 1 279,1 тыс. рублей, в 2011 году - 500,0 тыс. рублей.
По данному направлению финансируются расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, раздаточных и информационных материалов и др.
Базовый и интенсивный варианты
На 2012 год предусмотрено 446 092 рублей (базовый), 448 000 рублей (интенсивный).
На 2013 год предусмотрено 670 050 рублей.
На 2014, 2015, 2016 годы предусмотрено по 800 000 рублей.
Проведение республиканской акции "Вакансии - молодым"
По данному направлению финансируются расходы на приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, раздаточных и информационных материалов, размещение сведений в средствах массовой информации и др.
Базовый вариант
В 2010 году на проведение республиканской акции "Вакансии - молодым" освоено 110,0 тыс. рублей, в 2011 году направлено 117,0 тыс. рублей.
На 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годы предусмотрено по 100 000 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 106 200 рублей;
2013 = 112 466 рублей;
2014 = 118 314 рублей;
2015 = 124 348 рублей;
2016 = 130 565 рублей.
Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
В 2010 году на информирование населения и работодателей о положении на рынке труда израсходовано 1 589,7 тыс. рублей, в 2011 году предполагается направить 700,0 тыс. рублей.
По данному направлению финансируются расходы на приобретение, изготовление информационных, справочных, рекламных материалов, изготовление наглядной информации, размещение материалов в средствах массовой информации и др.
Базовый вариант
На 2012 год предусмотрено 627 000 рублей.
На 2013 год предусмотрено 729 950 рублей.
На 2014, 2015, 2016 годы предусмотрено по 700 000 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
2012 = 665 874 рублей;
2013 = 705 161 рублей;
2014 = 741 829 рублей;
2015 = 779 662 рублей;
2016 = 818 645 рублей.
Психологическая поддержка безработных граждан
Spp год = Ppp * Npp год
Spp год - размер расходов на психологическую поддержку безработных граждан;
Pрр - размер расходов по психологической поддержке на одного человека - 185 рублей;
Npp 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 - численность участников мероприятия в 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годах - по 2 740 человек;
Базовый вариант
Sp 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 = 185 * 2740 = 506 900 рублей.
Интенсивный вариант
С учетом применения индексов:
Sа 2012 = 538 328 рублей;
Sа 2013 = 570 089 рублей;
Sа 2014 = 599 734 рублей;
Sа 2015 = 630 320 рублей;
Sа 2016 = 661 836 рублей.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Раздел 3. Анализ управления подпрограммой
Оперативное управление и контроль выполнения подпрограммы осуществляет Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия). В его функции входят:
разработка перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;
ежегодное уточнение с учётом выделяемых на реализацию подпрограммы средств целевых индикаторов и необходимых затрат, механизма реализации мероприятий подпрограммы;
формирование и утверждение в установленном порядке и в зависимости от ситуации на рынке труда государственного задания для центров занятости населения улусов (городов) по численности участников мероприятий и объёмам финансирования;
своевременное и полное финансирование мероприятий по содействию занятости населения;
сбор и анализ информации о выполнении мероприятий, проведение информационно-разъяснительной работы о содержании, направлениях, мероприятиях и результатах выполнения подпрограммы;
обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг) и поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы, заключение государственных контрактов;
подготовка статистической и аналитической информации о выполнении мероприятий подпрограммы для представления в рамках доклада о реализации государственной программы.
Мероприятия подпрограммы в муниципальных районах реализуются центрами занятости населения улусов (городов). Их функции предполагают:
формирование предложений по финансированию мероприятий по содействию занятости населения;
реализацию мероприятий активной политики занятости населения, включая меры по содействию трудоустройству граждан, профессиональному обучению, профессиональной ориентации, взаимодействие с работодателями и администрациями муниципальных образований;
отбор на конкурсной основе образовательных учреждений для организации профессионального обучения безработных граждан;
заключение договоров с организациями о создании временных рабочих мест для безработных граждан, трудоустройства граждан на сезонные работы;
осуществление финансовых выплат гражданам, участвующим в мероприятиях подпрограммы;
оперативный мониторинг целевых индикаторов подпрограммы;
представление в установленной форме ежемесячного отчёта ответственному исполнителю о расходовании средств на реализацию подпрограммы, выполнении целевых показателей.
Внешним фактором риска реализации подпрограммы является общее осложнение социально-экономической ситуации в республике.
В случае воздействия данного фактора в среднесрочной перспективе возрастает угроза уменьшения количества рабочих мест в экономике. Это, в свою очередь, приведёт к ограничению потребности организаций в дополнительной рабочей силе и сокращению трудоустройства незанятого населения. В значительной степени снизятся возможности органов службы занятости населения в содействии трудоустройству безработных граждан в связи с уменьшением деловой активности, инвестиционных процессов и сокращением рабочих мест.
При возникновении этого риска возникнет необходимость принятия специальных дополнительных мер, направленных на снижение напряжённости на рынке труда, а также увеличения расходов, предусмотренных на реализацию данных мер.
В зависимости от его масштабов может произойти пропорциональное уменьшение финансирования мероприятий подпрограммы. В результате предполагается снижение индикативных показателей подпрограммы. Их снижение предполагается за счёт сокращения участников мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Таким образом, сокращение целевых показателей и финансирование программы будет осуществляться за счёт мероприятий, в наименьшей степени влияющих на ситуацию на рынке труда.
В число первоочередных мер управления данными рисками в рамках подпрограммы является увеличение объёмов реализации мероприятий временного трудоустройства: общественных работ в районах с напряжённой ситуацией на рынке труда и в моногородах, временных работ на предприятиях с участием работников, переведённых в режим неполной занятости, содействия трудоустройству лиц, испытывающих трудности в поиске работы, а также содействия самозанятости безработных граждан.
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 24 июля 2013 г. N 2187 "О внесении изменений в Указ Президента Республики... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.