Приложение N 1. Целевая программа "Реализация основных направлений молодежной политики в Мирнинском районе" на 2008-2012 годы

Приложение N 1
к решению сессии PC
от 26.04.2008 г. N 41-22

Целевая программа
"Реализация основных направлений молодежной политики в Мирнинском районе" на 2008-2012 годы

Паспорт программы:

Наименование - Целевая программа "Реализации основных направлений молодежной политики в Мирнинском районе" на 2008-2012 годы.

Нормативно-правовые основания для разработки и принятия Программы - Конституция РФ; Закон PC (Я) "О государственной молодежной политике в PC (Я)" З N 49-11 от 03.12.98 г.; Закон PC (Я) "О внесении изменений и дополнений в Закон PC (Я) "О государственной молодежной политике в PC (Я)" З N 305-III от 16.06.2004 г.; Указ Президента PC (Я) "О концепции государственной молодежной политики PC (Я)" от 12.01.2004 г. N 1402; ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" N 98-ФЗ от 28.06.1995 г.; Постановление Правительства РФ "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях" от 24.07.00 г.; Приказ Министерства по молодежной политике PC (Я) N 100-ОД от 25.08.2006 г. "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь Республики Саха (Якутия)" на 2007-2009 годы"; Решение Президиума Районного Совета Мирнинского района "О целевой Программе реализации основных направлений молодежной политики в Мирнинском районе на 2008-2010 годы" от 01.02.2008 г. N 2-7.

Разработчик Программы - управление социальной политики Администрации МО "Мирнинский район".

Цель Программы - активное вовлечение молодых граждан во все сферы жизнедеятельности общества и создание условий для самореализации молодых граждан.

Задачи Программы:

- формирование информационных ресурсов по молодежной тематике, в т.ч. на базе современных технологий www-Internet;

- поддержка всех видов и форм содействия в интеллектуальном, научно-техническом развитии молодежи;

- пропаганда (в том числе СМИ) "интеллектуализации" общества - как одного из основных направлений социально-экономического развития страны;

- развитие художественного творчества молодежи, содействие раскрытию творческого потенциала;

- развитие всех форм и методов приобщения молодежи к общечеловеческим нормам морали, национальным традициям; формирование национального самосознания, экологической культуры, уважения к законности и правопорядку, внутренней свободы и чувства собственного достоинства;

- пропаганда отечественной истории и культуры, разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в систему общего и профессионального образования; развитие взаимосвязей между армией и молодежью; развитие чувства любви, гордости за свое Отечество, республику, сопричастности к решению проблем;

- распределение и внедрение в практику эффективных методов психологической защиты, препятствующей употреблению алкоголя и психоактивных веществ, методов защиты от заражения ВИЧ-инфекцией и заболеваниями СПИДа;

- создание концепции развития новых форм работы с подростками и молодежью, поддержка подростковых клубов по месту жительства; профилактическая работа с группами социального риска среди подростков и молодежи, предотвращение асоциального поведения;

- организационно-правовое обеспечение предоставления адресных субсидий и кредитов молодым семьям на строительство жилья;

- привлечение кадров для работы с молодежью, повышение их профессионального уровня; обучение специалистов для работы в бюджетных сферах.

Сроки реализации Программы - 2008-2012 годы.

Исполнители и соисполнители основных мероприятий Программы - отдел молодежной политики, управление культуры АМО "МР", главы и специалисты муниципальных образований поселений, комиссия по делам несовершеннолетних, отдел по делам семьи и детства, Мирнинское районное управление образования, МПТИ (ф) ЯГУ, АНО РТК, МИТ в пос. Светлый, Объединенный военный комиссариат г. Мирного, служба подростковых клубов по месту жительства при УЖКХ АК "АЛРОСА", КСК АК "АЛРОСА", детские и молодежные общественные организации.

Ожидаемые результаты - повышение социального статуса молодежи Мирнинского района; значительное повышение общественной активности молодежи; улучшение показателей здоровья, снижение уровня наркомании, алкоголизма в молодежной среде; рост интеллектуального и творческого потенциала, максимальное участие молодого поколения, молодежных и детских общественных организаций в решении социально-экономических и политических задач, их качественный рост.

Обеспечение организационных мероприятий и контроля исполнения программы - Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет отдел молодежной политики Администрации МО "Мирнинский район". Контроль за исполнением Программы осуществляет Мирнинский районный Совет. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на ее реализацию, осуществляет Финансово-казначейское управление по Мирнинскому району.

Механизм реализации программы - Отдел молодежной политики осуществляет организацию и координацию работы по реализации программы. Финансово-казначейское управление по Мирнинскому району осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделенных на ее реализацию.

Необходимо отметить, что реализация молодежной политики в отрыве от осуществления мер государственного регулирования в сфере образования, здравоохранения, занятости, профилактики наркомании и алкоголизма, социальной защиты и др. практически невозможна.

На территории района совместно с другими ведомствами и управлениями реализуются целевые программы по различным направлениям работы с подростками и молодежью:

- "Реализация основных направлений молодежной политики в Мирнинском районе на 2008-2012 годы";

- "Развитие физической культуры и спорта в Мирнинском районе на 2008-2012 годы";

- "Летний отдых, занятость и оздоровление детей в Мирнинском районе" (утверждается ежегодно);

- Целевая программа развития образования в Мирнинском районе (подпрограмма "Воспитание школьников");

- "Одаренные дети Мирнинского района";

- Целевая программа развития здравоохранения в Мирнинском районе (подпрограммы "Здоровье детей". "Школьная медицина");

- "Социальная реабилитация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Основные направления реализации молодежной политики в Мирнинском районе

1. Создание системы информационного обеспечения, включая банк данных статистических показателей по подросткам и молодежи

2. Поддержка молодежных и детских общественных организаций

3. Военно-патриотическое, нравственное воспитание молодежи

4. Приобщение к здоровому образу жизни, активному участию в спортивных мероприятиях всех уровней

5. Организация занятости подростков и молодежи

6. Развитие системы социальной поддержки молодежи

7. Создание реальных условий для решения жилищной проблемы молодых семей

8. Целевая подготовка кадров и формирование кадрового резерва из числа молодежи

Таким образом, деятельность отдела молодежной политики администрации МО Мирнинский район, общественных организаций и других структур осуществляется в условиях:

- Продолжающегося социального расслоения в молодежной среде, утери равных шансов на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых и других социальных услуг, достойной работы; нахождения значительной части молодых россиян в особо неблагополучных условиях, нередко за чертой бедности и без какой-либо надежды на позитивную жизненную перспективу;

- Ухудшения состояния здоровья молодежи;

- Сохранения высокого уровня преступности в молодежной среде, табакокурения, алкоголизации и наркотизации молодежи (с 2001 года количество преступлений, совершенных молодыми жителями PC (Я), превышает 60% рубеж от общего числа совершенных преступлений: 61,1% в 2001 году, 61,6% в 2002 году и т.д.; по республиканским исследованиям 23,7% юношей и 8,4% девушек употребляют наркотические средства);

- Падения социальной ценности труда среди молодежи, перераспределения ее из сферы материального производства и производственного предпринимательства в сферу обслуживания и обращения; значительной безработицы среди молодежи (36,6% от численности безработных PC (Я) составляет молодежь 15-29 лет);

- Размывания ценностных ориентаций, кризиса духовного мира юношества;

- Усиления недоверия к институтам власти в целом.

Объем финансирования мероприятий программы

Ежегодное утверждение объема финансирования

NN	Источник финансирования	Период реализации программы
		2008	2009	2010	2011	2012
1	Республиканский бюджет (тыс. руб.)		250	250	300	350
2	Бюджет МО "Мирнинский район" (тыс. руб.)		3076,6	2964,6	2977,6	3038,6
	Мероприятия	400,0
	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	323,3
3	Бюджеты МО поселений Мирнинского района (тыс. руб.) 1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей": (МО "Мирнинский район" - 323,3 т. руб, МО "Город Мирный" - 840 т. руб., МО "Город Удачный" - 500 т. руб., МО "Поселок Айхал" - 500 т. руб., МО "Поселок Алмазный" - 400 т. руб.) 2. Мероприятия по молодежной политике: МО "Город Мирный" - 595 т.р. МО "Город Удачный" - 555 т.р. МО "Поселок Айхал" - 300 т.р. МО "Чуонинский наслег" - 315 т.р.	4000,0	4000,0	4000,0	2500,0	2700,0
	Итого	4723,3	7326,6	7214,6	5777,6	6088,6