Приложение. Порядок разработки и утверждения среднесрочного финансового плана городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период

Приложение
к постановлению Окружной администрации город Якутска
от 30.09.2013 года N 229п

Порядок
разработки и утверждения среднесрочного финансового плана городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период (далее - среднесрочный финансовый план) в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного финансового плана. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным решением Якутской городской Думы от 5 февраля 2008 года N РОС-59-1 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск".

1.2. Среднесрочный финансовый план является финансовым документом, содержащим основные параметры местного бюджета, формируемый одновременно с проектом бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год в соответствии с настоящим Порядком;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

2. Разработка и утверждение среднесрочного финансового плана

2.1. Разработку проекта среднесрочного финансового плана осуществляет финансовый орган, осуществляющий исполнение местного бюджета (далее - финансовый орган) в сроки, установленные для разработки проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, по показателям в соответствии с приложениями 1, 2, 3 к настоящему Порядку.

2.2. При разработке проекта среднесрочного финансового плана на соответствующий трехлетний период используются:

- показатели предыдущего среднесрочного финансового плана;

- показатели прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу;

- основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год;

- сведения главных администраторов поступлений в бюджет городского округа "город Якутск";

- показатели бюджета на текущий финансовый год, ожидаемая оценка исполнения бюджета текущего финансового года;

- данные отчета об исполнении бюджета в последнем завершенном финансовом году;

- данные реестра расходных обязательств городского округа "город Якутск";

- перечень утвержденных целевых программ и свод заявок на разработку и финансирование целевых программ на планируемый период;

- иные данные и показатели;

2.3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объём доходов и расходов городского округа "город Якутск";

- объёмы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджета, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

- нормативы отчисления от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые муниципальными правовыми актами представительных органов;

- дефицит (профицит) бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

2.4. При составлении проекта среднесрочного финансового плана в расчет не принимается объем передаваемых в бюджет городского округа "город Якутск" из бюджетов других уровней средств, для осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

2.5. Разработка проекта среднесрочного финансового плана на очередной планируемый период осуществляется посредством корректировки основных параметров этого плана за последние два года и разработки основных параметров на третий год планового периода с учетом изменений объема и структуры доходов бюджета и расходных обязательств бюджета городского округа "город Якутск" в текущем году и плановом периоде.

2.6. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета городского округа "город Якутск" должны соответствовать друг другу.

2.7. Основные показатели среднесрочного финансового плана сопровождаются пояснительной запиской, которая должна содержать обоснование основных параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

2.8. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении проекта среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период в связи с уточнением основных параметров прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск".

2.9. Среднесрочный финансовый план утверждается постановлением Окружной администрации города Якутска и представляется в Якутскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год.

2.10. В случае внесения в проект бюджета городского округа при его рассмотрении Якутской городской Думой изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, финансовый орган представляет в Окружную администрацию города Якутска предложения о внесении соответствующих изменений в утвержденный план.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов