Приложение 1. Правила проведения технического обследования жилых зданий

Приложение 1

Правила
проведения технического обследования жилых зданий

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют виды, объем, порядок организации и выполнения работ по техническому обследованию жилых зданий с целью определения необходимости проведения капитального ремонта.

Правила не распространяются на техническое обследование газового и лифтового оборудования, а также систем электроснабжения, которое должно проводиться в соответствии с требованиями нормативных и методических документов специализированных организаций.

1.2. Система технического обследования состояния жилых зданий включает следующие виды контроля в зависимости от целей обследования и периода эксплуатации здания:

профилактический контроль состояния многоквартирного жилого дома в процессе эксплуатации;

сплошное техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта и реконструкции;

техническое обследование (экспертиза) жилых зданий при повреждениях конструкций и авариях в процессе эксплуатации.

1.3. Проведение инструментального приемочного контроля капитально отремонтированных (реконструированных) зданий следует поручать специализированным организациям, выполнившим проект капитального ремонта (реконструкции), или специализированным организациям заказчика. Инструментальный приемочный контроль должен проводиться за счет средств заказчика на основании договоров, заключаемых специализированной или проектно-сметной организацией с заказчиком.

Расчеты на выполненные работы должны производиться на основе действующих сборников цен на проектно-изыскательские работы (источник финансирования - за счет сметной стоимости капитального ремонта по статье "Непредвиденные расходы").

Проведение инструментального приемочного контроля не снимает ответственности со строительно-монтажных (ремонтно-строительных организаций) за устранение дефектов, выявленных в течение двухлетнего гарантийного срока эксплуатации объекта.

1.4. Профилактический контроль должен выполняться персоналом жилищно-эксплуатационной организации в процессе плановых и внеочередных осмотров.

Профилактический контроль осуществляется за счет организации, ответственной за обслуживание МКД, из средств на эксплуатационную деятельность.

1.5. Сплошное техническое обследование жилищного фонда выполняется ответственными лицами МКД под техническим и организационным руководством специализированной организации.

Количество и состав групп, формируемых из представителей специализированной и организации, ответственной за обслуживание МКД, определяется в зависимости от объемов работ и сроков проведения сплошного обследования.

Сплошное обследование жилищного фонда осуществляется за счет средств капитального ремонта.

1.6. Техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта (реконструкции) должно производиться специализированными изыскательскими и проектно-изыскательскими организациями. Допускается выполнение обследований проектными организациями, которым в установленном порядке предоставлено такое право.

Техническое обследование выполняется за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт (реконструкцию) жилых зданий.

1.7. Техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта (реконструкции) должно выполняться в один этап. Допускается проводить дополнительное обследование для уточнения отдельных вопросов после отселения из здания жильцов или арендаторов.

Решение о проведении дополнительного обследования принимает проектная организация.

1.8. Техническое обследование (экспертизу) жилых зданий при повреждениях конструкций и авариях в процессе эксплуатации следует производить в порядке, установленном МДС 12-4.2000. "Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов на территории Российской Федерации", утвержденным Приказом Минстроя РФ от 06.12.1994 N 17-48.

1.9. Состав и объем всех видов технического обследования, установленные настоящими Правилами, могут уточняться проектной или специализированной организацией, выполняющей эти работы на основе технического задания заказчика с учетом фактического состояния здания и результатов анализа собранных материалов.

1.10. Все виды технического обследования должны выполняться с применением современных приборов и приспособлений, приведенных в Приложении 2. При работах следует использовать передвижную лабораторию-станцию для комплексного обследования здания или переносной комплект средств измерений, доставляемый на объект непосредственно исполнителями работы.

1.11. Средства испытаний, измерений и контроля, применяемые при техническом обследовании жилых зданий, должны быть подвергнуты своевременной поверке в установленном порядке и соответствовать нормативно-технической документации по метрологическому обеспечению.

1.12. При выполнении работ по техническому обследованию зданий следует руководствоваться Правилами безопасности при проведении технических обследований жилых зданий для проектирования капитального ремонта ВСН 48-86(р), а также соответствующими требованиями техники безопасности при работе с приборами и инструментами.

2. Инструментальный контроль технического состояния жилых зданий в ходе сплошного технического обследования жилищного фонда

2.1. Инструментальный контроль технического состояния конструкций и инженерного оборудования необходимо проводить систематически в течение всего срока эксплуатации здания во время плановых и внеочередных осмотров. При осмотрах выявляются неисправности и причины их появления, уточняются объемы работ по текущему ремонту и дается общая оценка технического состояния здания.

2.2. Инструментальные измерения при осмотрах должны выполняться персоналом жилищно-эксплуатационных организаций с применением простейших приборов и приспособлений, использование которых не требует специального обучения.

При необходимости жилищно-эксплуатационная организация имеет право привлекать в установленном порядке проектные организации для оценки состояния конструкций и оборудования и получения рекомендаций по устранению выявленных повреждений.

2.3. Плановые общие осмотры следует проводить два раза в год - весной и осенью. При общем осмотре обследуются все конструкции здания, инженерное оборудование, отделка и внешнее благоустройство.

При внеочередном осмотре обследуются элементы инженерного оборудования или отдельные конструктивные элементы здания.

Внеочередные осмотры следует проводить при возникновении повреждений или нарушении работы строительных конструкций и инженерного оборудования.

Перечень обследуемых конструкций и инженерного оборудования, а также объем технических осмотров и обследований следует принимать в соответствии с действующим законодательством о правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда.

Перечень элементов, конструкций и технических систем здания, подлежащих инструментальному контролю в процессе плановых и внеочередных осмотров здания, следует принимать по Таблице 1 Приложения 1 "к настоящим указаниям".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "по Таблице 1 Приложения 1 "к настоящим указаниям" имеется в виду "по Таблице 1 "

Таблица 1

N п/п	Конструкция и измеряемый параметр	Объем измерений	Методы и средства контроля по Приложению 2	Периодичность
Отмостка
1	Уклон отмостки %	По периметру здания в пяти местах по каждой стороне фасада	п. 1	Ежегодно, при весеннем осмотре
Основания и фундаменты
2	Деформации оснований и фундаментов	По периметру здания	п.п. 2, 3	В соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда
3	Температура вечномерзлых грунтов основания	В термометрических скважинах, установленных по проекту	п. 16
4	Температура воздуха в проветриваемых подпольях зданий, возведенных на вечномерзлых грунтах	В трех местах подполья	п. 16
5	Прочность бетона фундаментов	Не менее 3 образцов (кернов)	п. 27	При обнаружении разрушения бетона фундаментов
Стены
6	Ширина раскрытия трещин	Осмотр всего фасада с измерением наиболее заметных повреждений в местах максимального раскрытия трещин	п. 4	По мере необходимости
Балконы и выступающие части фасада
7	Уклон верха балконной плиты (козырька)	Осмотр всех балконов, козырьков и других выступающих частей, измерение наиболее заметных на глаз повреждений	п. 1	Первый осмотр через три года после начала эксплуатации и далее по мере необходимости
8	Ширина раскрытия трещин		п. 4
Подвал (техподполье, проветриваемое подполье)
9	Температура и влажность воздуха	В пределах одной секции	п.п. 16, 17
	Крыша
10	Температура и влажность воздуха в чердачном помещении	В пределах одной секции	п.п. 16, 17	Ежегодно при осеннем осмотре
Жилые и подсобные помещения квартир
11	Температура и влажность воздуха	В квартирах, где в течение года имелись жалобы	п.п. 16, 17	Ежегодно при осеннем осмотре
12	Объем воздуха, удаляемого из помещения через воздухоприемные устройства			Ежегодно при весеннем или осеннем осмотре
Лестничная клетка
13	Температура воздуха	В одной лестничной клетке на площадках первого, среднего и последнего этажей	п. 16	Ежегодно при весеннем или осеннем осмотре
Закладные металлические детали и связи крепления балконов, панелей наружных стен
14	Степень повреждения коррозией	Не менее 5 узлов на фасадах различной ориентации, включая места, подвергающиеся длительному увлажнению	п. 31	В период проведения сплошного обследования жилищного фонда
Деревянные конструкции и детали
15	Влажность древесины, степень повреждения дереворазрушающими грибками	В одном из узлов конструкции, подвергшихся длительному увлажнению	п.п. 34, 27, 38	В период проведения сплошного обследования жилищного фонда
Система отопления
16	Температура наружного воздуха	В районе здания	п. 16	2 раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
17	Температура воды в подающем трубопроводе тепловой сети	На узле теплового ввода (теплового пункта) до смесительного устройства (при его наличии) или после вводной задвижки	п. 39	2 раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
18	Температура воды в обратном трубопроводе тепловой сети	На узле теплового ввода (теплового пункта) после смесительного устройства (при его наличии) или перед вводной задвижкой	п. 39	2 раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
19	Температура воды в подающем трубопроводе системы отопления	На узле теплового ввода (теплового пункта) после смесительного устройства (при его наличии)	п. 39
20	То же, в обратном трубопроводе	На узле теплового ввода до смесительного устройства (при его наличии)	п. 39
21	Температура поверхности отопительных стояков у оснований (верхнего и нижнего)	Все стояки, по два замера с интервалом в 5 минут	п. 39
22	Температура поверхности отопительных приборов	В контрольных квартирах	п. 39
23	Температура поверхности подводок (подающих и обратных) к отопительным приборам
24	Температура воздуха в отапливаемых помещениях		п. 16
25	Давление в подающем трубопроводе тепловой сети	На узле теплового ввода (теплового пункта) до смесительного устройства (при его наличии) или после вводной задвижки	п. 41
26	То же, в обратном трубопроводе	На узле теплового ввода (теплового пункта) после смесительного устройства (при его наличии) или перед вводной задвижкой	п. 41
27	Давление в подающем трубопроводе системы отопления	На узле теплового ввода (теплового пункта) после смесительного устройства	п. 41	Два раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
28	То же, в обратном	На узле теплового ввода (теплового пункта) до смесительного устройства	п. 41
29	Качество тепловой изоляции разводящей магистрали главного стояка и теплотехнического оборудования (по проекту)	Чердак или техническое подполье (технический чердак) в зависимости от конструкции системы отопления (с верхней или нижней разводящей магистралью); лестничная клетка, канал штроба и т.п. (в зависимости от места прокладки главного стояка по проекту)	п. 49	Два раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
Система горячего водоснабжения
30	Температура воды в подающей магистрали тепловой сети	В местном тепловом пункте здания. Четыре замера с интервалом в 1 час	п. 39	Два раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
31	То же, в обратном трубопроводе	То же	п. 39
32	Температура горячей воды, подаваемой на водоразбор	На выходе из водонагревателя II ступени или на вводе в здание	п. 39
33	Температура циркуляционной воды	То же, у нижних оснований циркуляционных стояков	п. 39
34	Температура сливаемой воды из водоразборных кранов	Контрольные квартиры и квартиры на наиболее удаленных от теплового пункта стояках	п. 40
35	Температура поверхности полотенцесушителей		п. 39
36	Свободный напор у водоразборных кранов	В квартирах верхнего этажа на наиболее удаленных от теплового пункта стояках	п. 41
37	Качество тепловой изоляции разводящей и циркуляционной магистралей, стояков и теплотехнического оборудования	На узле теплового ввода (теплового пункта), чердака, технического подполья (подвал), контрольных квартир	п. 49
Система холодного водоснабжения
38	Давление в подающем трубопроводе	На узле ввода	п. 41	2 раза в год, при весеннем и осеннем (при пробном пуске) осмотрах
39	Свободный напор у водоразборных кранов	В квартирах верхнего этажа на наиболее удаленных от ввода стояках	п. 41

2.4. При обнаружении во время осмотров повреждений конструкций, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости, обрушению отдельных конструкций или серьезному нарушению нормальной работы оборудования, жилищно-эксплуатационная организация должна принять меры по обеспечению безопасности людей и приостановлению дальнейшего развития повреждений. Об аварийном состоянии здания или его элементов следует немедленно сообщить в вышестоящую организацию.

2.5. Результаты контроля следует отражать в документах по учету технического состояния зданий.

3. Техническое обследование жилых зданий для проектирования капитального ремонта и реконструкции

3.1. Техническое обследование здания следует производить после изучения проектной или специализированной организацией задания на проектирование капитального ремонта или реконструкции.

Цель технического обследования заключается в определении действительного технического состояния здания и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества конструкций (прочности, сопротивления теплопередаче и др.) с учетом изменений, происходящих во времени для установления состава и объема работ капитального ремонта или реконструкции на объекте.

3.2. Техническое обследование зданий должно состоять из следующих этапов: подготовительного и общего обследования здания.

3.3. На подготовительном этапе должно проводиться изучение архивных материалов, норм, по которым велось проектирование, сбор исходных и иллюстративных материалов.

Исходными данными для выполнения работ по техническому обследованию зданий являются:

инвентаризационные поэтажные планы и технический паспорт на здание;

акт последнего общего осмотра здания, выполненного персоналом жилищно-эксплуатационной организации.

3.4. При общем обследовании здания выполняют следующие работы:

определяют конструктивную схему здания, выявляют несущие конструкции по этажам и их расположение;

анализируют планировочные решения в сочетании с конструктивной схемой;

осматривают и фотографируют конструкции крыши, дверные и оконные блоки, лестницы, несущие конструкции, фасад, фундаменты;

выявленные дефекты наносят на поэтажные планы, схемы фасадов, схемы фундаментов.

4. Наблюдения за трещинами

4.1. Систематическое наблюдение за развитием трещин следует проводить при появлении их в несущих конструкциях зданий и сооружений с тем, чтобы выяснить характер деформаций и степень опасности их для дальнейшей эксплуатации объекта.

4.2. При наблюдениях за развитием трещины по длине концы ее следует периодически фиксировать поперечными штрихами, нанесенными краской, рядом с которыми проставляется дата осмотра.

4.3. При наблюдениях за раскрытием трещин по ширине следует использовать измерительные или фиксирующие устройства, прикрепляемые к обеим сторонам трещины: маяки, щелемеры, рядом с которыми проставляются их номера и дата установки.

4.4. При ширине трещины более 1 мм необходимо измерять ее глубину.

К трещиностойкости конструкций (или их частей) предъявляются требования соответствующих категорий в зависимости от условий, в которых они работают, и от вида применяемой арматуры:

а) 1-я категория - не допускается образование трещин;

б) 2-я категория - допускается ограниченное по ширине непродолжительное раскрытие трещин при условии обеспечения их последующего надежного закрытия (зажатия);

в) 3-я категория - допускается ограниченное по ширине непродолжительное и продолжительное раскрытие трещин.

Под непродолжительным раскрытием трещин понимается их раскрытие при совместном действии постоянных, длительных и кратковременных нагрузок, а под продолжительным - только постоянных и длительных нагрузок.

Категории требований к трещиностойкости железобетонных конструкций, а также значения предельно допустимой ширины раскрытия трещин в условиях неагрессивной среды приведены: для ограничения проницаемости конструкций - в Таблице 2 Приложения 1 (на основе СНиП 2.03.01-84*), для обеспечения сохранности арматуры - в Таблице 3 Приложения 1 (по СНиП 2.03.01-84*).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в Таблице 2 Приложения 1" имеется в виду "в Таблице 2", вместо "в Таблице 3 Приложения 1" имеется в виду "в Таблице 3"

Таблица 2

Условия работы конструкций	Категория требований к трещиностойкости железобетонных конструкций и предельно допустимая ширина аcrc1 и аcrc2 раскрытия трещин, мм, обеспечивающие ограничение проницаемости конструкций
Элементы, воспринимающие давление жидкостей и газов при сечении:
- полностью растянутом	1 категория*(1) (см. ссылку внизу таблицы)
- частично сжатом	3 категория = 0,3 и = 0,2
Элементы, воспринимающие давление сыпучих тел	3 категория = 0,3 и = 0,2
*(1) Конструкции должны преимущественно выполняться предварительно напряженными. При специальном обосновании допускается выполнить эти конструкции без предварительного напряжения, в этом случае к их трещиностойкости предъявляются требования 3-й категории

Таблица 3

Предельная ширина трещин из условия сохранности арматуры

Условия эксплуатации конструкции	Категории требований к трещиностойкости железобетонных конструкций и предельно допустимая ширина аcrc1 и аcrc2, мм, раскрытия трещин, обеспечивающая сохранность арматуры
	Стержневой классов А-I, A-II, A-III, A-IIIв, A-IV; проволочной классов В-I и Вр-I	Стержневой классов A-V и A-VI, проволочной классов В-II, Вр-II, К-7 и К-19 при диаметре проволоки 3,5 мм и более	Проволочной классов В-II, Вр-II, К-7 при диаметре проволоки 3 мм и менее, стержневой класса Ат-VII
В закрытом помещении	3 категория = 0,4 и = 0,3	3 категория = 0,3 и = 0,2	3 категория = 0,2 и = 0,1
На открытом воздухе, а также в грунте выше или ниже уровня грунтовых вод	3 категория = 0,4 и = 0,3	3 категория = 0,2 и = 0,1	2 категория = 0,2
В грунте при переменном уровне грунтовых вод	3 категория = 0,3 и = 0,2	2 категория = 0,2	2 категория = 0,1

5. Предельные деформации основания (по СНиП 2.02.01-83*)

Таблица 4

N п/п	Сооружения	Предельные деформации основания
		Относительная разность осадок (разность осадок, деленная на длину здания)	Крен здания	Средняя и максимальная (в скобках) осадка, см
1	Гражданские одноэтажные и многоэтажные здания с полным каркасом:
	- железобетонным	0,002	-	(8)
	- стальным	0,004	-	(12)
2	Здания и сооружения, в конструкциях которых не возникают усилия от неравномерных осадок	0,006	-	(15)
3	Многоэтажные бескаркасные здания с несущими стенами из:
	- крупных панелей	0,0016	0,005	10
	- крупных блоков или кирпичной кладки без армирования	0,0020	0,005	10
	- то же, с армированием, в том числе с устройством железобетонных поясов	0,0024	0,005	15

6. Вертикальные предельные прогибы элементов конструкций

Таблица 5

N п/п	Элементы конструкций		Предъявляемые требования	Вертикальные предельные прогибы
1	Балки, фермы, ригели, прогоны, плиты, настилы (включая поперечные ребра плит и настилов):	а) покрытий и перекрытий, открытых для обзора при пролете L, м:	Эстетико-психологические
		L <= 1		L/120
		L = 3		L/150
		L = 6		L/200
		L = 24		L/250
		L >= 36		L/300
		б) покрытий и перекрытий при наличии перегородок под ними	Конструктивные
		в) покрытий и перекрытий при наличии на них элементов, подверженных растрескиванию (стяжек, полов, перегородок)	Конструктивные	1/150
2	Элементы лестниц (марши, площадки, косоуры), балконов, лоджий		1) Эстетико-психологические 2) Физиологические	1) Те же, что в позиции 1а 2) Определяются расчетом по СНиП
3	Плиты перекрытий, лестничные марши и площадки, прогибу которых не препятствуют смежные элементы		Физиологические	0,7 мм
4	Перемычки и навесные стеновые панели над оконными и дверными проемами (ригели и прогоны остекления)		Конструктивные Эстетико-психологические	1) 1/200 2) Те же, что в позиции 1а