Приложение. Положение о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск"

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 июля 2015 г. N 191п в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 6 декабря 2013 г. N 329п

Положение
о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 9 июля 2015 г., 6 мая 2016 г., 9 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 6 мая 2016 г. N 105п в часть 1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет категории лиц и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск", порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также возврат бюджетных средств, не использованных в текущем финансовом году.

Предоставление субсидии в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск" осуществляется в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением Якутской городской Думы "О бюджете городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа "город Якутск" и кассового плана в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

Субсидия - бюджетные ассигнования бюджета городского округа "город Якутск", предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск".

Главный распорядитель бюджетных средств - (далее - Главный распорядитель) - Структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, распределяющий бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

Получатель бюджетных средств - Муниципальное казенное учреждение городского округа "город Якутск", имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского округа "город Якутск" за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" и за счет средств субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

Получатель субсидии - лицо, прошедшее отбор, в порядке, установленном настоящим Положением, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - Получатель субсидии);

Уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска (далее - Уполномоченный орган) - Структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, уполномоченный на организацию мероприятий по проведению конкурсного отбора претендентов на получение субсидии.

2. Расчет стоимости работ

2.1. Работы выполняются в соответствии с Регламентом работ по внешнему благоустройству и техническому обслуживанию, на основании утвержденных расценок; фактических затрат, возникающих в связи с выполнением работ по текущему содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения, на основании локальных смет составленных согласно МДС 81-35.2004 "Методика определения сметной стоимости строительной продукции на территории РФ", а также согласно расценок утвержденных распоряжением Окружной администрации города Якутска "Об утверждении предельных расценок на работы по содержанию объектов внешнего благоустройства городского округа "город Якутск".

Выполняемые работы должны удовлетворять требованиям действующих российских СНиП, СанПиН, ТСН, ПУЭ, СП, ГОСТ. Материалы, используемые для оказания услуг, должны быть разрешены для применения, иметь сертификаты качества или декларации соответствия.

3. Категории и критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением муниципальных учреждений) - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидии

3.1. Категориями лиц, имеющих право на получение субсидий, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждением).

3.2. К участию в отборе допускаются лица соответствующие следующим обязательным требованиям:

1) осуществление претендентом - производителем товаров, работ, услуг работ соответствующих видов деятельности по договорам оказания услуг и (или) с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск"

2) в отношении лица, претендующего на получение субсидии, не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации;

3) деятельность лица не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70% балансовой стоимости активов претендента по бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, а также отсутствие кредиторской задолженности в бюджет городского округа "город Якутск";

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п часть 3.2 дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

5) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п часть 3.2 дополнена пунктом 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

6) отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "город Якутска" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "город Якутск";

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п часть 3.2 дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

7) претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п часть 3.2 дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

8) претендент не должен получать средства из бюджета городского округа "город Якутск" в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию объектов наружного освещения городского округа "город Якутск";

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п часть 3.2 дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

9) при предоставлении субсидий, обязательным условием является запрет приобретения за счет получаемых средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п часть 3.2 дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

10) в случае нарушения получателем субсидии условий Положения о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега и технических средств организации дорожного движения, создания условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организации обустройства мест массового отдыха населения, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном настоящим Положением, возврату в бюджет городского округа "город Якутск".

3.3. Для определения получателей субсидии проводится бальная оценка претендентов, согласно следующих критериев отбора:

1) наличие спецтехники: автогрейдера, снегопогрузчики, автомобили самосвалы, комбинированные автомобили (пескоразбрасывающая, поливомоечная, подметающая), снегоочищающая машина, пылесборочная машина, автоподъемники, машина для нанесения разметки, дорожная фреза (демаркировщик), система разметки дорожного покрытия (термолазер) (от 0 до 10 баллов)

2) опыт успешного выполнения аналогичных работ (от 0 до 10 баллов)

3) наличие трудовых ресурсов, уровень квалификации (от 0 до 10 баллов)

4) наличие документации, установленной п. 4.5 настоящего положения (от 0 до 10 баллов).

4. Цель, условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск".

4.2. Основными принципами проведения отбора являются:

- публичность и открытость;

- свобода получения и распространения информации о предоставлении субсидий;

- равенство прав претендентов на получение субсидий,

4.3. В целях обеспечения проведения отбора претендентов, имеющих право на получение субсидии, уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска не позднее чем за 5 дней до дня начала приема заявок на участие в отборе обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф. Информационное сообщение о проведении отбора претендентов содержит сведения об организаторе конкурса, сроки и место приема документации, сроки и место проведения конкурса, условия участия в конкурсе, период за который предоставляется субсидия на возмещение расходов, размер выделяемых бюджетных средств, ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых претендентом для участия в конкурсе, критерии отбора.

4.4. Для участия в отборе на получение субсидии претендент в соответствии с условиями настоящего Положения представляет Заказчику письменную заявку согласно Приложению N 1 к настоящему Положению, с приложением полного пакета документа согласно пп. 4.5. и требований пп. 4.6. настоящего Положения, подлежащую обязательной регистрации.

Заявка подается по адресу: 677000, PC (Я), г. Якутск, ул. Орджоникидзе 3/2, каб. N 14 в срок установленный в информационном сообщении о проведении отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 9 февраля 2017 г. N 25п в часть 4.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

4.5. Претенденты на получение субсидии представляют следующий пакет документов, включающий в себя:

- заявление о предоставлении субсидии, согласно приложению N 1 к Положению о предоставлении субсидии;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию устава;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее одного месяца даты подачи заявления;

- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при наличии), выданную не ранее одного месяца от даты подачи заявления;

- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

- копию бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;

- копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.), или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание договора от имени претендента;

- документы подтверждающие наличие трудовых ресурсов, утвержденное организационно-штатное расписание претендента (унифицированной формы N Т-3), с приложением документов работников, подтверждающих их квалификацию, опыт работы;

- справку об отсутствии в отношении претендента процедуры ликвидации, отсутствие решений арбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- копии технических паспортов на транспортные средства либо заключенных договоров со специализированными организациями на предоставление автотранспортных услуг;

- копии исполненных договоров, заверенные в установленном порядке, подтверждающих опыт успешного выполнения работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения;

- копию свидетельства о допуске на выполняемые виды работ;

- справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

4.6. Все документы, представляемые претендентами на получение субсидии, должны быть надлежаще заверены, подшиты в единый том, прошнурованы, пронумерованы и заверены подписью единоличного исполнительного органа или иного специально уполномоченного лица претендента, скреплены печатью претендента и запечатаны в конверт. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений лица, претендующего на получение субсидии.

4.7. Претенденты, не допускаются к участию в отборе в случаях:

1) не соответствия п. 3.1. настоящего положения;

2) представления недостоверных сведений, предусмотренных п. 4.5. настоящего положения.

3) несоблюдение требований, предусмотренных п. 4.6. настоящего положения;

4) заявки поданы по истечении срока подачи таких заявок, установленного в извещении о проведении отбора.

4.8. Заказчик производит прием документов в течение 5 рабочих дней, и по истечению срока приема документов, направляет поступившие заявки, соответствующие настоящему положению, в специально созданную распоряжением Окружной администрации города Якутска Комиссию, для осуществления отбора претендентов на получение субсидии (далее - Комиссия)

4.9. Комиссия по результатам рассмотрения заявки принимает решение о признании претендента соответствующим требованиям настоящего Положения и предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. В соответствии с критериями отбора Комиссия определяет Получателя субсидии.

В случае, если по результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о признании нескольких претендентов соответствующим требованиям настоящего Положения, то Получателем субсидии становится тот, кто первый подал заявку на участие в отборе.

Срок принятия Комиссией решения составляет 3 (три) рабочих дня.

4.10. После принятия решения Комиссией, Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней опубликовывает результаты проведенного отбора в сети Интернет на официальном сайте Окружной администрации города Якутска, уведомляет лиц, претендующих на получение субсидии и оформляет распорядительный акт об определении получателя субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск".

4.11. Заказчик, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Окружной администрации города Якутска, заключает с Получателем субсидии соглашение по форме, установленному в приложении N 2 к настоящему Положению.

4.12. Финансирование субсидии осуществляется через лицевой счет получателя бюджетных средств, открытый в финансовом органе, в соответствии с утвержденной росписью расходов и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

4.13. Предоставление субсидии Исполнителю Заказчик осуществляет в следующем порядке:

4.13.1. Исполнитель предоставляет Заказчику для оплаты работ, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы, подтверждающие фактические затраты:

- акты Ф-2, Ф-3 (КС-2 акт приема выполненных работ, подписанный Заказчиком и Исполнителем, КС-3 справка о стоимости выполненных работ);

- акты освидетельствования скрытых работ;

- счета-фактуры на материалы (требование-накладная);

- акт приемки-передачи результата выполненных работ, оформленного в установленном порядке;

- бухгалтерские документы (счет, счет-фактура, акт) на оплату.

4.13.2. Платежи при выполнении работ по содержанию объектов дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения осуществляется ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, при условии согласования и приемки Получателем бюджетных средств, указанной в п. 4.13.1. настоящего Положения в срок до 15 числа, следующего за отчетным,

4.14. Получатель бюджетных средств представляет в финансовый орган для оплаты:

- акт приемки-передачи результата выполненных работ;

- акты Ф-2, Ф-3 (КС-2 акт приема выполненных работ, подписанный Заказчиком и Исполнителем, КС-3 справка о стоимости выполненных работ);

- акты освидетельствования скрытых работ (при необходимости, в соответствии с технологиями работ);

- бухгалтерские документы (счет, счет-фактура, акт) на оплату;

- платежное поручение.

4.15. В случае увеличения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году на возмещение затрат возникающих в связи с увеличением объемов по текущему содержанию объектов дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, создание условий для массового отдыха жителей городского округа "город Якутск" и организацию обустройства мест массового отдыха населения, Получатель бюджетных средств направляет письменное уведомление Получателю субсидии в течение 3 дней с момента получения от Главного распорядителя бюджетных средств уведомления об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств и заключает дополнительное соглашение с Получателем субсидии.

5. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении

5.1. Субсидия, предоставленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в случае:

- установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе (в период предоставления или использования субсидии).

- нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии согласно соглашению,

5.2. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателям, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.3. В случае выявления несоблюдения условий предоставления субсидии Заказчик, в течение 5 (пяти) рабочих дней, с момента выявления оснований для возврата субсидии, направляет Получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.

5.4. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его получения.

5.5. В случае невыполнения требования о добровольном перечислении бюджетных средств, Получатель бюджетных средств обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством.

5.6. Возврат субсидии производится в той части, в которой были выявлены нарушения согласно п. 5.1.

6. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. В случае не использования Получателем субсидии бюджетных средств до 20 декабря текущего года, Главный распорядитель бюджетных средств направляет в двухдневный срок Получателю субсидии требование о возврате не использованных средств субсидии.

6.2. Получатель субсидии в течение трех рабочих дней, со дня получения требования, осуществляет перечисление остатков субсидии в соответствующий бюджет.

6.3. В случае невыполнения требования о перечислении неиспользованных бюджетных средств, Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов