Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2013 г. N 49 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по проведению кормозаготовительной кампании с целью сохранения поголовья сельскохозяйственных животных в условиях неблагоприятных природно-климатических явлений на зимовку скота и лошадей"

С целью сохранения поголовья скота и лошадей в период зимовки скота и лошадей Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по проведению кормозаготовительной кампании с целью сохранения сельскохозяйственных животных в условиях неблагоприятных природно-климатических явлений.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (Слепцов И.И.) обеспечить своевременное и целевое использование бюджетных ассигнований по статье 092 04 05 9905272 "Неотложные меры по проведению кормозаготовительной кампании с целью недопущения спада сельскохозяйственных животных в условиях неблагоприятных природно-климатических явлений".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Стручкова А.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

Порядок
предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на неотложные меры по проведению кормозаготовительной кампании с целью сохранения сельскохозяйственных животных в условиях неблагоприятных природно-климатических явлений на зимовку скота и лошадей
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2013 г. N 49)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на неотложные меры по проведению кормозаготовительной кампании с целью сохранения сельскохозяйственных животных в условиях неблагоприятных природно-климатических явлений для обеспечения зимовки скота и лошадей (далее - субсидии), цели, условия предоставления субсидий, возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

1.2. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.3. Отбор получателей субсидий проводит Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).

1.4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Министерством и получателями субсидий.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" по статье 092 04 05 9905272 "Неотложные меры по проведению кормозаготовительной кампании с целью недопущения спада сельскохозяйственных животных в условиях неблагоприятных природно-климатических явлений" в пределах бюджетных ассигнований, выделенных Министерству.

1.6. Финансирование субсидий производится с лицевого счета Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

II. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке

2.1. Мобильная бригада - группа людей, сформированная сельскохозяйственным товаропроизводителем для заготовки сена с оснащением сельскохозяйственной техникой и оборудованием по заготовке кормов.

2.2. Дальние сенокосные угодья - сенокосные угодья, расположенные на расстоянии 70 и более километров от населенного пункта.

2.3. Оперативный штаб муниципального образования - коллегиальный орган, образованный муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) для организованного проведения кормозаготовительной кампании или по организованному проведению зимовки скота и лошадей.

2.4. Оперативный штаб Министерства - коллегиальный орган, образованный Министерством по координации кормозаготовительной кампании или по организованному проведению зимовки скота и лошадей.

2.5. Заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, подавший заявку в Министерство для участия в отборе получателей субсидии по перечню видов субсидий в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

2.6. Получатель субсидий - заявитель, соответствующий критериям и выполняющий условия согласно разделу IV настоящего Порядка.

2.7. Машинно-технологические услуги - услуги в сфере обслуживания сельскохозяйственного производства, оказываемые предприятиями, организованными на основе кооперации.

2.8. Грузовладелец - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, физическое лицо, заготавливающее или приобретающее корма.

2.9. Акт приемки заготовленного сена - акт, составленный по типовой форме N СП-17 и утвержденный председателем оперативного штаба муниципального образования, на территории которого заготовлены корма.

2.10. Транспортные расходы по завозу концентрированных кормов извне республики - расходы, связанные с завозом концентрированных кормов извне Республики Саха (Якутия), включая расходы по доставке водным и наземным транспортом до получателей концентрированных кормов.

2.11. Кормозаготовительная техника и оборудование - прицепная и навесная техника (пресс-подборщики, кормоуборочные комбайны, косилки, грабли), оборудование для производства сенажа в упаковке.

2.12. Сельскохозяйственная техника - тракторы, предназначенные для основной обработки почвы, посева и уборки урожая, а также для транспортных работ с классом тяги не более 3.

2.13. Грубые корма - корма растительного происхождения (сено, сенаж).

III. Виды субсидий

3.1. Субсидии предоставляются:

а) на возмещение затрат по переезду в 2012 году мобильных бригад на дальние сенокосные угодья;

б) на возмещение затрат по приобретению в 2012 году сельскохозяйственной техники и (или) кормозаготовительной техники и оборудования;

в) на возмещение затрат по перевозке грубых кормов в 2012 году водным и в 2012-2013 годах наземным транспортом;

г) на возмещение затрат транспортных расходов по завозу для сельскохозяйственных товаропроизводителей концентрированных кормов из-за пределов территории республики, включая расходы по доставке водным и наземным транспортом до получателей концентрированных кормов.

IV. Цели, критерии и условия предоставления субсидий

Целью предоставления субсидий является сохранение поголовья крупного рогатого скота и лошадей в период зимовки 2012-2013 года.

4.1. Субсидии предоставляются на возмещение затрат по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях, связанных с переездом в 2012 году мобильных бригад до мест заготовки кормов с учетом расходов на обратный путь, по следующим ставкам, но не более фактически произведенных расходов:

для наземного транспорта:

а) один трактор с прицепом - 17,00 руб/км;

б) один грузовой автомобиль - 4,10 руб/т-км;

для водного транспорта:

а) свыше 25 км - 10 000 руб./час;

б) до 25 км и на паромную переправу грузовых автомобилей, тракторов, прицепов - по предельным максимальным тарифам на перевозку грузов речным транспортом на паромной переправе, утвержденным уполномоченным органом в предыдущем или текущем году.

4.1.1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

а) наличие решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях с указанием расстояния, места и объема заготовки сена;

б) наличие документа, подтверждающего предоставление сенокосного угодья, на территории которого в соответствии с решением оперативного штаба муниципального образования заготавливается сено.

4.1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) заготовка сена на дальних сенокосных угодьях;

б) отсутствие просроченной задолженности по реструктуризированным долгам на дату подачи документов - для участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении.

4.1.3. Для получения субсидии претендент на получение субсидий представляет в Министерство заверенные им копии следующих документов:

а) решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях с указанием расстояния, места и объема заготовки сена;

б) документа, подтверждающего предоставление сенокосного угодья;

в) акта приемки заготовленного сена, подтверждающего учет заготовленного сена в кормовом балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя;

г) документов, подтверждающих расходы по переезду в 2012 году мобильной бригады на дальние сенокосные угодья: путевые листы, платежные документы, квитанции, договора.

4.2. Субсидии на возмещение 30 процентов от стоимости приобретенной в 2012 году кормозаготовительной техники и (или) оборудования, но не более фактически произведенных затрат.

4.2.1. Получатели субсидии должны соответствовать следующим критериям:

а) наличие решения оперативного штаба муниципального образования о включении в перечень мобильных бригад по заготовке сена в объеме не менее 100 тонн;

б) наличие договора поставки (купли-продажи) или финансовой аренды (лизинга) кормозаготовительной техники и оборудования.

4.2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) приобретение или финансовая аренда (лизинг) в 2012 году кормозаготовительной техники и (или) оборудования;

б) отсутствие просроченной задолженности по реструктуризированным долгам на дату подачи документов - для участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении.

4.2.3. Для получения субсидии претендент на получение субсидий представляет в Министерство заверенные им копии следующих документов:

а) решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена в объеме не менее 100 тонн;

б) акта приемки заготовленного сена, подтверждающего учет в кормовом балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя;

в) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по приобретению кормозаготовительной техники и (или) оборудования:

при приобретении по договору поставки (купли-продажи) - платежные документы, счета-фактуры, накладные, акты приемки-передачи;

при приобретении по договору лизинга - график лизинговых платежей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты лизинговых платежей, накладные, акты приемки-передачи.

4.3. Субсидии на возмещение 50 процентов от стоимости приобретенной в 2012 году сельскохозяйственной техники и оборудования, но не более фактически произведенных затрат.

4.3.1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

а) заявитель является юридическим лицом, осуществляющим материально-техническое снабжение и (или) ремонт, техническое обслуживание машинно-тракторного парка и технологического оборудования, выполнение агротехнических работ, механизацию и автоматизацию технологических процессов в отрасли растениеводства;

б) наличие договора предоставления услуг по заготовке сена на дальних сенокосных угодьях в объеме не менее 200 тонн для сельскохозяйственных товаропроизводителей по решению оперативного штаба муниципального образования;

в) наличие договора поставки (купли-продажи) или финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники и (или) кормозаготовительной техники и (или) оборудования.

4.3.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) приобретение или финансовая аренда (лизинг) в 2012 году кормозаготовительной техники и (или) оборудования;

б) отсутствие просроченной задолженности по реструктуризированным долгам на дату подачи документов - для участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении.

4.3.3. Для получения субсидии претендент на получение субсидий представляет в Министерство заверенные им копии следующих документов:

а) решения оперативного штаба муниципального образования о включении заявителя в перечень мобильных бригад по заготовке сена для сельскохозяйственных товаропроизводителей в объеме не менее 200 тонн на дальних сенокосных угодьях;

б) договоров, заключенных с сельскохозяйственными товаропроизводителями, на предоставление услуг по заготовке сена в объеме в совокупности не менее 200 тонн по решению оперативного штаба муниципального образования;

в) акта приемки заготовленного сена, подтверждающего учет в кормовом балансе сельскохозяйственного товаропроизводителя, с которым заключен договор предоставления услуг по заготовке сена;

г) документов, подтверждающих фактически произведенные в 2012 году затраты по приобретению кормозаготовительной техники и (или) оборудования:

при приобретении по договору поставки (купли-продажи) - платежные документы, счета-фактуры, накладные, акты приемки-передачи;

при приобретении по договору лизинга - график лизинговых платежей, платежные документы, подтверждающие факт оплаты лизинговых платежей, накладные, акты приемки-передачи;

д) устава организации.

4.4. Субсидии предоставляются на возмещение затрат по перевозке в 2012 году водным и в 2012-2013 годах наземным транспортом грубых кормов, заготовленных на дальних сенокосных угодьях и за пределами территорий муниципальных образований, определенных решением оперативного штаба Министерства, по следующим ставкам, но не более фактически произведенных расходов:

для наземного транспорта:

а) перевозка сена от 60 до 300 км - 17,5 руб/т-км;

б) перевозка сена от 301 км до 700 км - 15,5 руб/т-км;

в) перевозка сена от 701 км до 1 200 км - 12,0 руб/т-км;

г) перевозка сена от 1 201 км и свыше - 9,0 руб/т-км;

д) перевозка сенажа от 60 км и свыше - 12,0 руб/т-км;

для водного транспорта:

а) перевозка до 50 тонн - 6 000 руб/час;

б) перевозка от 51 до 100 тонн - 8 000 руб/час;

в) перевозка от 101 тонны и свыше - 10 000 руб/час;

г) на паромную переправу грузовых автомобилей, тракторов, прицепов - по предельным максимальным тарифам на перевозку грузов речным транспортом на паромной переправе, утвержденным уполномоченным органом в предыдущем или текущем году, но не более фактически произведенных расходов.

4.4.1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим критериям:

а) заявитель является юридическим лицом;

б) наличие решения грузовладельца о согласии на перевозку кормов заявителем;

в) наличие решения оперативного штаба муниципального образования о необходимости организации перевозки кормов в объеме, необходимом для обеспечения зимовки скота и лошадей с учетом полного освоения сенокосных угодий, закрепленных за грузовладельцем за исключением площади списания;

г) наличие решения оперативного штаба Министерства об утверждении объемов перевозки кормов в количестве, необходимом для обеспечения зимовки.

4.4.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) перевозка в 2012 году водным и в 2012-2013 годах наземным транспортом грубых кормов, заготовленных на дальних сенокосных угодьях и за пределами территорий муниципальных образований;

б) отсутствие просроченной задолженности по реструктуризированным долгам на дату подачи документов - для участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении.

4.4.3. Для получения субсидии претендент на получение субсидий представляет в Министерство заверенные им копии следующих документов:

а) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты: реестр с приложением копий товарно-транспортных накладных, путевых листов, платежных документов, квитанций, договоров;

б) акта выполненных работ по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).

4.4.4. При перевозке кормов грузовладельцем не учитывается критерий, указанный в подпункте "б" пункта 4.4.1. настоящего Порядка, и не требуется документ, указанный в подпункте "б" пункта 4.4.3 настоящего Порядка.

4.5. Субсидии предоставляются на возмещение затрат транспортных расходов по завозу для сельскохозяйственных товаропроизводителей концентрированных кормов из-за пределов территории республики, включая расходы по доставке водным и наземным транспортом до получателей концентрированных кормов по следующим ставкам:

а) для автомобильного транспорта - в размере фактически произведенных расходов по внутриреспубликанским перевозкам, но не более 7,0 руб./т-км.

б) для железнодорожного транспорта - в размере не более фактически произведенных расходов на транспортировку концентрированных кормов, за исключением затрат на оформление ветеринарной документации на перевозимые концентрированные корма.

4.5.1. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям:

а) заявитель является юридическим лицом, имеющим разрешение на право организации розничного рынка, и осуществляет завоз концентрированных кормов извне республики в объеме не менее 6 000 тонн до получателей концентрированных кормов;

б) наличие договоров по перевозке концентрированных кормов;

в) наличие договоров поставки концентрированных кормов;

г) наличие решения оперативного штаба Министерства о завозе концентрированных кормов из-за пределов территории республики.

4.5.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) организация завоза концентрированных кормов из-за пределов республики для сельскохозяйственных товаропроизводителей, перечень которых утверждается оперативным штабом по организованному проведению зимовки скота и лошадей соответствующего муниципального образования;

б) предоставление Министерству документов, подтверждающих завоз и доставку до улусных центров концентрированных кормов.

в) отсутствие просроченной задолженности по реструктуризированным долгам на дату подачи документов - для участников программы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении.

4.5.3. Для получения субсидии претендент на получение субсидий представляет в Министерство заверенные им копии следующих документов:

а) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты: реестра с приложением копий товарных накладных, товарно-транспортных накладных, транспортных железнодорожных накладных, путевых листов, платежных документов, квитанций, договоров;

б) акта выполненных работ по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия).

V. Порядок предоставления субсидий

5.1. Отбор лиц, имеющих право на получение субсидий (далее - отбор) проводится по каждому виду субсидий отдельно.

5.2. Извещение о проведении отбора должно быть размещено на официальном сайте Министерства и опубликовано в официальных средствах массовой информации республики не позднее, чем за 15 календарных дней до дня окончания приема заявлений на участие в данном отборе.

5.3. В извещении указываются:

а) вид субсидии;

б) дата начала подачи заявлений на получение субсидий;

в) категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии;

г) место подачи заявлений на участие в отборе;

д) сроки и время приема заявлений;

е) перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в отборе получателей субсидии;

ж) почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Министерства;

з) официальный сайт, на котором размещено извещение.

5.4. Министерство регистрирует заявления с приложенными документами согласно перечню, в зависимости от вида субсидии в соответствии с подпунктами 4.1.3, 4.2.3, 4.3.3, 4.4.3, 4.5.3 раздела IV настоящего Порядка, в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа.

5.5. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Министерством осуществляются в течение 15 рабочих дней с момента его подачи.

Министерство отказывает в предоставлении субсидии при несоблюдении заявителем требований, указанных в разделе IV настоящего Порядка, в зависимости от вида субсидий.

5.6. В течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе Министерство направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин отказа.

5.7. Заявитель имеет право с момента получения уведомления об отказе устранить замечания и представить доработанную заявку не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе.

Повторно представленные документы Министерство проверяет в течение 3 рабочих дней с момента регистрации повторно представленных документов.

5.8. Заявитель признается прошедшим отбор при предоставлении всех документов, перечень которых устанавливается для каждого вида субсидии отдельно настоящим Порядком.

При равных условиях заявителей, указанных в настоящем пункте, преимущество на получение субсидии имеет заявитель, чье заявление на участие в отборе поступило раньше.

5.9. Не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений Министерство утверждает ведомственным актом перечень лиц, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидий, и размещает на официальном сайте Министерства.

5.10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте перечня лиц, прошедших и не прошедших отбор на получение субсидий, направляет им проект соглашения о предоставлении субсидий.

5.11. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидии, не позднее 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения направляет в адрес Министерства подписанное соглашение.

5.12. Министерство перечисляет субсидии в течение 15 рабочих дней со дня подписания соглашения.

5.13. Лицо, прошедшее отбор на получение субсидии, несет ответственность за достоверность представленных документов, подтверждающих выполнение условий предоставления субсидий, в соответствии с действующим законодательством.

5.14. Министерство представляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:

а) копию приказа Министерства;

б) соглашение о предоставлении субсидий;

в) справку-расчет о размере субсидий.

VI. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий

6.1. При выявлении нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. В случае невозврата субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.