Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

Статья 44. Порядок создания фондов голосования по отзыву

1. Инициативная группа обязана создать фонд голосования по отзыву для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата при голосовании по отзыву. Иные группы участников голосования по отзыву создают фонды голосования по отзыву, если формы агитации по вопросам отзыва требуют финансовых расходов.

2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву назначается (назначаются) уполномоченный (уполномоченные) представитель (представители) по финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются) Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также приводится образец печати для финансовых документов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2013 г. N 74-АПГ13-31 решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2013 г. в той части, в которой заместителю прокурора Республики Саха (Якутия) отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащей федеральному законодательству и недействующей части 4 статьи 44 настоящего Закона, оставлено без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) - без удовлетворения

4. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и закрывает специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных средств, осуществляет контроль за их поступлением и расходованием, а также иные полномочия. Уполномоченный представитель имеет право подписи на платежных (расчетных) документах.

5. Фонд голосования по отзыву может создаваться за счет следующих средств:

1) собственных средств членов инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не могут превышать 1 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, каждого юридического лица соответственно 1 процента и 7 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда голосования по отзыву, установленной в соответствии с настоящим Законом.

6. Предельная сумма всех расходов из средств фонда голосования по отзыву не может превышать 40 миллионов рублей.

7. Запрещается вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

Информация об изменениях:

Законом Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2013 г. 1190-З N 1265-IV в пункт 4 части 7 статьи 44 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании по отзыву (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным организациям и учреждениям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд голосования по отзыву, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

8. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 7 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд голосования по отзыву только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд голосования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацах втором - седьмом пункта 15 части 5" - абзацах втором - седьмом пункта 15 части 7"

9. Все денежные средства, образующие фонд голосования по отзыву, перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву в филиале Сберегательного банка Российской Федерации, а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории Республики Саха (Якутия), который открывается с разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия). Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения и закрытия указанного счета устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) по согласованию с Национальным банком Республики Саха (Якутия) Центрального банка Российской Федерации.

10. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан открыть специальный счет для формирования соответствующего фонда голосования по отзыву после его регистрации Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня регистрации соответствующей инициативной группы Центральной избирательной комиссией Республики Саха (Якутия).

11. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 44

12. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 12 статьи 44

13. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 13 статьи 44

14. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 14 статьи 44

15. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 15 статьи 44

16. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по отзыву вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.

17. Добровольные пожертвования юридических лиц в фонд голосования по отзыву осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

18. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Республики Саха (Якутия) и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.

19. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в фонд голосования по отзыву, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в фонд голосования по отзыву внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные настоящим Законом, оказавшиеся недостоверными, если инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

20. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет должны перечисляться уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

21. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву только через их фонды голосования по отзыву. Расходование с целью достижения определенного результата голосования по отзыву денежных средств, не перечисленных в фонд голосования по отзыву, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

22. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ (оказание услуг), прямо или косвенно связанных с голосованием по отзыву и направленных на достижение определенного результата голосования по отзыву. Материальная поддержка инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву, направленная на достижение определенного результата голосования по отзыву, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств фонда голосования по отзыву инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.

23. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву в период кампании по отзыву без привлечения третьих лиц.