Постановление Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2012 г. N 2287 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 26 декабря 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 104-З N 211-III "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 688-З N 267-IV "Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)", в целях приведения в соответствие требованиям постановления Нерюнгринской районной администрации от 22.08.2012 года N 1623 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования "Нерюнгринский район", Нерюнгринская районная администрация

постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы" (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в Бюллетене органов местного самоуправления Нерюнгринского района и размещается на официальном сайте муниципального образования "Нерюнгринский район" в сети Интернет.

3. Признать утратившим силу постановление от 24.10.2011 года N 2181 "Об утверждении целевой программы "Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Нерюнгринской районной администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и энергоресурсосбережению Лоскутову Л.В.

Глава района

А.В. Фитисов

(приложение)

Муниципальная целевая программа
"Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"
(утв. постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2012 г. N 2287)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 26 декабря 2013 г.

Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2013 г. N 2653 в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

	Базовый вариант					Интенсивный вариант
Наименование муниципальной программы	"Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Нерюнгринская районная администрация: - заместитель главы Нерюнгринской районной администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и энергоресурсосбережения, - отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергоресурсосбережения Нерюнгринской районной администрации.
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное унитарное предприятие МО "Нерюнгринский район" "Переработчик", подрядные организации.
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: Исполнение природоохранного законодательства, санитарных норм и правил в части охраны окружающей среды и природопользования, улучшение санитарного состояния территории Нерюнгринского района. Задачи: Благоустройство. Возмещение затрат связанных с оказанием ритуальных услуг. Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории.
Сроки реализации (этапы) муниципальной программы	Программа реализуется в течение 2012 - 2016 годов по следующим этапам: - первый этап 2012-2013 годы - разработка проектно-сметной документации - второй этап 2014-2016 годы - реализация технических мероприятий в соответствии с проектно-сметной документацией.
Наименование подпрограмм (стратегические направления)	Подпрограмм нет
Целевые индикаторы муниципальной программы	1. Не превышение предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу. 2. Отсутствие вирусных инфекций на территории района, источником которых являются биологические отходы. 3. Снижение количества несанкционированных свалок на территории района. 4. Снижение количества предписаний территориального отдела Управления "Роспотребнадзор" по РС (Я) в Нерюнгринском районе и Нерюнгринского комитета охраны природы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) 5. Исключение возникновения эпизоотии и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть безнадзорные животные.
Предельный объем средств на реализацию программы с разбивкой по годам и источникам финансирования			Объём средств на реализацию программы
			Местный бюджет Нерюнгринского района	Внебюджетные источники	Итого
	2012	11410		950	12360
	2013	11 031,6		750	11 781,6
	2014	7 863,3		450	8 313,3
	2015	9 566,8		650	10 216,8
	2016	4 809,8		750	5 559,8
	Всего	44 681,5		3550	48 231,5
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляют: 1. Заместитель главы администрации по ЖКХ и Э. 2. Отдел ЖКХ и Э Нерюнгринской районной администрации. Контрольно-счетная палата МО "Нерюнгринский район"

1. Нормативно-правовое обеспечение

Настоящая программа реализуется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Республики Саха (Якутия) от 25.12.2003 104-З N 211-III "Об охране окружающей среды Республики Саха (Якутия)", Законом Республики Саха (Якутия) от 23.04.2009 688-З N 267-IV "Об отходах производства и потребления на территории Республики Саха (Якутия)", постановление Нерюнгринской районной администрации от 22.08.2012 года N 1623 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ Муниципального образования "Нерюнгринский район".

2. Характеристика текущей ситуации, содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Вопросы организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относятся к одним из наиболее важных направлений в области управления отходами. Проблема экологической опасности затрагивает все стадии обращения с ТБО, начиная от их сбора в местах образования и транспортировки и заканчивая складированием захоронением на полигонах.

Работа по снижению экологической опасности обращения с отходами должна проводиться комплексно, как на уровне муниципальных образований каждого поселения, так и на уровне района.

Необходимо так же обратить внимание и на кладбище, которое является социально значимым объектом похоронного назначения. Однако в настоящее время на данном объекте отсутствует электроснабжение и в неудовлетворительном состоянии находится "прощальное место".

Достаточно остро стоит вопрос по отлову безнадзорных животных (собак). На территории Нерюнгринского района неоднократно фиксировались факты нападения безнадзорных животных на людей.

Точной цифры о количестве безнадзорных животных на межселенной территории и территориях поселений Нерюнгринского района, не установлено.

Отсутствие в законодательной базе действенных мер, регулирования ответственности органов исполнительной власти в части разграничения полномочий по организации содержания пунктов временного пребывания безнадзорных животных, приводит ежегодному увеличению собачьих стай.

SWOT-анализ

Сильные стороны	Слабые стороны
Наличие оборудованного полигона ТБО г. Нерюнгри.	1. Наличие необорудованных санкционированных свалок в поселениях. 2. Отсутствие электроснабжения на кладбище.
Возможности	Угрозы
Решение вопросов по безопасному обращению с отходами производства и потребления; Не допущение превышения предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу.	1. Не соответствие санкционированных свалок требованиям СНиП; 2. Выдачи предписания территориального отдела управления "Роспотребнадзор" по РС (Я) в Нерюнгринском районе и Нерюнгринского комитета охраны природы Министерства охраны природы РС (Я)

2.1. Твердые бытовые отходы

Проблемы обращения с бытовыми отходами занимают одно из центральных мест в области охраны окружающей среды и здоровья людей. Ежегодно каждый житель района в среднем производит 1,51 куб. метров (300 кг) твердых бытовых и 0,19 куб. метров (38 кг) крупногабаритных отходов.

Твердые бытовые отходы (далее - ТБО) включают разнообразные вещества органического и неорганического происхождения. Содержание отдельных компонентов, выраженное в процентах к общей массе отходов, определяет морфологический состав ТБО.

Наибольшее количество из твердых бытовых отходов, образующихся в поселениях, составляют пищевые отходы - 47%, далее бумага и картон - 19%, стекло - 8%, металл - 9%, пластик - 6%, резина, текстиль, кожа в общей сложности до 5%, 1% приходится на дерево, до 5% составляют прочие отходы.

Сбор твердых бытовых отходов

Первым этапом системы управления отходами является организация сбора в местах их образования, которыми являются:

- жилищный фонд;

- объекты социальной, культурной, бытовой сферы;

- предприятия торговли;

- промышленные предприятия;

- садово-огороднические товарищества;

- гаражные кооперативы.

Основным поставщиком отходов потребления является жилищный фонд.

За последние годы в районе появилось достаточно большое количество предприятий торговли. Супермаркеты, оптовые базы, рынки все они служат источниками образования отходов.

Мелкие предприятия торговли, расположенные внутри жилых кварталов, зачастую заключая фиктивные договоры на вывоз мусора, сами тем временем сваливают свои отходы в контейнеры жилого сектора, увеличивая, таким образом, объемы собираемых от населения отходов, что в свою очередь дополнительным бременем ложится на расходы населения. Проблема в данном случае заключается в том, что вместе с бытовым мусором попадают промышленные и токсичные отходы, которые затем вывозятся на полигон, что категорически запрещается делать.

Предприятия малого бизнеса либо вообще не заключают договоры на вывоз отходов, либо, заключая договоры, значительно занижают количество образующихся отходов.

Ежегодно большое количество отходов потребления образуется на территории садово-огороднических массивов, откуда сбор и вывоз ТБО осуществляется не везде. Проблемы заключаются в том, что во-первых, установка контейнеров и вывоз мусора требуют финансовых затрат со стороны садово-огороднических товариществ, на которые члены товариществ идти не готовы, во-вторых, установка контейнеров для сбора отходов вследствие узких проездов внутри массивов дач возможна только у въездов на их территорию. Образовавшийся мусор дачники выносят в ближайший лес.

Особую проблему составляют остатки красок и растворителей. Эти вещества относятся к опасным в экологическом и санитарно-гигиеническом отношении. Их нельзя смешивать с бытовыми отходами. В настоящее время эти отходы выбрасываются рядом с территориями товариществ, их разносит ветром и размывает осадками, они попадают в почву и грунтовые воды.

Не лучшим образом складывается ситуация с организацией сбора и переработки отходов от гаражных кооперативов. Отходы, образующиеся на этих территориях, достаточно специфичны. В основном это отработанные технические жидкости, отдельные узлы и агрегаты, замена которых производится непосредственно на территории гаражных кооперативов владельцами автотранспортных средств. Эти отходы, а также замазученный песок, смет, ветошь и различная упаковка смешиваются вместе с ТБО и в лучшем случае вывозятся на полигон, что также категорически запрещено, либо попросту разносятся ветром и размываются осадками.

Как правило, места сбора располагаются при въезде на территорию гаражно-строительного кооператива (ГСК) или на прилегающей территории. В редких случаях они оборудуются контейнерами для сбора отходов, чаще мусор сваливается прямо на землю, образуя стихийные свалки, уборка которых производится без определенной периодичности.

Утилизация твердых бытовых отходов

В мировой практике известно много методов обезвреживания и утилизации отходов. По конечной цели эти методы делятся на ликвидационные (решающие в основном санитарно-гигиенические задачи) и утилизационные (позволяющие использовать отходы в качестве вторичных ресурсов); по технологическому принципу - на биологические, термические, химические, механические, смешанные. Большинство этих методов не нашли значительного распространения в нашей стране в связи с их технологической сложностью и высокой себестоимостью переработки отходов.

Самым доступным и дешевым способом утилизации ТБО на сегодняшний день является захоронение на полигонах ТБО. Основной полигон, обслуживающий 4 поселения (Нерюнгри, Беркакит, Серебряный Бор, Чульман) расположен в районе карьера "Гранитный", на расстоянии 3,1 км на Северо-восток от железнодорожной эстакады через Федеральную автомагистраль "Лена". Способ утилизации - захоронение.

Четыре санкционированных свалки, находящиеся в поселках Хатыми, Золотинка, Иенгра, Хани, не обустроены и не соответствуют требованиям СНиП: отсутствуют водоотводные канавы, освещение, ограждение по периметру свалок и т.д.

Согласно постановлению Нерюнгринской районной администрации от 26.10.2010 N 2371 "О переносе срока закрытия санкционированной свалки городского поселения "Поселок Чульман" с 01.04.2010 прием отходов на свалку п. Чульман прекращён.

В сентябре 2011 года на свалке п. Чульман были проведены работы по рекультивации нарушенных земель и произведено её закрытие в связи со скоплением птиц на свалке и реальной угрозе безопасности полетов. Согласно пункта 129 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ (утверждены постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1084) запрещается размещать свалки на землях, прилегающих к территории аэродрома, на расстоянии менее 15 км.

2.2. Отходы производства

Отходы производства, образующиеся на предприятиях района, многообразны по составу, полный учет их не проводится.

Утилизация части промышленных отходов производится на полигоне промышленных отходов, расположенном в районе карьера "Гранитный".

Многообразие видов отходов, нестабильность их составов и свойств, широкий диапазон объема образования обуславливают сложность решения проблемы обезвреживания отходов. В результате многие предприятия либо хранят их на своей территории, либо осуществляют неорганизованный вывоз отходов, создавая несанкционированные свалки, либо используют для этих целей существующую систему вывоза ТБО.

Переработку и обезвреживание отходов производства необходимо рассматривать в качестве одной из основных задач, возложенных законодательством на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы производства.

2.3. Отходы строительства и сноса объектов

Состав строительных отходов весьма разнообразен и, как показывает практика, в них присутствуют вредные вещества, такие как асбест, битум, гудрон, краска и другие.

Одним из вариантов учета и контроля образования, переработки и размещения строительных отходов может стать разработка порядка обращения с отходами строительства и сноса с учетом санитарно-экологических требований и требований радиационной безопасности.

2.4. Отходы лечебно-профилактических учреждений

К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ), предъявляются различные требования по их сбору, хранению и транспортированию в зависимости от класса опасности в соответствии с классификацией СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений".

При реализации Комплексной Программы упорядочения и развития объектов размещения и переработки твердых бытовых и промышленных отходов на территории Нерюнгринского района на 2009 - 2011 годы приобретена и смонтирована в 2010 году инсинераторная установка ИУ-80 для утилизации отходов I-IV классов опасности, что позволило принимать и обезвреживать отходы, образующиеся в том числе от лечебно-профилактических учреждений района.

2.5. Биологические отходы

Биологические отходы очень близки по своим свойствам и способу образования к медицинским. В соответствии с законодательством биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожению сжиганием или, в исключительных случаях, захоронению в специально отведенных местах.

Поскольку биологические отходы по способу образования и морфологическому составу очень близки к медицинским, то решение вопроса их обеззараживания и уничтожения следует рассматривать в комплексе с вопросом утилизации медицинских отходов.

Для решения этой проблемы приобретена и смонтирована в 2010 году инсинераторная установка ИУ-80 для утилизации отходов I-IV классов опасности в рамках реализации Комплексной Программы упорядочения и развития объектов размещения и переработки твердых бытовых и промышленных отходов на территории Нерюнгринского района на 2009 - 2011 годы.

2.6. Места захоронения (городское кладбище)

Городское кладбище образовано в 1987 году. Его площадь составляем 23,9 га. Эксплуатацией данного объекта занимается муниципальное унитарное предприятие "Переработчик". На сегодняшний день остро стоит проблема электрификации и отсыпка и планировка межквартальных дорог с устройством системы поверхностного водоотвода, расширение парковочной площадки для автотранспорта, устройство минерализованной полосы.

3. Цели и задачи муниципальной программы

Основной целью настоящей Программы является исполнение природоохранного законодательства, санитарных норм и правил в части охраны окружающей среды и природопользования, улучшение санитарного состояния территории Нерюнгринского района.

Достижение поставленной цели будет обеспечено путем решения следующих задач:

1. Благоустройство.

В рамках данной задачи по полигонам (свалкам) твердых бытовых отходов Нерюнгринского района необходимо выполнить ряд мероприятий направленных на:

- упорядочение, обустройство и эксплуатация объектов размещения отходов производства и потребления;

- решение вопросов по безопасному обращению с отходами производства и потребления;

- развитие и модернизацию объектов утилизации, захоронения твердых бытовых отходов;

- выполнение проектирование и строительство полигонов твердых бытовых отходов.

По городскому кладбищу Нерюнгринского района необходимо выполнить ряд мероприятий направленных на развитие и модернизацию территории мест захоронения.

2. Возмещение затрат связанных с оказанием ритуальных услуг.

В рамках данной задачи выполняется ряд организационных мероприятий направленных на возмещение затрат связанных с оказанием ритуальных услуг для населения за счет средств бюджета Нерюнгринского района.

3. Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации безнадзорных животных на межселенной территории.

В рамках данной задачи выполняется ряд организационных мероприятий направленных на возмещение затрат связанных с отловом, содержанием животных, утилизации трупов безнадзорных животных за счет средств бюджета Нерюнгринского района.

4. Система программных мероприятий

4.1. Благоустройство:

4.1.1. Полигоны (свалки) твердых бытовых отходов Нерюнгринского района:

Полигон по обезвреживанию бытовых отходов в г. Нерюнгри введен в эксплуатацию в 1982 году. Проектный срок эксплуатации полигона - 13 лет.

В рамках реализации Комплексной Программы упорядочения и развития объектов размещения и переработки твердых бытовых и промышленных отходов на территории Нерюнгринского района на 2009 - 2011 годы было сделано большое количество технических мероприятий:

1. Строительство линии 6 кВ.

2. Строительство КТПН-400 кВА.

3. Монтаж линии 0,4 кВ до полигонов ТБО и ПО;

4. Монтаж весовой (весы для взвешивания автомобилей с отходами, навес весовой).

5. Приобретение модульных вагончиков для персонала и диспетчерской весовой.

6. Монтаж освещения, в том числе с использованием энергосберегающих светодиодных светильников и видеонаблюдения.

7. Приобретение и монтаж инсинераторной установки ИУ-80 для утилизации отходов I-IV классов опасности.

При реализации данной Программы предлагается выполнить следующие технические мероприятия:

1. Капитальный ремонт тракторного бокса (полигон ТБО);

2. Ремонт водоотводных труб подъездной дороги на полигоны ТБО и ПО;

3. Очистка отстойника и фильтрующей дамбы полигона ТБО;

4. Строительство ремонтного бокса для автомобилей;

5. Приобретение экскаватора ЕК-18-20;

6. Устройство противопожарной полосы;

7. Устройство водоотводной канавы;

8. Устройство земляного вала;

9. Отсыпка дороги щебнем;

10. Приобретение и монтаж шлагбаума.

4.1.2. Городское кладбище Нерюнгринского района.

При реализации данной программы предлагается выполнить следующие технические мероприятия:

1. Электрофикация:

- строительство воздушной линии электропередач 6 кВ от КТПН полигонов ТБО и ПО;

- монтаж КТПН;

- пуско-наладочные работы.

2. Демонтаж "прощального места".

3. Ремонт дорожного покрытия.

4. Устройство минерализованной полосы.

5. Расширение парковочной площадки для транспорта.

6. Отсыпка и планировка межквартальных дорог с устройством системы поверхностного водоотвода.

7. Устройство ограждения территории городского кладбища (Колючая проволока по деревянным опорам).

8. Вырубка кустарника.

4.2 Возмещение затрат, связанных с оказанием ритуальных услуг.

4.2.1. Городское кладбище Нерюнгринского района.

В целях возмещения затрат, в связи с оказанием ритуальных услуг для населения, содержания мест захоронений, зданий и сооружений похоронного назначения на территории городского кладбища Нерюнгринского района Муниципальному унитарному предприятию МО "Нерюнгринский район" "Переработчик" предусмотрено выделение субсидии за счет средств бюджета Нерюнгринского района.

4.3 Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории.

4.3.1. Межселенная территория (городское кладбище, полигон ТБО)

В целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории Нерюнгринского района программой предусмотрены средства бюджета Нерюнгринского района на возмещение затрат подрядной организации оказывающей соответствующие услуги.

Система программных мероприятий по источникам финансирования и срокам исполнения по базовому варианту развития программы представлена в Приложении N 1

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2013 г. N 2653 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы может изменяться, учитывая финансовые возможности утвержденного бюджета Нерюнгринского района и изменения, вносимые в бюджет по решениям Нерюнгринского районного Совета депутатов на соответствующий год и плановый период 2012 - 2016 г.

Источники финансирования	Базовый вариант.	Интенсивный вариант
Всего:	48 231,5
в том числе:
Федеральный бюджет	0,00
Республиканский бюджет	0,00
Местный бюджет Нерюнгринского района	44 681,5
- бюджетные ассигнования	44 681,5
- бюджетные кредиты
Внебюджетные источники	3 550
- муниципальные гарантии

Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию Программы по базовому варианту развития по направлениям представлена в Приложении N 2

6. Механизм реализации программы

Управление и координацию работ по выполнению программы на муниципальном уровне осуществляет Нерюнгринская районная администрация (отдел жилищно-коммунального хозяйства и энергоресурсосбережения Нерюнгринской районной администрации, которая проводит контроль и мониторинг реализации программы;

рассматривает и утверждает ежегодные отчеты о реализации муниципальной программы;

определяет порядок привлечения, консолидации и расходования средств и ресурсов для реализации мероприятий по упорядочению и развитию объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище);

Программа реализуется в течение 2012 - 2016 годов по следующим этапам:

- первый этап 2012-2013 годы - разработка проектно-сметной документации, приобретение техники;

- второй этап 2014-2016 годы - реализация технических мероприятий в соответствии с проектно-сметной документацией.

7. Ожидаемые результаты и перечень целевых индикаторов и показателей программы

В рамках настоящей Программы реализуется ряд мероприятий, ожидается, что будут достигнуты следующие результаты:

1. Уменьшено негативное воздействие на окружающую среду от хозяйственной деятельности при переработке отходов.

2. Полигоны захоронения отходов потребления приведены в соответствии с требованиями Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПИН 2.1.7.1038-01".

3. Улучшено санитарное состояние и благоустройство полигонов.

4. Исключено распространение вирусных инфекций, источником возникновения которых являются биологические отходы, безнадзорные животные.

5. Выполнены технические мероприятия по электрификации и благоустройству мест захоронения.

6. Исключение возникновения эпизоотии и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть безнадзорные животные.

Оценка реализации Программы по базовому и интенсивному вариантам

N	Наименование индикатора	Единица измерения	Отчетный период			Текущий год (2012)	Результаты реализации программы
			2009	2010	2011		Базовый вариант (2016)	Интенсивный вариант
1	Превышение предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу	ед.	0	0	0	0	0
2	Вирусные инфекции на территории района, источником которых являются биологические отходы, безнадзорные животные.	сл.	0	0	0	0	0
3	Не санкционированные свалки на территории района	мест	0	0	0	0	0
4	Предписания территориального отдела управления "Роспотребнадзор" по РС (Я) в Нерюнгринском районе и Нерюнгринской инспекции охраны природы.	шт.	0	0	0	0	0
5	Чрезвычайные ситуаций, связанные с заразными болезнями, носителями которых могут быть безнадзорные животные.	к-во	0	0	0	0	0	0

Система целевых индикаторов представлена в Приложении N 3.

8. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы

Эффективность реализации настоящей Программы обеспечивается за счет:

- тщательной формулировки технических заданий на разработку инвестиционных программ по реконструкции, модернизации, обустройству полигонов по захоронению твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения;

- обоснованной оценки инвестиционных программ;

- установления прозрачных и эффективных процедур согласования и пересмотра инвестиционных программ;

- заключения сбалансированных договоров (соглашений) на реализацию инвестиционных программ;

- осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ.

Эффективность реализации настоящей Программы оценивается нулевыми значениями индикаторов.

9. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют :

1. Заместитель главы Нерюнгринской районной администрации по ЖКХ и Э;

2. Отдел ЖКХ и Э Нерюнгринской районной администрации.

3. В качестве экспертов и консультантов для анализа и оценки мероприятий могут быть привлечены экспертные организации.

Ответственные исполнители Программы направляют:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в УЭР и МЗ отчет о ходе реализации программных мероприятий по источникам финансирования и отчет об эффективности реализации Программы согласно установленным формам, с соответствующим обоснованием;

- ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным, в адрес УЭР и МЗ информацию (оценку) по неосвоенным финансовым средствам, выделенным из местного бюджета на программные мероприятия согласно установленным формам, с соответствующим обоснованием;

- ежегодно до 1 августа в УЭР и МЗ бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета согласно установленным формам с соответствующим обоснованием;

- ежегодно до 1 августа в УЭР и МЗ прогнозные суммы финансирования программы на следующий финансовый год по установленным формам.

Управляющий делами Нерюнгринской районной администрации

В.В. Шмидт

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2013 г. N 2653 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Целевой муниципальной программе "Упорядочение и развитие
объектов размещения и переработки твердых бытовых,
промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище)
на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

Система
программных мероприятий целевой программы "Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 26 декабря 2013 г.

(базовый вариант) тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятий	Всего	Федеральный бюджет	Бюджет РС (Я)	Местный бюджет в том числе		Внебюджетные средства
					Всего	Бюджетные ассигнования	Бюджетные кредиты	Всего	в том числе муниципальные гарантии
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего по программе
	Всего:	48231,5	0	0	44681,5	44681,5	0	3550	0
1	2012 год	12360,0	0,0	0,0	11410,0	11410,0	0,0	950,0	0,0
2	2013 год	11781,6	0,0	0,0	11031,6	11031,6	0,0	750,0	0,0
3	2014 год	8313,3	0,0	0,0	7863,3	7863,3	0,0	450,0	0,0
4	2015 год	10216,8	0,0	0,0	9566,8	9566,8	0,0	650,0	0,0
5	2016 год	5559,8	0,0	0,0	4809,8	4809,8	0,0	750,0	0,0
Задача N 1 Благоустройство
I	Полигоны (свалки) твердых бытовых отходов Нерюнгринского района
	Мероприятие N 1. Капитальный ремонт трактирного бокса (полигон ТБО)
	2012 г.	400						400
	2013 г.	400						400
	Мероприятие N 2. Капитальный ремонт бульдозера
	2012 г.	550						550
	Мероприятие N 3. Ремонт водоотводных труб подъездной дороги на полигоны ТБО и ПО
	2013 г.	350						350
	Мероприятие N 4. Очистка отстойника и фильтрующей дамбы полигона ТБО
	2014 г.	450						450
	Мероприятие N 5. Строительство ремонтного бокса для спец. техники
	2015 г.	650						650
	2016 г.	750						750
	Мероприятие N 6. Приобретение экскаватора EK-18-20
	2015 г.	5000			5000	5000,0
	Мероприятие N 7. Подготовка проектно-сметной документации обустройства свалки
	2014 г.	1000			1000	1000
	Мероприятие N 8. Устройство противопожарной полосы.
	2014 г.	700			700	700,0
	Мероприятие N 9. Устройство водоотводной канавы
	2014 г.	600			600	600
	Мероприятие N 10. Устройство земляного вала
	2014 г.	650			650	650
	Мероприятие N 11. Отсыпка дороги щебнем
	2014 г.	350			350	350
	Мероприятие N 12. Устройство железобетонной ванны для дезинфекции
	2014 г.	170			170	170
	Мероприятие N 13. Приобретение и монтаж шлагбаума
	2014 г.	90			90	90
	Мероприятие N 14. Подготовка проектно-сметной документации обустройства свалки (осуществление функций заказчика по предпроектной разработке объекта)
	2012 г.	99			99	99
	Итого:	12209,0	0,0	0,0	8659,0	8659,0	0,0	3550,0	0,0
	2012 год	1049,0	0,0	0,0	99,0	99,0	0,0	950,0	0,0
	2013 год	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	0,0
	2014 год	4010,0	0,0	0,0	3560,0	3560,0	0,0	450,0	0,0
	2015 год	5650,0	0,0	0,0	5000,0	5000,	0,0	650,0	0,0
	2016 год	750,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	750,0	0,0
II.	Городское кладбище Нерюнгринского района
	Мероприятие N 1. Строительство ВЛ-6 кВ и КТПН
	2013 г.	4141,4			4141,4	4141,4
	Мероприятие N 2. Реконструкция "прощального места" (проведение геологических и геодезических изысканий, проектные работы)
	2012 г.	398,1			398,1	398,1
	Мероприятие N 3. Ремонт дорожного покрытия
	2013 г.
	2014 г.	315			315	315
	2015 г.	315			315	315
	2016 г.	315			315	315
	Мероприятие N 4. Благоустройство территории
	2012 г.	7312,9			7312,9	7312,9
	в том числе:
	Устройство минерализованной полосы по всему периметру
	2012 г.	3202			3202	3202
	Расширение парковочной площадки для транспорта
	2012 г.	2000			2000	2000
	Демонтаж прощального места
	2012 г.	237,5			237,5	237,5
	Отсыпка планировка межквартальных дорог
	2012 г.	1639,4			1639,4	1639,4
	Вырубка кустарника на территории городского кладбища.
	2013 г.	230			230	230
	Мероприятие N 5. Устройство ограждения территории городского кладбища (Колючая проволока по деревянным опорам) с учетом затрат тех. надзора.
	2013 г.	3060,5			3060,5	3060,5
	Итого:	16231,0	0,0	0,0	16231,0	16231,0	0,0	0,0	0,0
	2012 год	7711,0	0,0	0,0	7711,0	7711,0	0,0	0,0	0,0
	2013 год	7431,9	0,0	0,0	7431,9	7431,9	0,0	0,0	0,0
	2014 год	315,0	0,0	0,0	315,0	315,0	0,0	0,0	0,0
	2015 год	315,0	0,0	0,0	315,0	315,0	0,0	0,0	0,0
	2016 год	315,0	0,0	0,0	315,0	315,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 2 Возмещение затрат связанных с оказанием ритуальных услуг.
I.	Городское кладбище Нерюнгринского района
	Мероприятие N 1. Субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием ритуальных услуг для населения.
	2012 г.	3600,0	0,0	0,0	3600,0	3600,0	0,0	0,0	0,0
	2013 г.	3456,0	0,0	0,0	3456,0	3456,0	0,0	0,0	0,0
	2014 г.	3816,0	0,0	0,0	3816,0	3816,0	0,0	0,0	0,0
	2015 г.	4045,0	0,0	0,0	4045,0	4045,0	0,0	0,0	0,0
	2016 г.	4288,0	0,0	0,0	4288,0	4288,0	0,0	0,0	0,0
	Итого:	19205,0	0,0	0,0	19205,0	19205,0	0,0	0,0	0,0
Задача N 3 Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории.
I.	Межселенная территория (городское кладбище, полигон ТБО)
	Мероприятие N 1. Затраты связанные с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории Нерюнгринского района
	2013 г.	143,7	0,0	0,0	143,7	143,7	0,0	0,0	0,0
	2014 г.	172,3	0,0	0,0	172,3	172,3	0,0	0,0	0,0
	2015 г.	206,8	0,0	0,0	206,8	206,8	0,0	0,0	0,0
	2016 г.	206,8	0,0	0,0	206,8	206,8	0,0	0,0	0,0
	Итого:	729,5	0,0	0,0	729,5	729,5	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2013 г. N 2653 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Целевой муниципальной программе "Упорядочение и развитие
объектов размещения и переработки твердых бытовых,
промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище)
на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

Прогнозная оценка
необходимых ресурсов на реализацию мероприятий целевой программы "Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы" в разрезе источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 26 декабря 2013 г.

тыс. руб.
Наименование основного мероприятия	Источники финансирования	Базовый вариант
		Итого		Плановый период
			2012 год	2013 год	2014 год	2015	2016
	Задача N 1. Благоустройство
I. Полигоны (свалки) твердых бытовых отходов Нерюнгринского района	Всего:	12 209,0	1 049,0	750,0	4 010,0	5 650,0	750,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	8 659,0	09,0	0,0	3 560,0	5 000,0	0,0
	Внебюджетные источники	3 550,0	950,0	750,0	450,0	650,0	750,0
Мероприятие N 1. Капитальный ремонт тракторного бокса (полигон ТБО)	Всего:	800,0	400,0	400,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	0,0
	Внебюджетные источник^	800,0	400,0	400,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 2. Капитальный ремонт бульдозера	Всего:	550,0	550,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	0,0
	Внебюджетные источники	550,0	550,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 3. Ремонт водоотводных труб подъездной дороги на полигоны ТБО и ПО	Всего:	350,0	0,0	350,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе
	Местный бюджет Нерюнгринского района	0,0
	Внебюджетные источники	350,0		350,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 4. Очистка отстойника и фильтрующей дамбы полигона ТБО	Всего:	450,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	0,0
	Внебюджетные источники	450,0			450,0	0,0	0,0
Мероприятие N 5. Строительство ремонтного бокса для спец. техники	Всего:	1 400,0	0,0	0,0	0,0	650,0	750,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	0,00
	Внебюджетные источники	1 400,0				650,0	750,0
Мероприятие N 6. Приобретение экскаватора EK-18-20	Всего:	5 000,0	0,0	0,0	0,0	5 000,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	5 000,0				5 000,0
	Внебюджетные источники	0,00
Мероприятие N 7. Подготовка проектно-сметной документации обустройства свалки	Всего:	1 000,0	0,0	0,0	1 000,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	1 000,0			1 000,0
	Внебюджетные источники	0,0
Мероприятие N 8. Устройство противопожарной полосы	Всего:	700,0	0,0	0,0	700,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	700,0			700,0
	Внебюджетные источники	0,0
Мероприятие N 9. Устройство водоотводной канавы	Всего:	600,0	0,0	0,0	600,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	600,0			600,0
	Внебюджетные источники	0,0
Мероприятие N 10. Устройство земляного вала	Всего:	650,0	0,0	0,0	650,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	650,0			650,0
	Внебюджетные источники	0,0
Мероприятие N 11. Отсыпка дороги щебнем	Всего:	350,0	0,0	0,0	350,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	350,0			350,0
	Внебюджетные источники	0,0
Мероприятие N 12. Устройство железобетонной ванны для дезинфекции	Всего:	170,0	0,0	0,0	170,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	170,0			170,0
	Внебюджетные источники	0,0
Мероприятие N 13. Приобретение и монтаж шлагбаума	Всего:	90,0	0,0	0,0	90,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	90,0			90,0
	Внебюджетные источники	0,00
Мероприятие N 14. Подготовка проектно-сметной документации обустройства свалки (осуществление функций заказчика по предпроектной разработке объекта)	Всего:	99,0	99,0	0-0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	99,0	99,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
II. Городское кладбище Нерюнгринского района	Всего:	16 087,9	7 711,0	7 431,9	315,0	315,0	315,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	16 087,9	7 711,0	7 431,9	315,0	315,0	315,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N. 1. Строительство ВЛ-6 кВ и КТПН	Всего:	4 141,42	0,0	4 141,4	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	4 141,42		4 141,4
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 2. Реконструкция "прощального места" (проведение геологических и геодезических изысканий, проектные работы)	Всего:	398,1	398,1	0,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	308,10	398,10
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 3. Ремонт дорожного покрытия	Всего:	945,0	0,0	0,0	315,0	315,0	315,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	045,0			315,0	315,0	315,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 4. Благоустройство территории	Всего:	7 547,9	7 312,9	230,0	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	7 542,9	7 312,9	230,00	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	0,00	0,00
Мероприятие N 5. Устройство ограждения территории городского кладбища (Колючая проволока по деревянным опорам)	Всего:	3 060,47	0,0	3 060,5	0,0	0,0	0,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	3 060,47	0,0	3 060,5	0,0	0,0	0,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Задача N 2 Возмещение затрат связанных с оказанием ритуальных услуг.
	Всего:	19 205,0	3 600,0	3 456,0	3 816,0	4 045,0	4 288,0
1. Городское кладбище Нерюнгринского района	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	19 205,0	3 600,0	3 456,0	3 816,0	4 045,0	4 288,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 1. Субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием ритуальных услуг для населения.	Всего:	19 205,0	3 600,0	3 456,0	3 816,0	4 045,0	4 288,0
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	19 205,0	3 600,0	3 456,0	3 816,0	4 045,0	4 288,0
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Задача N 3 Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории.
	Всего:	729,6	0,0	143,7	172,3	206,8	200,8
1. Межселенная территория(городское кладбище, полигон ТБО)	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	729,60	0,00	143,7	172,30	206,80	206,80
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие N 1. Затраты связанные с оказанием услуг по отлову содержанию и утилизации трупов безнадзорных животных на межселенной территории Нерюнгринского района.	Всего:	729,6	0,0	143,7	172,3	206,8	206,8
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	729,6	0,00	143,7	172,3	206,8	206,8
	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по программе	Всего:	48 231,5	12 360,0	11 031,6	8 313,3	10 216,8	5 559,8
	в том числе:
	Местный бюджет Нерюнгринского района	44 681,5	11 410,00	11 031,6	7 863,3	9 566,8	4 809,8
	Внебюджетные источники	3 550,0	950,0	750,0	450,0	650,0	750,0

Информация об изменениях:

Постановлением Нерюнгринской районной администрации Республики Саха (Якутия) от 8 апреля 2013 г. N 751 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Целевой муниципальной программе "Упорядочение и развитие
объектов размещения и переработки твердых бытовых,
промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище)
на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

Система
целевых индикаторов муниципальной целевой программы "Упорядочение и развитие объектов размещения и переработки твердых бытовых, промышленных отходов и мест захоронения (городское кладбище) на территории Нерюнгринского района на 2012 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2013 г.

N	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение показателей
			2011	2012	Плановый период
					2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Превышение предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу	ед.	0	0	0	0	0	0
2	Вирусные инфекций на территории района, источником которых являются биологические отходы	сл.	0	0	0	0	0	0
3	Не санкционированные свалок на территории района	мест.	0	0	0	0	0	0
4	Предписания территориального отдела управления "Роспотребнадзор" по РС (Я) в Нерюнгринском районе и Нерюнгринской инспекции охраны природы.	шт.	0	0	0	0	0	0
5	Чрезвычайные ситуаций, связанные с заразными болезнями, носителями которых могут быть безнадзорные животные.		0	0	0	0	0	0