Приложение N 2. Правила предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах

Приложение N 2

Правила
предоставления в 2014 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2014 г. N 15)

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила приняты в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящие Правила определяют следующее:

а) категории отбора получателей субсидии - юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) порядок возврата в соответствующий бюджет в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

д) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) и орган государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.4. Министерство в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе привлекать российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии на возмещение части затрат.

II. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам и займам, направленным на производство (реализацию) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнение работ, оказание услуг.

2.2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации Республики Саха (Якутия).

2.3. Условия предоставления субсидий:

а) наличие постановки на учет в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления для участия в отборе получателей субсидии, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

б) отсутствие процедуры ликвидации (прекращения деятельности) заявителя или решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления для включения в перечень получателей субсидии;

в) целевое использование кредитных (заемных) средств, подтверждаемое документами в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

г) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, подтверждаемое документами в соответствии с пунктом 2.4 настоящих Правил;

д) представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности за 2013 год и отчетные периоды 2014 года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Лица, зарегистрированные в налоговых органах в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они зарегистрированы;

е) при участии получателя субсидии в программе финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей согласно Федеральному закону от 09 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", включенных в перечень Территориальной комиссии Республики Саха (Якутия) о финансовом оздоровлении, - погашение рассроченной (отсроченной) задолженности, подлежащей оплате в соответствии с утвержденным графиком погашения долгов на дату подачи заявления;

ж) отсутствие в перечне получателей субсидии в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению;

з) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.4. Заявитель для получения субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, установленной Министерством;

б) заверенные кредитной организацией (кредитным кооперативом) копии кредитного договора (договора займа), графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов, выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа);

в) заверенные кредитной организацией копии платежных документов, подтверждающих уплату процентов и погашение основного долга;

г) справка-уведомление об остатке ссудной задолженности, о начисленных и уплаченных процентах по форме, установленной кредитной организацией (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств);

д) справка-расчет на получение субсидии по форме, установленной Министерством (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2014 г. N 214 в подпункт "е" пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

е) оригиналы или заверенные заявителем копии, подтверждающие целевое использование кредитных средств:

договоры купли-продажи за товары и услуги, договоры подряда;

квитанции, товарные накладные или товарно-транспортные накладные, или акт приема-передачи, оформленные в течение срока действия кредитного договора, акты выполненных работ;

платежные документы, подтверждающие фактическую оплату за товары и услуги (платежное поручение, расходный кассовый ордер, квитанция к приходному кассовому ордеру, товарный и кассовый чек, расписка или акт приема-передачи денежных средств, платежная ведомость по заработной плате);

при строительстве, реконструкции и модернизации производственных объектов - сводная смета на строительство и (или) реконструкцию и (или) модернизацию объекта (для крестьянских (фермерских) хозяйств - смета затрат, составленная и подписанная заемщиком), при подрядном способе - копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), разрешение на строительство, после окончания строительства - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

при предоставлении займов членам кредитного кооператива - договоры займа, свидетельство о вступлении в члены ревизионного союза;

при приобретении транспортных средств - паспорта транспортных средств с отметкой о постановке на учет в установленном порядке;

при приобретении оборудования - паспорта с приложением страниц, где указаны технические характеристики и адрес производителя;

документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту транспортных средств и оборудования и прочих товарно-материальных ценностей - контракт на приобретение импортной сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, грузовой таможенной декларации, предоставляются после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом, платежные поручения и/или документы, подтверждающие открытие аккредитива на оплату сельскохозяйственной техники, машин и оборудования.

ж) документ о наличии открытого счета в кредитной организации, для перечисления средств субсидии;

2.5. Субсидии предоставляются по следующим направлениям и ставкам:

2.5.1. По привлеченным краткосрочным кредитам и займам, полученным в 2012-2014 годах на срок до 2 лет, в размере полной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по начисленным и уплаченным процентам текущего финансового года, включая начисленные и уплаченные проценты за IV квартал 2013 года:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, использующим полученный кредит (займ) на выплату заработной платы, налоговых платежей, приобретение семян, горюче-смазочных материалов, кормов, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, минеральных удобрений, средств защиты растений, ветеринарных препаратов, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственных животных и урожая сельскохозяйственных культур;

б) организациям агропромышленного комплекса, использующим полученный кредит (займ) на приобретение запасных частей, прицепной сельскохозяйственной техники (отечественных, импортных), транспортных средств и других товарно-материальных ценностей, средств химизации и семян сельскохозяйственных культур для проведения сезонных работ, на пополнение оборотных средств на приобретение и транспортировку сырья и компонентов для производства комбикормов;

в) заготовительным организациям, использующим полученный кредит (займ) на приобретение пушнины, продукции оленеводства, на выплату заработной платы, налоговых платежей;

г) организациям пищевой и перерабатывающей промышленности (заготовителям сельскохозяйственной и промысловой продукции, организациям, производящим не менее 20 процентов от объема производства хлеба и хлебобулочных изделий по муниципальному району, согласно информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за предыдущий год, организациям, производящим цельномолочную продукцию, снабженческо-сбытовым потребительским кооперативам, организациям, организациям потребительской кооперации), использующим полученный кредит (займ) на закуп сельскохозяйственной и промысловой продукции, а также продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья местного производства, на закуп и доставку основного и вспомогательного сырья на производство продовольственных товаров (мука, дрожжи, сахар, соль, растительное масло, сухое молоко, лецитин, хлебная смесь, витаминно-минеральный премикс, пектиновая смесь, йодказеин), тары, упаковочных материалов, этикеток;

д) сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам первого и второго уровня, использующим полученные кредиты и займы на пополнение фонда финансовой взаимопомощи для выдачи займов членам кооператива;

е) организациям агропромышленного комплекса, использующим полученные кредиты на приобретение и транспортировку концентрированных кормов для реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям.

2.5.2. Субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным в 2007-2014 годах на срок до 8 лет, в размере полной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по начисленным и уплаченным процентам текущего финансового года, включая начисленные и уплаченные проценты за IV квартал 2013 года:

а) сельскохозяйственным товаропроизводителям, использующим полученный кредит (займ) на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, грузового и (или) специализированного транспорта, оборудования, пилорамы (отечественного и зарубежного производства, включая транспортные расходы), а также на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, овощехранилищ, производственных объектов;

б) организациям агропромышленного комплекса, использующим полученный кредит (займ) на приобретение оборудования, специальной техники, материалов (отечественного и импортного производства, включая транспортные расходы, монтаж оборудования, обучение персонала, обслуживающего данное оборудование), а также на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт производственных объектов;

в) организациям пищевой и перерабатывающей промышленности (заготовителям сельскохозяйственной и промысловой продукции, организациям, производящим не менее 20 процентов от объема производства хлеба и хлебобулочных изделий по муниципальному району согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за предыдущий год, организациям, производящим цельномолочную продукцию, снабженческо-сбытовым потребительским кооперативам, организациям, производящие переработанную и консервированную рыбную продукцию не менее 400 тонн в год), использующим полученный кредит (займ) на приобретение оборудования, специализированного транспорта (отечественного и зарубежного производства), включая транспортные расходы по доставке, монтажу и обучению персонала, на строительство, реконструкцию, модернизацию, газификацию и капитальный ремонт производственных объектов;

г) организациям потребительской кооперации, использующим полученный кредит (займ) на приобретение хлебопекарного оборудования (включая расходы по доставке и монтажу);

д) сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам первого и второго уровня, использующим полученные кредиты и займы на пополнение фонда финансовой взаимопомощи для выдачи займов членам кооператива.

2.5.3. Субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), полученным в 2011-2014 годах на срок до 8 лет, в размере полной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и в пределах трех процентных пунктов сверх ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по начисленным и уплаченным процентам текущего финансового года, включая начисленные и уплаченные проценты за IV квартал 2013 года, организациям агропромышленного комплекса, использующим полученный кредит на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции с последующей передачей объектов в долгосрочный лизинг крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, а также на лизинговые поставки отечественных, импортных сельскохозяйственных машин, техники (в том числе прицепной), оборудования (включая транспортные расходы, агентские вознаграждения, таможенные платежи).

2.6. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

2.7. Субсидии не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и получателями субсидий не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашения о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

3.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 г. 1232-З N 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год" по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий, в соответствии с журналом регистрации заявителей.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3.3. Министерство направляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов справку-расчет на получение субсидии по каждому получателю или расчет по группе заемщиков на получение субсидии, а также приказ Министерства об утверждении бюджетных ассигнований в разрезе получателей субсидий.

3.4. Субсидии предоставляются до 31 декабря 2014 года.

IV. Порядок отбора получателей субсидий

4.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 15 рабочих дней до дня окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий.

4.2. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии по возмещению части затрат за счет средств бюджета;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

4.3. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

4.4. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства на следующий рабочий день со дня его подписания. При этом срок приема заявлений на участие в отборе должен быть продлен со дня размещения на официальном сайте Министерства о внесении изменений в извещение не менее чем на 10 рабочих дней.

4.5. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее трех рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент издания таких приказов Министерства.

4.6. Заявитель подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе, по форме, утвержденной Министерством.

4.7. Форма заявления на участие в отборе размещается на официальном сайте Министерства вместе с извещением о проведении отбора.

4.8. Заявление на участие в отборе подписывается:

а) руководителем юридического лица;

б) самим заявителем, если это физическое лицо.

4.9. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим заявителем, к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающие полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя.

4.10. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.4 настоящих Правил.

4.11. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 4.8 и 4.9 настоящих Правил.

4.12. Министерство осуществляет проверку представленных заявителем документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и направляет заявителю в течение 10 календарных дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

4.13. Заявление на участие в отборе подлежит отказу в его принятии в случаях несоблюдения требований пункта 2.4 и пунктов 4.8, 4.9 настоящих Правил, о чем делается пометка в журнале регистрации ответственным должностным лицом Министерства.

4.14. Представленные заявителем документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней от даты окончания приема документов.

4.15. В случае отказа в предоставлении заявителю субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 10 календарных дней от даты утверждения перечня получателей субсидий направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин.

4.16. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях несоответствия категориям получателей субсидий и условиям предоставления субсидий, предусмотренных разделом II настоящих Правил.

4.17. Получателем субсидии является заявитель, прошедший отбор в соответствии с категориями получателей субсидий и условиями предоставления субсидий, установленными настоящими Правилами.

4.18. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

4.19. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2014 г. N 214 наименование раздела V настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

V. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

5.1. Министерство и орган государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

5.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего условия предоставления субсидий, письмо с предложением о добровольном возврате субсидии, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма заявителем.

5.3. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.2 настоящих Правил, Министерство принимает меры по взысканию суммы субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2014 г. N 214 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, установленный настоящим пунктом, Министерство принимает меры по взысканию суммы субсидии с получателя субсидии в судебном порядке.