Приложение N 11. Подпрограмма "Обучение и информационное обеспечение энергосбережения"

Приложение N 11
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Энергоэффективная экономика на 2012-2016 годы и
на период до 2020 года"

Подпрограмма
"Обучение и информационное обеспечение энергосбережения"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Обучение и информационное обеспечение энергосбережения
2	Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 746 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"
3	Соисполнитель подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия); Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения и капитального ремонта многоквартирных домов"
4	Цель подпрограммы	Создание условий для обеспечения открытости и доступности информации по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, вовлечение всех групп населения в рациональное использование топливно-энергетических ресурсов
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Энергоемкость ВРП; экономия электрической энергии в натуральном выражении; экономия тепловой энергии в натуральном выражении; экономия воды в натуральном выражении; экономия природного газа в натуральном выражении
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы и на период до 2020 года
7	Наименование задач подпрограммы	Организация обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организация информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения
8	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по голам	2012-2020 гг. - 15,2 млн. руб., из них: средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 8,5 млн. руб., внебюджетные средства - 6,7 млн. руб., в том числе: 2012 год - 0,2 млн. руб. внебюджетные средства; 2013 год - 2,5 млн. руб. внебюджетные средства; 2014 год - 7,5 млн. руб. средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия); 2015 год - 2,5 млн. руб. (средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,0 млн. руб., внебюджетные средства - 1,5 млн. руб.); 2016 год - 1,5 млн. руб. (внебюджетные средства - 1,5 млн. руб.); 2017-2020 годы - 1,0 млн. руб. (внебюджетные средства - 1,0 млн. руб.)	2012-2020 гг. - 77,2 млн. руб., из них: средства федерального бюджета - 22,0 млн. руб., средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 48,5 млн. руб., внебюджетные средства - 6,7 млн. руб., в том числе: 2012 год - 0,2 млн. руб. внебюджетные средства; 2013 год - 18,5 млн. рублей (средства федерального бюджета - 16 млн. руб., внебюджетные средства - 2,5 млн. руб.); 2014 год - 53,5 млн. руб. (средства федерального бюджета - 6 млн. руб., средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 47,5 млн. руб.); 2015 год - 2,5 млн. руб. (средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 1,0 млн. руб., внебюджетные средства - 1,5 млн. руб.); 2016 год - 1,5 млн. руб. (внебюджетные средства - 1,5 млн. руб.); 2017-2020 годы - 1 млн. руб. (внебюджетные средства - 1 млн. руб.)

1. Характеристика текущего состояния

Подпрограмма "Обучение и информационное обеспечение энергосбережения" включает в себя мероприятия по организации обучения ответственных лиц за энергосбережение, создание учебного центра по энергосбережению, создание регионального сегмента государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ГИС "Энергоэффективность"), использование средств массовой информации для освещения проблем энергосбережения, издание брошюр, журналов, иной рекламной продукции.

Текущее состояние по данной группе мероприятий можно охарактеризовать как зачаточное. В текущий момент в Республике Саха (Якутия) отсутствуют обязательный, постоянно действующий, оперативный мониторинг по потреблению и производству ТЭР, достоверные статистические наблюдения по большинству показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Информирование населения по проводимым мероприятиям энергосбережения и повышения энергетической эффективности, пропаганда, популяризация энергосбережения производятся эпизодически и бессистемно. За 2010-2011 годы по инициативе Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) в состав программы проведения периодических выставок обязательно включается секция по энергосбережению. Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "РАЭР" небольшим тиражом (15 000 экз.) выпустил буклет для массового чтения "Энергосбережение в быту". Планируется увеличение тиража с целью доставки брошюры до каждой квартиры, до каждого дома.

С 1 января 2011 года действует региональный информационный Web-портал по энергосбережению на базе интернет-сайта государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "РАЭР". С 2012 года ООО "Энергосберегающие технологии" при поддержке государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "РАЭР" начало издавать глянцевый журнал-дайджест по энергосбережению "Энергосбережение в Якутии".

2. Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

Основной целью реализации мероприятий является создание условий для обеспечения открытости и доступности информации по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, вовлечение всех групп населения в рациональное использование топливно-энергетических ресурсов.

Для достижения заданной цели необходимо решение следующих задач:

организация обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

организация информационного обеспечения и пропаганды энергосбережения.

Мероприятия по информационному обеспечению энергосбережения и обучению

Информационное обеспечение реализации программных мероприятий по энергосбережению и повышение энергетической эффективности включают мероприятия по следующим направлениям:

создание и обеспечение функционирования регионального сегмента государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

организация и обеспечение функционирования обучающих центров энергетической эффективности;

организация информационно-просветительской компании по пропаганде энергосбережения в общественной жизни.

В 2011 году Минэнерго России создана и введена в промышленную эксплуатацию государственная информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности - ГИС "Энергоэффективность" (зарегистрирована в Реестре федеральных государственных информационных систем от 22 ноября 2011 г. N ФС - 77110164). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 20 "Об утверждении Правил предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления должны обеспечить ввод данных в сроки и с периодичностью согласно приложению N 3 и по формам согласно приложению N 4 данного Постановления.

Предоставляемая субъектами Российской Федерации информация является одним из источников при оценке эффективности реализации как государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 512-р, так и региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года N 746 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

В рамках создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Правительством Республики Саха (Якутия) принято распоряжение от 27.05.2011 N 544-р "О назначении ответственных исполнителей по предоставлению информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

Для решения задачи по организации обучения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ответственных лиц за энергосбережение в интенсивном варианте программы планируется создание и организация деятельности учебного центра энергосбережения и повышения энергоэффективности в городе Якутске.

В целях реализации информационно-просветительской компании по пропаганде энергосбережения в общественной жизни планируется:

1) периодическое проведение региональных конференций по энергоэффективности, круглых столов и пресс-конференций по тематике энергосбережения и повышения энергоэффективности;

2) подготовка и публикация в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам энергосбережения и повышения энергоэффективности (статьи, тематические выпуски и программы, циклы сюжетов и репортажей);

3) изготовление и размещение различных видеороликов по вопросам энергосбережения в республике. Изготовление и размещение в сети Интернет баннеров по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности в регионе;

4) изготовление и размещение щитов наружной рекламы, пропагандирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в республике (социальная реклама).

3. Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет в 2012-2020 гг. по базовому варианту реализации системных мероприятий подпрограммы 15,2 млн. руб., из них 8,5 млн. руб. - государственный бюджет Республики Саха (Якутия), 6,7 млн. руб. - внебюджетные средства.

По интенсивному варианту - 77,2 млн. руб., из них 22,0 млн. руб.- федеральный бюджет, 48,5 млн. руб. - государственный бюджет Республики Саха (Якутия), 6,7 млн. руб. - внебюджетные средства.

4. Управление подпрограммой

Реализация и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляются в соответствии нормативными правовыми актами о выделили средств на мероприятия по энергосбережению.

Контроль за ходом реализации осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в процессе комплексных проверок.