Приложение N 5. Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения населенных пунктов"

Приложение N 5
к государственной программе Республики Саха (Якутия)
"Энергоэффективная экономика на 2012-2016 годы и
на период до 2020 года"

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения населенных пунктов"

Паспорт
подпрограммы

		Базовый вариант	Интенсивный вариант
1	Наименование подпрограммы	Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах наружного освещения населенных пунктов
2	Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Постановление Правительства Российской Федерации от 05.09.2011 N 746 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 N 636 "О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"; Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 N 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"
3	Соисполнитель подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия); Органы местного самоуправления; Государственный комитет по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия); Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональное агентство энергоресурсосбережения и капитального ремонта многоквартирных домов"
4	Цель подпрограммы	Обеспечение надежного и энергоэффективного наружного освещения населенных пунктов
5	Целевые индикаторы подпрограммы	Экономия электрической энергии для целей наружного освещения в натуральном и денежном выражении
6	Сроки реализации (этапы) подпрограммы	2012-2016 годы и на период до 2020 года
7	Задачи подпрограммы	Внедрение энергоэффективных систем наружного освещения в населенных пунктах
8	Предельный объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам	Всего за 2012-2020 гг. - 8,5 млн. рублей за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в том числе по годам: 2012 год - 0,0 млн. рублей; 2013 год - 0,5 млн. рублей; 2014 год - 2,0 млн. рублей; 2015 год - 2,0 млн. рублей; 2016 год - 2,0 млн. рублей; 2017-2020 годы - 2,0 млн. рублей.	Всего за 2012-2020 гг. - 8,5 млн. рублей за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в том числе по годам: 2012 год - 0,0 млн. рублей; 2013 год - 0,5 млн. рублей; 2014 год - 2,0 млн. рублей; 2015 год - 2,0 млн. рублей; 2016 год - 2,0 млн. рублей; 2017-2020 годы - 2,0 млн. рублей.

1. Характеристика энергоэффективных систем наружного освещения

Современные сети наружного освещения - это энергоемкие автоматизированные объекты, правильное построение которых в значительной мере определяет комфортность и безопасность условий проживания в населенных пунктах. Наружное освещение служит показателем социальной стабильности, способствует снижению проявлений криминогенного характера, обеспечивает безопасные условия для движения автотранспорта и пешеходов, является видимым проявлением эффективности власти.

В настоящее время из-за низких финансовых возможностей местных бюджетов во многих муниципальных поселениях наружное освещение либо отключается задолго до полуночи, либо полностью отсутствует, либо присутствует местами, ремонт вышедших из строя светильников практически не производится.

Проведение энергоэффективных мероприятий в этой области с использованием новых технологий в системах наружного (уличного) освещения позволяет получить значительный экономический эффект. Реальную экономию электроэнергии способна дать замена устаревших светильников с ртутными лампами ДРЛ на современные энергоэффективные светильники: светодиодные или плазменные. Как показывает практика, потенциал экономии электроэнергии в большинстве муниципальных систем уличного освещения может составлять более 50%.

Светодиодное освещение получает все большее распространение в сфере уличного освещения. Главный элемент такого светильника - это светодиод, наиболее эффективный на сегодня прибор для превращения электрической энергии в свет. Светодиод обеспечивает высокую степень сохранности светильника от вибрации и механических повреждений.

Благодаря свойствам светодиодов светильники с их использованием обладают контрастностью света в сотни раз большей, чем у газоразрядных ламп (ртутных и натриевых). За счет этого достигается превосходная четкость освещаемых объектов. А это очень важно при освещении таких объектов, как скоростные трассы и охраняемые территории.

Кроме того, светодиодные светильники обеспечивают хорошую цветопередачу (индекс цветопередачи Rа=75-80 у натриевых ламп Rа=25-40). А показатель использования светового потока у светодиода приближается к 100%. Важным преимуществом этих приборов является возможность менять направление светового потока специальной оптикой.

При этом, за время работы светильника со светодиодом необходимо будет заменить лампу накаливания в аналогичном светильнике около 70 раз, ртутную (или натриевую) лампу - около 7-10 раз. Кроме того, светодиоды не нужно утилизировать, как ртутные лампы, т.к. они не опасны для окружающей среды. Они не мерцают в отличие от люминесцентных ламп и могут сравнительно легко использоваться в сетях с частыми перепадами напряжения без каких-то повреждений.

2. Цели, задачи, мероприятия подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение надежного и энергоэффективного наружного освещения населенных пунктов, а также рациональное использование электрической энергии для наружного освещения в населенных пунктах.

Для достижения заданной цели необходимо внедрение энергоэффективных систем наружного освещения в населенных пунктах.

В этой связи необходима реализация следующих мероприятий:

разработка проектов и ТЭО по внедрению энергоэффективных систем наружного освещения населенных пунктов;

оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света систем наружного освещения.

В рамках проведения XIX Спартакиады по национальным видам спорта "Игры Манчаары" в 2013 году выделено из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 10 000,0 тыс. руб. на модернизацию уличного освещения муниципального образования "Чурапчинский улус (район)" с внедрением энергосберегающих светильников.

Реализация вышеуказанных мероприятий позволит сократить потребление электрической энергии и снизит расходы на приобретение, обслуживание наружного освещения за счет длительного срока эксплуатации по сравнению с газоразрядными ртутными лампами высокого давления (которые используются на данный момент в целях уличного освещения) в зависимости от объемов финансирования.

Несмотря на довольно высокую первоначальную стоимость современные энергоэффективные светильники за счет низкого потребления энергии, отсутствия расходов на эксплуатацию и долговечность окупаются очень быстро. В отличие от традиционных светильников с лампами типов ДНаТ и ДРЛ, которые со временем лишь увеличивают расходы на обслуживание, светильники уличного освещения на светодиодах с каждым годом снижают свою общую стоимость. Необходимость в утилизации таких светильников отсутствует, так как они не содержат ртути, ее производных и других ядовитых или вредных составляющих.

3. Объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет по базовому и интенсивному вариантам 8,5 млн. рублей до 2020 года за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

4. Управление подпрограммой

Реализация и контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляются в соответствии с Порядком и условиями предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на выплату расходов по мероприятиям энергосбережения, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.08.2010 N 362, а также ежегодными нормативно-правовыми актами о выделении средств на мероприятия по энергосбережению.

Контроль за ходом реализации осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерством экономики Республики Саха (Якутия) и Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в процессе комплексных проверок.