Приложение. Отчет главы городского округа "город Якутск" о работе в 2013 году

Приложение
к решению Якутской городской Думы
от 26 февраля 2014 г. N РЯГД-6-5

Отчет
главы городского округа "город Якутск" о работе в 2013 году

2013-й год прошел под знаком Года охраны окружающей среды в России, Года села в Республике Саха (Якутия) и Года благоустройства в городе Якутске.

В результате совместной работы, в которой приняли самое деятельное участие жители столицы, трудовые коллективы предприятий, представители малого и среднего предпринимательства, в 2013 году в Якутске произошли заметные сдвиги в благоустройстве, во многих отраслях производства и социальной сфере - это очень важный задел в решении долгосрочных задач по улучшению качества жизни в нашем городе в соответствии с потребностями растущего населения и современными стандартами жизнеобеспечения.

Достижение поставленных целей невозможно без оценки вызовов и консолидации ресурсов для их преодоления, без системного подхода к решению самых сложных проблем - необходим четкий и ясный план действий, одобренный и разделяемый жителями столицы.

В 2013 году с широким обсуждением при участии научного сообщества, жителей разработана Стратегия социально-экономического развития Якутска на период до 2032 года - года 400-летия нашей столицы, старейшего города на Дальнем Востоке.

18 ноября Экономическим советом при Правительстве Республики Саха (Якутия) одобрена Программа социально-экономического развития города Якутска на 2013-2017 г.г. - важнейший документ планирования действий на предстоящие годы, координирующий основные приоритеты городского округа с задачами развития всей республики.

Одним из значимых событий стало создание портала One click Yakutsk - новой платформы взаимодействия муниципальной власти и общества, части общей стратегии долгосрочного развития города Якутска. Проект One click Yakutsk не имеет аналогов в России и объединяет сервисы для оперативного решения актуальных для населения проблем.

2013 год еще раз подтвердил высокую гражданскую активность населения.

Итоги выборов депутатов Парламента республики и Якутской городской Думы, состоявшихся 8 сентября, показали широту спектра политических предпочтений горожан. В Якутской городской Думе представлено пять партий, впервые депутатский корпус в полной мере отражает многообразие нашего города по возрастному и гендерному составу, по представленности разных профессиональных сообществ.

Инициатором многих значимых для Якутска идей и проектов становится Общественная палата города, образованная в 2013 году.

Уходящий год отмечен новым качеством общенародных мероприятий. Заслуженно считающийся одним из самых крупных национальных праздников России Ысыах Туймаады, Бриллиантовая неделя Якутии и ставший постоянным фестиваль "Зима начинается с Якутии" составили в этом году три главных проекта развития Якутска как туристического и культурного центра всего Северо-Востока России.

29 сентября 2013 года, в греческой Древней Олимпии - побратиме Якутска, 10 городских школьников приняли участие в церемонии зажжения огня для главного спортивного события страны - Олимпийских Игр в Сочи. 9 ноября эстафета Олимпийского огня прибыла в Якутск, каждый житель города стал участником общемирового олимпийского движения.

Итоги 2013 года

По предварительным статистическим данным за 2013 год город Якутск занимает первое среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия) по ряду основных социально-экономических показателей: отгрузке потребительских товаров, транспорту и связи, обороту розничной торговли, общественного питания и платных услуг, строительству жилых домов.

Численность населения городского округа неуклонно растет и в настоящее время по официальным данным в г. Якутске и пригородах проживает 318,7 тыс. человек, что на 9,3 тыс. человек (на 3%) больше, чем в 2012 году. Численность населения возрастает за счет миграции из других районов республики (60%), за счет рождаемости (40%).

Средний размер назначенных пенсий увеличился на 10,1% и возрос до 13 923,9 рублей в месяц.

Главной задачей работы органов местной власти в 2013 году в текущем году стало стабильное улучшение качества жизни жителей на основе прогноза социально-экономического развития городского округа "город Якутск".

Сохранению набранных темпов и дальнейшей работе на опережение способствовало особое внимание к развитию столицы со стороны Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), Государственного Собрания (Ил Тумэн), конструктивное взаимодействие по первоочередным вопросам, значительная финансовая поддержка республики мероприятий в рамках муниципальных программ.

Важнейшим направлением деятельности Окружной администрации города Якутска стала реализация мер по увеличению доходов бюджета городского округа. Прогнозируемый объем доходов на 2013 год составил 12 501,40 млн. рублей, что больше на 25% бюджетных доходов 2012 года (9 989,08 млн. руб.).

С 1 января 2013 года в рамках программно-целевого бюджета, на принципах ориентирования бюджетных расходов на конечный результат, реализуются 16 долгосрочных целевых программ, включающие мероприятия по всем направлениям комплексного развития городского округа "город Якутск".

Утвержденные расходы бюджета городского округа на 2013 год возросли в сравнении с 2012 годом (10 317,98 млн. руб.) на 29% и достигли 13 310,76 млн. руб. Инвестиции в объекты капитального строительства составили 4 392,17 млн. рублей, что практически в 2 раза (2 204,29 млн. рублей - исполнение 2012 г.) превышает показатель предыдущего года.

Повышение эффективности управления бюджетным потенциалом базируется на совершенствовании управленческих процессов.

Передача дополнительных полномочий управам и пригородам, повышение качества контроля деятельности власти с привлечением населения позволили более оперативно решать жизненно важные и насущные проблемы горожан.

В сфере имущественных и земельных отношений:

В 2013 году продолжена работа по переданным управам полномочиям на выдачу временных разрешений на право аренды земельных участков под металлические гаражи и контейнеры в городе Якутска. Выдано 1607 разрешений на установку металлических гаражей, в бюджет городского округа поступили доходы на общую сумму 8,6 млн. рублей.

Проведена большая работа по учету собственности городского округа. На конец 2013 года в реестре муниципального имущества числится 64 969 объектов, что больше показателя предыдущего года на 16 744 объекта.

С 2013 года Окружная администрация города Якутска перешла на поквартирный учет муниципального жилого фонда, в муниципальный реестр собственности принято на учет 16 101 квартир.

Проведены работы по вовлечению в оборот бесхозяйного недвижимого имущества. Всего в реестре числится 564 объекта, в том числе, сети водоснабжения и отопления, канализации, электроснабжения. За 2013 год оформлен в муниципальную собственность городского округа "город Якутск" 151 бесхозяйный объект. 104 тыс. п.м. бесхозяйных коммунальных сетей переданы на ответственное хранение и обслуживание МУП "Жилкомсервис".

Земельные участки оформили 1731 многодетных семей, в том числе, в 2013 году - 863 семьи.

По лизинговому контракту закуплена 151 единица специализированной коммунальной техники на общую сумму 711,4 млн. рублей, в том числе 20 автобусов. С учетом закупленных 26 автобусов марки "ЛИАЗ" на газомоторном топливе автобусный парк МУП "ЯПАК" обновился практически наполовину.

Это позволило принимать дальнейшие меры по улучшению транспортного сообщения в городском округе: со 2 декабря 2013 года дополнительно открыто движение двух новых автобусных маршрутов - городского N 55 и пригородного N 111 по направлению Якутск - Жатай - Кангалассы. Продолжена бесплатная перевозка школьников начальных классов в общественном транспорте, принято решение о субсидировании с января 2014 года проезда на пригородных пассажирских маршрутах студентам очной формы обучения, постоянно проживающим в пригородах.

В сфере благоустройства:

В 2013 году, объявленном в городском округе Годом благоустройства, основные усилия были направлены на обеспечение нормального функционирования систем жизнеобеспечения городского округа, повышение уровня содержания жилищного фонда, городского хозяйства, на улучшение санитарного состояния территорий.

В течение года предприятия жилищно-коммунального хозяйства обеспечили стабильную работу объектов тепло-, водо- и энергообеспечения. Запуск к отопительному сезону прошел без отставаний от плановых сроков, своевременно и качественно проведены ремонтные работы на объектах жилищного фонда.

Завершен капитальный ремонт ул. Чернышевского на участке от ул. Кулаковского до ул. Автодорожная, Сергеляхского шоссе на участке от круговой развязки Медцентра до Вилюйского тракта, освоено 661 млн. рублей.

Проведены работы на улицах Чиряева, Губина, Можайского, Курнатовского, Автодорожной, Красильникова, Лермонтова, пр. Ленина, Курашова, Чернышевского, Хабарова, П. Алексеева, Ярославского, Пояркова, Богатырева, Ойунского, Петровского, Октябрьской, Каландаришвили, 50 лет Советской Армии, Б.-Марлинского, Бабушкина, Окружное шоссе, Намский и Покровский тракты - по восстановлению разрушенных участков дорог, асфальтобетонного покрытия, ремонту тротуаров с плиточным покрытием, монтажу пешеходных ограждений.

На 118 тыс. кв. м. увеличена площадь улиц с полным комплексом работ по содержанию - теперь уборка и другие мероприятия по обслуживанию производятся на 1 972 тыс. кв. м., включая площади, дороги и тротуары.

Благоустроено десять кварталов города (51, 54, 59, 66, 69, 103, 125, 140, 141 и 202). Общая площадь ремонта дворовых территорий составила 53,5 тыс. кв. м., установлено 38 опор наружного освещения. В том числе по наказам избирателей депутатов Якутской городской Думы на 2013 год, отремонтировано асфальтобетонное покрытие внутриквартальных территорий общей площадью 4,2 тыс. кв. м.

Продолжены работы по капитальному ремонту жилых домов, в этом году отремонтирован 41 дом на общую сумму 89,9 млн. рублей. Текущий ремонт проведен в 120 деревянных жилых домах. Продолжены работы по подключению деревянных домов к центральной сети канализации.

В многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета потребления ресурсов на почти 43 млн. рублей.

Полностью отремонтированы тепловые сети по пер. Октябрьский и частично по ул. Дачная и Калбунова в микрорайоне Кангалассы на общую сумму 4,6 млн. руб. Заменены сети тепловодоснабжения квартала ОМТС ЯУГА (Отдел материально-технического снабжения Якутского управления гражданской авиации), отремонтированы внутриквартальные сети тепловодоснабжения ул. Я. Петерса микрорайона Марха.

Проведены работы по газификации микрорайона "Лена", приведено в технически исправное состояние газовое оборудование по адресу ул. Борисовка, 1, корпус 1-60.

В общей сложности на территории города Якутска высажено 385,5 тысяч цветов и более 16 тысяч деревьев. Построено 7 новых детских площадок, отремонтировано 82 детские и 31 спортивная площадки.

Работы по благоустройству проводились также во всех пригородах.

В микрорайоне Кангалассы проведен ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия в объеме 355 кв. м. Высажено более 300 деревьев и 7 тысяч цветов, отремонтировано 2 детские площадки. Проведен капитальный ремонт в 7 многоквартирных домах, а также в 7 домах деревянного жилого фонда. Вывезено 262 куб. м. мусора с несанкционированных свалок и 12 бесхозных автокузовов.

В селе Маган построен сквер "История Магана", отремонтировано 7 тыс. кв. м. асфальтового покрытия, построена спортивная площадка. Посажено 130 деревьев и 5 тыс. цветов. Заменены 2 пожарные емкости, убрано 247,48 тонн мусора, вывезено 32 бесхозных автокузовов.

В микрорайоне Марха отремонтировано 6 спортивных площадок, установлена детская площадка. Демонтирован деревянный мост по ул. О. Кошевого, вывезено 106 бесхозных автокузовов, более 570 куб. м. мусора с несанкционированных свалок.

В селе Пригородный продолжено, начатое в 2012 году, строительство асфальтового покрытия улицы Новой. Отремонтирован сквер ветеранов Великой Отечественной войны, обновлена детская площадка на ул. Совхозной. Установлено 10 опор уличного освещения, начата работа по технологическому присоединению к электрическим сетям СОНТ "Ветеран", СОТ "Стрелка - 1". С территории села и СОТов вывезено 775 куб. м. мусора, в том числе, убраны две несанкционированные свалки с Городской протоки. Начато строительство водозаборной насосной станции.

В селе Табага в 2013 году отремонтировано асфальтобетонное полотно ул. Каландарашвили, установлено 3 пожарных емкости, обновлены минерализованные полосы. Из несанкционированных свалок убрано более 1000 куб. м. мусора и вывезено 62 бесхозных автокузова. Открыт филиал Многофункционального центра в с. Табага.

В Тулагино-Кильдямском наслеге произведена уборка несанкционированной свалки и более 309 куб. м. мусора с участков, подтопленных весенним паводком, вывезено 40 бесхозных автокузовов.

В Хатасском наслеге проведены работы по техническому присоединению новых микрорайонов Агрогородок, Багарах и Моисеевка к электрическим сетям ОАО АК "Якутскэнерго", началась электрификация микрорайона Багарах. Выполнены работы по ремонту электрооборудования в 7 домах деревянного жилого фонда. Впервые за последние 5 лет проведены большие работы по ремонту внутрипоселковых дорог - улиц С. Алексеева, ул. Центральная.

Небывалые до сих пор обороты набрала санитарная очистка территории городского округа: силами коммунальных служб и населения, трудовых коллективов города убрано 48 991,29 м3 мусора - почти в три раза больше, чем в 2012 году. Ликвидировано 304 несанкционированные свалки и захламления, вывезено 1 174 автокузова.

В городской экологической акции "Личный пример", инициированной главой городского округа "город Якутск" А.С. Николаевым в целях популяризации идей Года охраны окружающей среды в Российской Федерации и Года благоустройства в городе Якутске, приняло участие 6235 человек. Их силами убрано 14 315 мешков мусора, вывезено 2535 м3 крупногабаритного мусора. Акция "Личный пример", организованная на базе интернет-сайта oneclickykt.ru стал по настоящему общенародной, качественно новой формой формирования экологической культуры населения города, поддержки и развития волонтерского движения.

В Год благоустройства проведена результативная работа по формированию нормативно-правовой базы, созданию условий для привлечения инвестиций для внедрения в Якутске практики очистки территории, создания комплекса объектов по утилизации мусора.

Разработана и утверждена Генеральная схема управления отходами производства, потребления и вторичными материальными ресурсами.

С начала 2013 г. на территории городского округа "город Якутск" введен мониторинг образования и движения отходов, организация работы возложена на администрации округов и пригородов.

Разработаны социальные паспорта административных территорий городского округа. В 2013 году увеличена численность муниципальных дворников, на содержание которых из городского бюджета выделено и распределено по администрациям управ округов и пригородов 23,5 млн. рублей.

Завершено строительство Сливной станции города Якутска, производительностью 10 тыс. м3 в сутки - практически решена многолетняя проблема загрязнения городом реки Лена.

Утверждено технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по строительству единого комплекса по сбору, транспортировке, переработке и захоронению отходов. Заинтересованность в реализации этого масштабного проекта на основе концессионного соглашения проявил ряд российских и иностранных производственных и финансовых структур. В перспективе ближайших трех лет проект полностью будет реализован и даст результаты.

В жилищной сфере:

При поддержке федеральной власти, руководства Республики Саха (Якутия) на принципиально новый уровень выходит решение острейшей проблемы города - ликвидации аварийного жилья.

В рамках реализации на территории городского округа "город Якутск" республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы" заключены муниципальные контракты на приобретение 790 жилых помещений на общую сумму 2 092 млн. рублей.

Начата работа по расселению граждан по 13 домам, проживающих по адресам: ул. Халтурина, д. 1, д. 1/1, д. 3, д. 3/1, д. 3/3, ул. Лермонтова, д. 26, д. 77, д. 77/1, ул. Дзержинского, д. 43, ул. Автодорожная, д. 2/1, ул. Можайского, д. 8. Подобраны жилые помещения для жителей домов по адресам: ул. Можайского, д. 8, ул. Автодорожная, д. 2/1. Приобретены на вторичном рынке жилья 3 жилых помещения для жителей аварийного дома по адресу микрорайон Кангалассы, ул. Комсомольская, д. 3.

За текущий год официально признаны аварийными 62 жилых многоквартирных дома. По муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы" проводится работа по расселению граждан, проживающих по адресам: ул. Шавкунова, д. 110, пр. Ленина, д. 53/2, ул. Дзержинского, д.11, ул. Кулаковского, д. 2/1, ул. Дзержинского, д. 27, ул. Сергеляхская, д. 2/4, ул. Октябрьская, д. 35/1.

Начата работа по переселению граждан, проживающих по адресам: ул. Я. Потапова, д. 12, ул. Строда, д. 32, д. 32/2, Чепалова, д. 21/3.

За счет средств ООО "Компания Нова-С" расселяются граждане, проживающие по адресам ул. Тургенева, д. 10, ул. Тургенева, д. 10/1, ул. Кулаковского, д. 34/1.

По направлению "Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Якутска" утвержден перечень получателей субсидий на 2013 год - 120 семей получают финансовую поддержку на приобретение жилья.

В целях повышения доступности рынка многоквартирных жилых домов, обеспечения условий для развития системы ипотечного жилищного кредитования, а также оказания бюджетной поддержки в приобретении жилья населением городского округа "город Якутск" продолжил работу Пилотный проект по муниципальной программе "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск на 2013-2017 годы". Количество участников в 2013 году составило 224. Общая сумма выданной субсидии составила 177 млн. рублей.

Темпы жилищного строительства в Якутске позволяют рассчитывать на дальнейшее ускорение решения жилищных проблем населения города - впервые в истории города по итогам года введено 526 жилых домов с общей площадью 242,0 тыс. кв. м.

Агропояс столицы:

В Год села в Республике Саха (Якутия) была начата реализация муниципальной программы развития сельского хозяйства. В числе приоритетных направлений программы является укрепление материально - технической базы и технологическое обеспечение сельхозпроизводства.

Ведется капитальный ремонт и газификация животноводческого комплекса ООО "Агрофирма Хатас", капремонт живкомплекса ОАО "Сахаплемобъединение" в мкр Марха. Завершается строительство животноводческого комплекса на 200 голов дойного стада в селе Кильдямцы Тулагино-Кильдямского наслега.

За 2013 год построено овощехранилище на 500 тн. и зерносклад КХ "Котрус", завершено строительство картофелехранилища на 1000 тн КХ "Ким", построены 2 летние фермы в КХ "Уекуйэ" в мкр Марха и ИП Петрова К.Ю. в селе Хатассы. Гранты поддержки начинающих фермеров получили крестьянские хозяйства Петрова К.Ю. - с. Хатассы и Леонтьев Е.Т. - с. Тулагино.

Завершается строительство свинофермы на 4000 голов у КХ "Сибирь", микрорайона Марха. Начато строительство свинофермы у КХ "Тумсуу" в селе Табага".

В текущем году по городу Якутску закуплено 22 вида сельскохозяйственной техники: 6 тракторов МТЗ для СПК "МТС Туймаада", ОАО "Сахаплемобъединение", картофелеуборочный комбайн для ООО КХ "Куочай", посевной комплекс "Agrator-4800M" для крестьянского хозяйства "Котрус", кормоуборочный комбайн КСД-2,0 для ООО "Агрофирма Хатас".

Городские аграрии добились отличных результатов практически по всем показателям сельхозпроизводства.

По предварительной оценке на конец года по городскому округу поголовье крупного рогатого скота составило 4425 голов (94,6% к 2012 году), в том числе коров 1866 голов (95,0%), лошадей - 2318 голов (96,7%), свиней - 12,8 тыс. голов (111,08%), птицы - 357 тыс. голов (128%).

Заготовлено 13 687 тонн сена (104,6%), сенажа - 397 тонн (220%), заложено 1850 тонн силоса (110,1%). Показатель по заготовке зерна 2012 года превышен в 4,7 раза (587 тн/124,7 тн).

Валовый сбор картофеля составил 10270 тн при плане 8052 тн, овощей - 6818 тн при плане 5441 тн.

Производство сельхозпродукции в столице становится одной из ведущих отраслей экономики городского округа.

Поддержка предпринимательства.

Оборот малых и средних предприятий за 9 месяцев 2013 года составил 22 737,48 млн. руб., объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальный бюджет составил на за этот период 1 014,62 млн. руб.

В 2013 году субсидии в размере 12,4 млн. рублей предоставлены 44 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5,3 млн. руб., средств городского округа "город Якутск" - 7 млн. руб. Решение о предоставлении субсидий принимались Координационным советом по предпринимательству при главе городского округа "город Якутск".

Социальная сфера.

Образование:

В 2013 году особое внимание Окружной администрации было уделено мерам, направленным на решение первоочередных социальных проблем, в том числе, связанных с очередностью в детские сады и переполненностью школ города.

В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 года утвержден план ("дорожная карта") ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет в городском округе "город Якутск" до 2016 года. В бюджете городского округа на 2013 год при софинансировании из средств федерального и республиканского бюджетов предусмотрено 447 298 тыс. рублей на строительство детских садов.

12 июня, в день России введены в эксплуатацию дополнительные дошкольные группы "Северные звездочки" на 100 мест на 1-м этаже жилого дома по ул. Дзержинского, 57, в квартале 9А. В этом квартале близится к завершению строительство базового детского сада.

14 декабря забита первая свая нового здания детского сада "Журавлик" на улице Котенко.

В ближайшие месяцы будет сдан детсад на 120 мест в 103 квартале по ул. Лермонтова, начнется строительство детского сада в Пригородном. Определены участки под строительство пяти детских садов по правительственному соглашению со Всемирным банком.

Наряду с капитальным строительством принимаются и другие меры по ликвидации очередности в детские сады - проведена реконструкция помещений на 3-х этажах 10 детских садов для размещения дополнительных дошкольных групп с увеличением на 220 мест, открыты группы кратковременного пребывания на 215 мест. Открываются дополнительные группы негосударственными учреждениями дошкольного образования.

Ведется строительство и ожидается ввод к началу нового учебного года современного здания школы N 24 в Новопортовском районе.

За 2013 год проведен капитальный ремонт в 33 дошкольных образовательных учреждений и в 33 муниципальных образовательных учреждениях.

Важным запросом горожан в сфере образования является обучение и воспитание детей на родном языке, для обеспечения данного права граждан утвержден план развития сети школ и групп с родным языком обучения до 2016 года.

С 2012 года количество групп в детских садах с обучением и воспитанием на родном якутском языке возросло с 73 до 85. 4240 детей обучаются якутскому разговорному языку и знакомятся с бытом и культурой народа саха. В 41 школе города на родном (якутском) языке обучаются 7 775 школьников - 22% от общего количества обучающихся.

Здоровый город и доступная среда.

Организовано и проведено 57 ярмарок, акций по профилактике алкоголизма, наркомании, туберкулеза, по раннему выявлению заболеваний.

Диспансеризация населения по городу Якутску проведена во всех медицинских организациях, за 2013 год охвачено диспансерным осмотром 29474 человек.

16 апреля был открыт Центр респираторно-восстановительного лечения при ГБУ РС (Я) "Поликлиника N 1". 26 апреля, накануне Дня Республики открылось родильное отделение, а 5 сентября - эндокринологическое отделение Якутской городской клинической больницы. В День государственности Республики Саха (Якутия) сдан и начнет свою работу с 2014 года Центр охраны здоровья семьи и репродукции при Медицинском центре города Якутска.

В городе продолжается оборудование зданий и территорий для создания безбарьерной среды: построено два пандуса во Дворце детства, продолжаются работы по обустройству пандусами в жилом доме с административными помещениями по ул. Петровского, 8, обустроено 104 съезда для немобильных групп населения на улицах города.

Благодаря поддержке Правительства Республики Саха (Якутия) приобретен специально оборудованный автобус, 39 электронных табло для автобусных остановок, светодиодное табло для слабослышащих инвалидов и звуковые сигналы для слабовидящих на общественном транспорте.

В феврале 2013 года открылся Кабинет бесплатной юридической консультационной помощи, где люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, могут консультации по семейным и жилищным вопросам, помощь в представлении интересов граждан в суде, в других инстанциях.

Безопасность.

В сравнении с прошлым годом 2013 год в городском округе "город Якутск" характеризуется снижением на 29,4% количества зарегистрированных случаев правонарушений. Привлечено к уголовной ответственности 1 645 человек, что на 18,5% меньше прошлого года.

На территории города Якутска продолжена установка камер видеонаблюдения, экстренной связи "Гражданин - полиция".

Проведен капитальный ремонт административного здания пункта полиции в селе Хатассы, начато строительство стационарного поста полиции в 17 квартале города Якутска.

В рамках работ по закреплению за бюджетом доходов за нарушение правил дорожного движения в 2013 году выписано 86,5 тыс. постановлений об административных правонарушениях, что на 57 тыс. больше, чем в предыдущем году, в бюджет городского округа "город Якутск" перечислено 5,8 млн. рублей.

Город и общество.

Цикл мероприятий был посвящен 70-летию со дня гибели воинов-якутян при форсировании озера Ильмень в годы ВОВ, 70-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, 70-летию победы в Курской битве, 270-летию основания Табагинской станции ямщиков, 140-летию основания села Маган.

В этом году на национальном празднике "Ысыах Туймаады" сооружена церемониальная арка "Сиэл намылхай аартыга" с 99 коновязями сэргэ, 2 километровая изгородь. Построен новый ипподром на 10 тысяч мест.

В сентябре 2013 года, в качестве подарка жителям ко Дню города, установлен светодиодный фонтан высотой 8,5 м, диаметром 13 м. Оформление фонтана на основе национальных орнаментов не имеет аналогов ни в России, ни в мире.

Для молодежи города важным событием года стало открытие первого профессионального парка для экстремальных видов спорта "Скейт парк".

Впервые на территории города сооружен ледовый городок "Легенды Якутии" на 202 микрорайоне. На радость детям и горожанам к Новому году на площади Орджоникидзе появилась новая 24 - метровая елка - самая большая за последние годы, которую зажгли 1 декабря в день открытия фестиваля "Зима начинается с Якутии".

Задачи 2014 года.

Задачи наступившего года - многоплановые по содержанию, но объединяет их одно: направленность на развитие городского округа "город Якутск", на повышение качества жизни горожан. В 2014 году будут наращиваться темпы развития по приоритетным направлениям: переселению граждан из аварийного жилья, строительству школ и детских садов, развитию агропояса и благоустройству города.

Столичное жилье.

В 2014 году усилия городских властей будут направлены на решение задачи, поставленной Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным - до 01.05.2017 года в новые квартиры должны переехать все граждане, чье жилье признано аварийным на 1 января 2012 года. Как и в 2013 году, в ее решении будет оказываться поддержка со стороны Республики Саха (Якутия) и федерального Фонда реформирования ЖКХ.

Так, на расселение жильцов будут направлены средства в размере 1 443 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) - 669 млн. рублей, за счет Государственной корпорации - Фонда по реформированию жилищно-коммунального хозяйства 574 млн. рублей, за счет средств городского округа "город Якутск" - 200 млн. рублей.

В качестве дополнительного обеспечения ресурсов могут быть привлечены средства из внебюджетных источников, кредитные средства, предоставляемые банками гражданам - участникам, а также собственные средства граждан - участников программы.

Планируется проведение ряда мероприятий по комплексной застройке 2, 4 и 17 кварталов города Якутска. Проектом на перспективу предусмотрено строительство 306 жилых домов общей площадью 550,8 тыс. кв. м., расселение 186 жилых деревянных домов общей площадью 102 тыс. кв. м., строительство детского сада на 240 мест и строительство общеобразовательной школы на 500 мест.

Продолжится реализация муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы", основной целью которой является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы работникам бюджетной сферы, гражданам, проживающим в аварийном, ветхом жилье, молодым семьям, детям-сиротам.

Социальная сфера.

Сохраняется приоритетность развития инфраструктуры образовательных учреждений.

В 2014 году будут введены базовый детский сад на улице Дзержинского, в квартале 9а Строительного округа, детсад на 120 мест в 103 квартале по ул. Лермонтова, планируется и завершение строительство нового здания детского сада "Журавлик" на улице Котенко.

Начнется строительство детского сада в Пригородном, запланировано начало строительства пяти детских садов в городе Якутске по правительственной программе линии Всемирного банка: в 203 микрорайоне на 240 мест, в 93 квартале в районе Гимеина на 240 мест, по ул. Ильменской N 75 "Ивушка" на 240 мест, в микрорайоне Марха на 240 мест и в селе Сырдах Тулагино-Кильдямского наслега.

В бюджете городского округа на 2014 года заложено 35 млн. рублей на капитальный ремонт детских садов N 5 "Радуга", N 12 "Улыбка", N 19 "Василек", N 21 "Кэнчээри", N 26 "Кустук".

Важным событием станет ввод в эксплуатацию новой школы N 24 в Новопортовском районе на 500 мест и строительство школы N 18 в поселке Геологов, N 35 на ул. Тургенева.

Будет продолжена работа по внедрению "безбарьерной среды", организации досуга для инвалидов, поддержке городских общественных организаций инвалидов, слепых, глухих, ветеранов и старейшин. Продолжится строительство пандусов, а также начнется строительство специальных тротуаров для слепых и слабовидящих.

Здоровье - важнейшее базовое условие для роста человеческого потенциала. Здоровый образ жизни должен стать сознательным выбором каждого жителя города. Окружная администрация города Якутска будет создавать необходимые условия всем горожанам для формирования крепкого здоровья, улучшения медицинского обслуживания, занятий физкультурой и спортом. Планируется строительство Республиканского онкологического диспансера с радиологическим отделением, поликлиники N 3 на 600 посещений, городского специализированного Дома ребенка. Начнется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в микрорайоне Кангалассы.

Будет уделено значительное внимание улучшению качества пассажирских перевозок, планируется проведение модернизации маршрутной сети, введение движения ночных автобусов на территории городского округа "город Якутск", организация работы по размещению теплых остановок в городском округе, специализированных стоянок, контроль за работой общественного транспорта.

Поставлена задача по созданию Туристско-информационного центра города Якутска в целях информирования гостей и жителей столицы, увеличения посещаемости, повышения доступности объектов туристской инфраструктуры на территории города Якутска и Республики Саха (Якутия). Также планируется внедрение системы туристской навигации для качественного и безопасного обслуживания туристов.

Продолжится субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства.

Городской округ "город Якутск" будет максимально широко использовать имеющийся научный потенциал. Продолжит свою работу Научно-технический совет при главе городского округа "город Якутск", также сотрудничество с научными деятелями и Северо-Восточным Федеральным Университетом имени М.К. Аммосова.

Планируется строительство ограждения территории Центрального парка культуры и отдыха". Строительство ограждения направлено на повышение уровня безопасности Парка, в настоящий момент отсутствие ограждения создает условия для вандализма, несанкционированного доступа на территорию и аттракционам.

Продолжатся работы по формированию единой системы видеонаблюдения на территории города Якутска и строительство стационарных постов полиции в 17 квартале и Сайсарском округе.

Развитие агропояса

С началом реализации с 2013 года муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы" заметен подъем сельхозпроизводства.

В целях дальнейшего развития сельского хозяйства и поддержки аграрного сектора на территории городского округа "город Якутск" на 2014 год в бюджете предусмотрено 57 млн. рублей.

На строительство и модернизацию животноводческих комплексов заложены средства в размере 19,5 млн. рублей, на объекты растениеводства, совершенствование технологии производства продукции растениеводства будет направлено 6,0 млн. рублей.

Продолжится субсидирование покупки племенного скота, увеличение маточного поголовья, молодняка, поддержку производства продукции скотоводства, модернизации оборудования, закупки высокопродуктивных семян, строительства летних ферм и зимних теплиц.

Часть полномочий в сфере сельского хозяйства, в том числе, по распределению будет передана созданному по инициативе главы городского округа "город Якутск" А.С. Николаева Координационному совету по развитию агропояса столицы. Это решение повысит эффективность мер сельхозподдержки, поставив их под ответственность и контроль самих аграриев.

Предусмотрено строительство асфальтового покрытия улицы Новой и строительство летнего водопровода в селе Пригородный, капитальный ремонт асфальтобетонного полотна, ремонт внутрипоселковых грунтовых дорог и устройство тротуаров, ремонт водопровода в селе Табага. В Тулагино-Кильдямском наслеге будет произведена реконструкция дамбы в селе Капитоновка. В селе Хатассы продолжится устройство водоотводной канализации и строительство летнего водопровода.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2014 году будут наращиваться темпы и объемы работ по улучшению состояния городской среды, жилищно-коммунального комплекса - это необходимо для дальнейшего эффективного решения острых проблем жизнеобеспечения населения.

Набранные темпы сохранит реконструкция улично-дорожной сети. В бюджете городского округа на это направление заложена сумма в размере 306,2 млн. рублей, что на 82,2 млн. больше чем, в предыдущем году. На очереди - реконструкция Бестужева-Марлинского, Кальвица, Федора Попова, Покровский тракт от улицы Автодорожной до поста ГАИ.

В планах капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям 36, 54, 103, 140 кварталах, в 202 микрорайоне.

На модернизацию, реконструкцию и ремонт котельных, тепловых, водоснабжающих и канализационных сетей города Якутска, и пригородных населенных пунктов в бюджете городского округа "город Якутск" предусматривается 115,1 млн. рублей.

На следующий год запланирован капитальный ремонт жилищного фонда по адресам: ул. Бестужева-Марлинского, 3/1, ул. Дзержинского 22, ул. Дзержинского 22/1, ул. Дзержинского 22/6, ул. Свердлова 2/2, ул. Чернышевского,8, ул. Речников, 18, ул. Ленина,11 и Сергеляхское шоссе, д.1. Продолжатся работы по подключению деревянных жилых домов к центральной сети канализации.

Начнется установка наружного освещения по ул. Даркылахская-1, а так же устройство внутридворового освещения по адресам ул. Ярославского, 39, 39/1, 32, ул. Кулаковского, 12, ул. Крупская, 26, ул. Чернышевского 94/1, пр. Ленина, 58.

Увеличится финансирование на мероприятия по благоустройству на 159,8 млн. рублей и составит 885,2 млн. рублей. Больше средств будет направлено на реконструкцию и развитие внутригородских территорий 109,7 млн. рублей, что больше показателя прошлого года в 11 раз, на озеленение городской инфраструктуры будет направлено 12 млн. рублей, что больше финансирования прошлого года на 2 млн.

Продолжатся работы по газификации микрорайона Лена в селе Пригородный, а также планируется газификация ул. Кумахтахская в селе Сырдах - на эти мероприятия будет направлено 6,9 млн. рублей.

Начнется строительство гидротехнических объектов на реках Маганка - Булгуннях - Мархинка с проведением очистки русла и дноуглубительных работ, продолжится устройство водоотводных лотков по городскому округу. В 2014 году будут произведены присоединение тепловых сетей Якутрайпо к котельной СМУ-16, пусконаладочные работы в котельных микрорайона Марха, ремонт инженерных сетей в селе Тулагино, реконструкции и модернизации котельной "Теплоремонт".

Начнется строительство мусороперегрузочной станции - объекта в составе единого комплекса по сбору, транспортировке, переработке и захоронению отходов. Реализация данного проекта приведет к снижению негативного воздействия отходов на окружающую природную среду, обеспечению экологически безопасного хранения, переработки и уничтожения отходов, увеличению объемов использования отходов в качестве вторичного сырья - в целом, к улучшению экологической обстановки в городском округе.

Заключение

В 2013 году населением, предприятиями, органами местного самоуправления проведена большая совместная работа по всем направлениям развития города.

В наступившем году Окружная администрация города Якутска продолжит активный диалог и сотрудничество с Правительством Республики Саха (Якутия), с хозяйствующими субъектами, с общественными организациями, с жителями в решении имеющихся проблем в огромном и многосложном городском хозяйстве.

Глава городского округа "город Якутск" А.С. Николаев объявил 2014 год в городе Якутске Годом народной инициативы, вкладывая в символический лозунг конкретный смысл: объединение ресурсов власти и бизнеса, общественных и политических сил, всех жителей города для достижения поставленных целей по всем направлениям развития Якутска, улучшения качества жизни горожан.

Все значимые для Якутска решения будут приниматься с обязательным учетом мнения его жителей. Личные приемы граждан, объезды города, встречи с трудовыми коллективами станут постоянной практикой городских руководителей.

Политика Окружной администрации будет строиться с учетом задачи максимального вовлечения граждан в управление городом.

Продолжится развитие портала OneclickYakutsk. В течение года добавятся сервисы "Публичные слушания", "Отчетность должностных лиц", "Сбор идей", "Взаимопомощь" - жители получат новые рычаги влияния на действия городской власти, смогут предлагать социально-значимые проекты и объединяться для их осуществления. Устойчивая обратная связь позволит наиболее активной части общества чувствовать себя причастной к решению задач и проблем городского округа.

Горожане смогут участвовать в публичных слушаниях в онлайн режиме в Интернете - реализация решений должны опираться на обратную связь с населением, на оценку людьми действий власти, мнение различных групп населения по поводу тех или иных проблем создадут дополнительную базу для анализа и принятия решений.

Функции обеспечения и управление ресурсами бюджетных учреждений с 2014 года начнут передаваться на аутсорсинг. Главная цель такого партнерства социальной сферы и бизнеса - дать учреждениям возможность сосредоточить усилия по основной деятельности.

В 2014 году планируется полностью перейти на оказание услуг населению в электронном виде, что позволит более оперативно обмениваться документами и сократить сроки оказания услуг гражданам.

Общественно значимые инициативы граждан, динамично развивающийся малый и средний бизнес, индивидуальное предпринимательство будут поддерживаться системой грантов. Будет расширяться вхождение бизнеса на принципах муниципально-частного партнерства во все отрасли городского хозяйства, коммунального комплекса, сферы социальных и бытовых услуг.

Таким образом, одной из главных задач 2014 года будет переход к новому качеству местной власти: к максимальному учету интересов горожан и их прямому участию в процессах управлении.

Решение задач экономического и социального развития должно базироваться на народной инициативе от градообразующих предприятий до каждого жителя города Якутска - это главное условие и гарантия достижения поставленных целей, истинная суть самоуправления.