Приложение N 1. Правила предоставления в 2014 году субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

Приложение N 1

Правила
предоставления в 2014 году субсидий из средств, поступающих из федерального бюджета на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 г. N 42)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила приняты в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства".

1.2. Настоящие Правила определяют следующее:

а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

б) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в) порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г) положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

II. Категории получателей субсидий, цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидия на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

2.1.1. Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат в связи с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур.

2.1.2. Получателем субсидии является следующая категория лиц: сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемый таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.1.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие у получателя субсидии на территории Республики Саха (Якутия) посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта - по световой зоне));

б) приобретение получателем субсидии в 2014 году элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями.

2.1.4. Для получения субсидии претендент на получение субсидий представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) следующие документы:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенная им копия статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) за 2013 год;

в) заверенные им копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты по приобретению элитных семян: договоры купли-продажи семян, сертификаты соответствия, платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату.

2.1.5. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из объема элитных семян сельскохозяйственных культур, приобретенных в 2014 году, и ставки субсидий на одну тонну или одну посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар), утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах фактических расходов.

2.2. Субсидия на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в Республику Саха (Якутия)

2.2.1. Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат в связи с приобретением семян сельскохозяйственных культур за пределами республики и доставкой их в Республику Саха (Якутия).

2.2.2. Получателем субсидии является следующая категория лиц: сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемый таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие у получателя субсидии на территории Республики Саха (Якутия) посевных площадей под кормовыми культурами;

б) приобретение получателем субсидии в 2014 году семян кормовых культур, завезенных из-за пределов Республики Саха (Якутия), и (или) приобретение получателем субсидии в 2014 году семян кормовых культур за пределами Республики Саха (Якутия).

2.2.4. Для получения субсидии претендент на получение субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенная им копия статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) за 2013 год;

в) заверенные им копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты по приобретению семян: договоры купли-продажи семян, акты приема-передачи семян, платежные поручения, подтверждающие фактическую оплату.

2.2.5. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из объема приобретения в 2014 году семян кормовых культур из-за пределов Республики Саха (Якутия) и ставки субсидии на одну тонну семян, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах фактических расходов.

2.3. Субсидия на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне

2.3.1. Цель предоставления субсидии - финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне.

2.3.2. Получателем субсидии является следующая категория лиц: сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемый таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

2.3.3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие у получателя субсидии на территории Республики Саха (Якутия) низкопродуктивной пашни, составляющей не менее 11 процентов общей площади пашни;

б) наличие посевных площадей сельскохозяйственных культур по данным статистической отчетности за 2013 год или 2014 год;

в) наличие площадей чистого пара и зяби за 2014 год под урожай будущего года по данным статистической отчетности.

2.3.4. Для получения субсидии претендент на получение субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенная им копия статистической отчетности по форме 29-сх (2-фермер) за 2013 год или 4-сх (1-фермер) за 2014 год;

в) заверенная им копия статистической отчетности: по обработке пара - по форме 7-сх (2-фермер, 3-сх (срочная)) за 2014 год; по поднятию зяби - по форме 7-сх за 2014 год;

г) справка-расчет о причитающихся субсидиях по форме, утвержденной Министерством.

2.3.5. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из площади обработки чистого пара (зяби) в 2014 году и ставки субсидий на один гектар пашни, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в пределах фактических расходов.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 г. 1232-З N 19-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2014 год", в порядке очередности поступления заявлений на участие в отборе на получение субсидий.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

3.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий. Субсидии предоставляются до 31 декабря 2014 года.

3.3. Едиными условиями предоставления субсидии являются:

а)* подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

б)* для физических лиц: подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в качестве индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

в)* непроведение ликвидации лица, претендующего на получение субсидии, или отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, решения суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий;

г)* представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за 2013 год и отчетные периоды 2014 года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

д) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.4. Министерство представляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов соглашения о предоставлении субсидий.

* условия, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

IV. Порядок отбора получателей субсидий

4.1. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) осуществляет Министерство.

4.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 15 рабочих дней до дня окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий.

4.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии по возмещению части затрат за счет средств государственного бюджета;

в) категории получателей субсидии;

г) условия предоставления субсидии;

д) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидии;

е) форма и место подачи заявления;

ж) сроки и время приема заявлений.

4.4. В случае допущения технической ошибки в тексте извещения Министерство имеет право принять решение о внесении изменения в извещение не позднее чем за 5 рабочих дней до дня завершения приема заявлений. Изменение вида субсидии не допускается.

4.5. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.

4.6. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее 3 рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

4.7. Претенденты на участие в отборе подают в Министерство соответствующее заявление на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

4.8. Заявление подписывается руководителем организации (если это юридическое лицо), самим подающим заявление (если это физическое лицо).

4.9. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пунктах 2.1.4, 2.2.4, 2.3.4 настоящих Правил.

4.10. Заявитель имеет право вносить изменения в свое заявление или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений.

4.11. Министерство осуществляет регистрацию заявлений в день их поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства до начала приема заявлений. Для отбора по каждому виду субсидий составляется отдельный журнал регистрации заявлений.

4.12. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

4.13. Заявление подлежит отклонению в случаях нарушения положений пунктов 4.7 - 4.9 настоящих Правил, а также нарушения установленных в разделах II и III настоящих Правил условий предоставления субсидии, о чем делается пометка в журнале регистрации заявлений.

4.14. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе письменно уведомляет заявителей о результатах отбора с обоснованием принятых решений по их заявлениям. Данные уведомления подписываются министром или исполняющим его обязанности заместителем министра.

4.15. Перечень получателей субсидий утверждается не ранее 10 рабочих дней, но не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений приказом Министерства. Перечень получателей, по результатам отбора, утверждается на основании ранее принятых решений по заявлениям, поданным для участия в данном отборе, согласно пункту 4.14 настоящих Правил.

V. Порядок возврата остатка субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Суммы остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 20 января текущего финансового года.

5.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидий, нарушившего условия и порядок предоставления субсидий, письмо с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

5.3. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пункте 5.2 настоящих Правил, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидий с получателя субсидии в судебном порядке.

VI. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями

6.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

6.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).