Приложение. Порядок оказания муниципальной поддержки в форме субсидии некоммерческим организациям из бюджета городского округа "город Якутск"

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 24.03.2014 года N 52п

Порядок
оказания муниципальной поддержки в форме субсидии некоммерческим организациям из бюджета городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2014 г., 30 апреля, 2 июня, 24 сентября 2015 г., 12 января 2016 г., 6 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления из бюджета городского округа "город Якутск" субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение активности некоммерческих организаций в процессе решения социально-экономического развития городского округа "город Якутск" (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидий является поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих на территории города Якутска деятельность, направленную на реализацию общественно значимых мероприятий городского округа "город Якутск".

1.3. Субсидии предоставляются в рамках Ведомственной целевой программы "Развитие связей с общественностью и взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 годы", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2014 года N 316п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие связей с общественностью, взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 годы".

1.4. В настоящем Порядке используется следующие термины и определения

Администрация - Окружная администрация города Якутска, которая является главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии некоммерческим организациям.

Муниципальная поддержка - поддержка оказываемая в форме субсидий некоммерческим организациям для их целевого использования на поддержку их деятельности.

Субсидия - безвозмездно переданные денежные средства из бюджета городского округа "город Якутск", предоставленные некоммерческой организации, осуществляющей деятельность на территории городского округа "город Якутск".

Получатель субсидии - некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением, подавшая письменное обращение в адрес Главы городского округа "город Якутск" или заместителя главы городского округа "город Якутск" - руководителя аппарата Окружной администрации города Якутска", в установленном порядке, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.

Комиссия - комиссия по принятию решения о предоставлении муниципальной поддержки некоммерческим организациям из бюджета городского округа "город Якутск" в рамках ведомственной целевой программы "Развитие связей с общественностью, взаимодействия со СМИ, внешних и межрегиональных связей, муниципальных СМИ на 2015-2017 годы".

1.5. Настоящий Порядок не распространяется на порядок выделения субсидий бюджетным и автономным учреждениям.

1.6. Муниципальная поддержка в соответствии с настоящим Порядком предоставляется по следующим социально значимым для жителей городского округа "город Якутск" (далее - городской округ) направлениям:

- развитие форм участия граждан и их объединений в деятельности органов местного самоуправления;

- развитие институтов гражданского общества и системы гражданского образования и просвещения;

- культурное, духовно-нравственное развитие и патриотическое воспитание;

1.7. Муниципальная поддержка в соответствии с настоящим Порядком оказывается в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 24 сентября 2015 г. N 250п приложение дополнено пунктом 1.8

1.8. Не рассматриваются обращения некоммерческих организаций получивших муниципальную поддержку в текущем финансовом году.

II. Условия и порядок оказания поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 6 марта 2017 г. N 63п часть 2.1 изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

2.1. Оказание муниципальной поддержки осуществляется на основании письменного обращения некоммерческой организации на имя главы городского округа "город Якутск" для реализации в текущий календарный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 24 сентября 2015 г. N 250п в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Обращение некоммерческой организации за оказанием муниципальной поддержки должно содержать:

- основные цели, задачи деятельности некоммерческой организации;

- обоснование общественной полезности (значимости) деятельности, подлежащей осуществлению с использованием средств запрашиваемой муниципальной поддержки, необходимости оказания муниципальной поддержки, а также планируемый результат в случае ее оказания;

- смета расходов по реализации средств запрашиваемой муниципальной поддержки;

- размер привлеченных средств из других источников (при наличии);

- копия Устава;

- копии свидетельства о государственной регистрации;

- банковские реквизиты некоммерческой организации;

- справка, подтверждающая, что некоммерческая организация не находится в процессе ликвидации, не осуществляется процедура банкротства, имущество не арестовано;

- справка соответствующего налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

- копию выписки из ЕГРЮЛ полученную не позднее чем за 3 месяца до обращения на оказание муниципальной поддержки.

2.3. Муниципальная поддержка не оказывается на реализацию:

- проектов, направленных на поддержку и/или участие в избирательных кампаниях;

- проектов с указанием на прямую гуманитарную и иную материальную помощь;

- проектов, направленных на получение дохода или проекты, предусматривающие разработку или приобретение объектов гражданских прав с целью их использования в дальнейшем для получения дохода.

2.4. Обращение некоммерческой организации с документами, предусмотренными в пункте 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с поручением главы городского округа "город Якутск" или заместителя главы городского округа - руководителя аппарата подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с пределами бюджетных ассигнований, в течение тридцати календарных дней с момента регистрации обращения в отделе документооборота Управления обеспечения деятельности администрации.

2.5. Решение о предоставлении муниципальной поддержки некоммерческой организации в установленном порядке принимается на основании протокола Комиссии в форме правового акта Окружной администрации города Якутска.

2.6. На основании правового акта Окружной администрации города Якутска об оказании муниципальной поддержки, Окружная администрация города Якутска заключает соглашение с соответствующей некоммерческой организацией на передачу и целевое использование средств муниципальной поддержки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

III. Критерии предоставления муниципальной поддержки.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 6 марта 2017 г. N 63п в часть 3.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст части в предыдущей редакции

3.1. Критериями целесообразности оказания муниципальной поддержки являются:

N	Критерии	Оценка (баллы)
3.1.1.	Соответствие целей и задач мероприятия специфике деятельности некоммерческой организации.	1
3.1.2.	Участие населения и организаций городского округа "город Якутск" в определении проблемы, на решение которой направлен проект	1
3.1.3.	Освещенность реализации мероприятия в:
	1) ТВ,	1
	2) Радио,	1
	3) интернет или газета,	1
		(максимальное кол-во баллов по данному критерию - 3 балла)
3.1.4.	Наличие привлеченных средств в общем объеме финансирования мероприятия (в соответствии со сметой расходов)
	1) менее 10%	0
	2) от 10% - 50%	1
	3) более 50%	12
		(максимальное кол-во баллов по данному критерию 2 балла)
3.1.5.	Обоснованность средств, указанных в прилагаемой к обращению некоммерческой организации смете расходов по реализации средств запрашиваемой муниципальной поддержки	1
3.1.6.	Наличие социального эффекта от проекта после финансирования по субсидии	1
3.1.7.	Наличие опыта проведения общественно значимых мероприятий на территории городского округа "город Якутск"	1

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 6 марта 2017 г. N 63п раздел IV изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Порядок формирования и организация работы Комиссии

4.1. Состав Комиссии формируется из руководства и сотрудников Окружной администрации города Якутска.

4.2. Комиссия образуется в целях осуществления оценки и экспертизы представленных некоммерческой организацией документов для получения муниципальной поддержки и принятие решения о предоставлении муниципальной поддержки некоммерческой организации.

4.3. Комиссия правомочна рассматривать поступившие обращения некоммерческих организаций об оказании муниципальной поддержки, если на заседании Комиссии присутствует полный состав членов Комиссии.

4.4. В случае невозможности личного участия в заседании член Комиссии имеет право уполномочить иное должностное лицо курируемого структурного подразделения на участие в заседании Комиссии с правом голоса.

4.5. Комиссия заседает по мере поступления письменных обращений от некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки.

4.6. В случае, если обращение получило минимальное количество положительных оценок, Комиссия принимает решение об оказании муниципальной поддержки некоммерческой организации.

4.7. Комиссия простым большинством голосов принимает решение об оказании муниципальной поддержки некоммерческой организации.

4.8. В случае, если средний балл проекта менее 5 (пяти) баллов согласно п. 3.1 настоящего Порядка, муниципальная поддержка не оказывается. Некоммерческим организациям направляется официальное письмо-ответ об отказе в оказании муниципальной поддержки.

4.9. В случае, если проект набрал средний балл (от 5 баллов), то выносится на голосование Комиссии и уточняется сумма предоставляемой субсидии.

4.10. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии.

4.11. Комиссия имеет право:

4.11.1. Запрашивать в пределах своей компетенции необходимые документы, материалы и информацию у некоммерческой организации.

4.11.2. При необходимости привлекать для проведения экспертизы проектов специалистов, не являющихся членами Комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса).

4.11.3. Вносить изменения в запрашиваемую сумму в зависимости от объема планируемой деятельности, финансового обоснования проекта.

4.11.4. Вправе заслушивать инициаторов проекта.

V. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее получении

5.1. В случае нарушения некоммерческой организации условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии, составляется акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения. Указанный акт направляется некоммерческой организации в срок не позднее 5 календарных дней со дня выявления нарушения.

5.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Комиссией принимается решение о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "город Якутск" в порядке, установленном действующим федеральным законодательством.

5.3. В срок не позднее 7 календарных дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.2. настоящего Порядка, данное решение направляется некоммерческой организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, и платежные реквизиты, по которым должны быть перечислены средства.

5.4. Некоммерческая организация обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

VI. Порядок возврата субсидии в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году

6.1. Неиспользованные до окончания срока реализации мероприятий остатки субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "город Якутск" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня предоставления отчетов об использовании субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на проведение мероприятия, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Платежное поручение о возврате субсидии предоставляется некоммерческой организацией вместе с отчетом об использовании субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на проведение мероприятия.

6.2. В случае, если субсидия не возвращена в бюджет городского округа "город Якутск" некоммерческой организацией в установленные в пунктах 5.4 и 6.1 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в бюджет городского округа "город Якутск" в судебном порядке.

VII. Контроль и отчетность

7.1. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет контроль за целевым использованием выделенной субсидии.

7.2. Главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7.3. Некоммерческая организация, которой оказывается муниципальная поддержка, обязана представить Окружной администрации города Якутска отчет о целевом использовании денежных средств в сроки, указанные в соглашении о предоставлении муниципальной поддержки в форме субсидии.

7.4. Отчет представляется в письменной форме с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (чеки, фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши и т.п.).

ГАРАНТ:

В настоящем Порядке отсутствует пункт 2.3.5

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов