Приложение. Положение о порядке списания муниципального имущества городского округа "город Якутск"

Приложение

к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от "27" марта N 2014 г. N 54п

Положение
о порядке списания муниципального имущества городского округа "город Якутск"

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества городского округа "город Якутск" (далее - Положение) определяет порядок списания муниципального имущества городского округа "город Якутск" (далее - муниципальное имущество), находящегося на праве оперативного управления у отраслевых и территориальных органов Окружной администрации города Якутска, муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений (далее - муниципальное учреждение) и муниципальных казенных предприятий городского округа "город Якутск", на праве хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий (далее - муниципальное предприятие).

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 7 августа 2017 г. N 205п пункт 1.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Списание муниципального имущества производится в следующих случаях, установленных законодательством Российской Федерации для отражения в бухгалтерском учете выбытия объектов основных средств:

а) выбытие помимо воли балансодержателя - хищение, недостача, порча, гибель, уничтожение, невозможность установления его местонахождения, выявленные при инвентаризации активов;

б) частичная ликвидация (в том числе при выполнении работ по реконструкции, модернизации, дооборудованию), повлиявшая на функциональные свойства и невозможность использования;

в) ликвидация при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;

г) моральный и физический износ объекта, нецелесообразность дальнейшего использования объекта, его непригодность (аварийность), невозможность или неэффективность его восстановления.

Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

1.3. Решение о списании муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у отраслевых (функциональных) и территориальных органов Окружной администрации города Якутска, муниципальных казенных учреждений городского округа "город Якутск" принимается по согласованию с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

1.4. Решение о списании муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, принимается в отношении:

а) движимого имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, учредителем либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества - муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями самостоятельно;

б) недвижимого имущества, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, учредителем либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества - муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями по согласованию с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

1.5. Решение о списании муниципального имущества, находящегося у муниципальных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения или у муниципальных казенных предприятий на праве оперативного управления, принимается за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации в отношении:

а) движимого имущества - казенными предприятиями по согласованию с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, муниципальными унитарными предприятиями самостоятельно;

б) недвижимого имущества - по согласованию с Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

2. Порядок принятия решения о списании муниципального имущества

2.1. Для принятия решения о списании муниципального имущества, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Окружной администрации города Якутска, муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями создаются постоянно действующие комиссии (далее - комиссия).

2.2. Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом руководителя отраслевого (функционального) и территориального органа Окружной администрации города Якутска, муниципального учреждения, муниципального предприятия.

2.3. Принятое комиссией решение о списании муниципального имущества оформляется актом о списании муниципального имущества (основных средств) и утверждается руководителем отраслевого (функционального) и территориального органа Окружной администрации города Якутска, муниципального учреждения, муниципального предприятия.

В акте о списании муниципального имущества должна содержаться информация о состоянии имущества (непригодности основных средств к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности их восстановления).

2.4. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) производит осмотр объекта, подлежащего списанию, устанавливает факт непригодности его к восстановлению и дальнейшему использованию, используя при этом необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и др.), данные бухгалтерского учета;

б) устанавливает причины списания объекта (физический и моральный износ, реконструкция, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии и др);

в) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной законодательством;

г) определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производят их оценку, исходя из текущей рыночной стоимости;

д) составляет акт о списании муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 7 августа 2017 г. N 205п пункт 2.4. дополнен подпунктом "е", вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

е) выдает заключение о непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонт, реконструкции, модернизации).

2.5. В случае, если для рассмотрения вопроса о списании муниципального имущества требуются специальные знания, для участия в заседаниях комиссии может быть привлечен независимый эксперт.

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 7 августа 2017 г. N 205п в раздел 3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок согласования списания муниципального имущества

3.1. Для получения согласования списания движимого муниципального имущества, особо ценного движимого имущества, в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска предоставляются, следующие документы:

а) сопроводительное письмо о согласовании списания муниципального имущества с указанием всех прилагаемых документов, а также причин списания;

б) перечень объектов муниципального движимого имущества подлежащего списанию;

В перечне объектов муниципального движимого имущества указывается:

- номер по порядку;

- наименование объекта муниципального движимого имущества;

- инвентарный номер объекта муниципального движимого имущества в случае его присвоения;

- балансовая стоимость объекта муниципального движимого имущества на момент принятия решения о списании;

- остаточная стоимость объекта муниципального движимого имущества на момент принятия решения о списании.

в) копию решения о создании постоянно действующей комиссии по списанию муниципального имущества;

г) копию протокола заседания комиссии;

д) неутвержденный руководителем акт о списании муниципального имущества, составленный комиссией;

е) копию инвентарной карточки учета основных средств;

ж) экспертное заключение о состоянии списываемого муниципального имущества в случае привлечения независимого эксперта.

3.2. Для согласования списания недвижимого имущества дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, представляются следующие документы:

а) копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества;

б) копии документов технического учета (кадастровый и/или технический паспорт) на объект недвижимого имущества;

в) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества;

г) справку со специализированной организации технической инвентаризации о техническом состоянии объекта муниципального недвижимого имущества;

д) копии документов, удостоверяющих сведения об отсутствии или наличии обременений и иных обязательств, связанных с объектом недвижимого имущества, подлежащего списанию.

3.3. Для согласования списания автотранспортного средства и оборудования дополнительно к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, представляются следующие документы:

а) копии документов технического учета, паспорт изделия (при списании транспортного средства - технический паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации автотранспортного средства, документ о прохождении последнего технического осмотра);

б) фотографии автотранспортного средства;

в) техническое заключение независимого эксперта с приложением документов, подтверждающих его полномочия по осуществлению соответствующей деятельности на территории Российской Федерации;

г) отчет по определению рыночной стоимости годных остатков (пригодные детали, узлы, агрегаты, материалы).

Автотранспортное средство, по которому имеется 100% износ, но пригодное к эксплуатации, списанию не подлежит, в данном случае производится переоценка в соответствии с отчетом по определению рыночной стоимости.

3.4. Для согласования списания муниципального имущества, утраченного в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, дополнительно к документам, указанным в пунктах 3.1 или 3.2 настоящего Положения, представляют документы, подтверждающие указанные обстоятельства:

а) копию акта о причиненных повреждениях;

б) документы служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб, правоохранительных и уполномоченных органов, подтверждающих факт события и причинения ущерба.

3.5. Для согласования списания муниципального имущества, пришедшего в негодное состояние в результате его умышленного уничтожения, порчи, хищения и (или) по которому срок фактической эксплуатации не превышает срока полезного использования, дополнительно к документам, указанным в пунктах 3.1 или 3.2 настоящего Положения, представляются:

а) акт проверки, проведенной муниципальным предприятием или муниципальным учреждением, структурным подразделением Окружной администрации города Якутска, о ненадлежащем использовании (хранении) объекта;

б) информацию о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств, с приложением копий подтверждающих документов (в случае выявления виновных лиц);

в) копию постановления о прекращении уголовного дела либо копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, либо копию постановления (протокола) об административном правонарушении, либо письмо о принятых мерах в отношении виновных лиц, допустивших повреждение муниципального имущества;

г) справку о стоимости нанесенного ущерба;

д) справку о возмещении ущерба виновными лицами.

Справка или постановление органа внутренних дел о приостановлении производства по уголовному делу по факту совершенного преступления основанием для списания не является.

3.6. Для согласования списания объектов недвижимого имущества, подлежащих реконструкции, сносу в связи со строительством нового объекта, дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, предоставляются документы уполномоченного органа, содержащие решение о реконструкции или сносе и недвижимого имущества, подлежащего списанию.

3.7. Для согласования списания объектов недвижимого имущества, подлежащих сносу в связи с признанием их аварийными и подлежащими сносу, дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2 настоящего Положения, предоставляется заключение уполномоченного органа о признании объекта недвижимого имущества аварийным и подлежащим сносу.

3.8. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска осуществляет согласование списания муниципального имущества не позднее пятнадцати календарных дней с даты получения документов, предусмотренных пунктами 3.1.- 3.5. настоящего Положения, путем принятия распоряжения.

3.9. В случае, если документы, предусмотренные пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Положения, представлены на согласование не в полном объеме, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска в течение пяти рабочих дней с момента предоставления документов на согласование направляет требование о предоставлении недостающих документов.

Отраслевой (функциональный) и территориальный орган Окружной администрации города Якутска, муниципальное учреждение и муниципальное предприятие представляют недостающие документы в течение пяти рабочих дней с момента получения требования об их представлении.

При этом срок согласования списания муниципального имущества, предусмотренный пунктом 3.8, настоящего Положения, приостанавливается на период с даты направления требования до поступления запрашиваемых документов в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

3.10. В согласовании списания муниципального имущества городского округа "город Якутск" может быть отказано в следующих случаях:

а) непредставление недостающих документов, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней после получения требования об их представлении;

б) наличие заключения эксперта, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Положения, о возможности дальнейшего использования муниципального имущества;

в) предоставление документов, содержащих недостоверные данные.

3.11. Списанию не подлежит муниципальное имущество в следующих случаях:

3.11.1. наложен арест судебными и другими органами;

3.11.2. обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.11.3. принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также ликвидации юридического лица;

3.11.4. реорганизации, ликвидации, изменения правового положения балансодержателя вследствие перехода права собственности на его имущество к другому собственнику имущества;

3.11.5. наличия обязательств (обременений) в отношении предложенного к списанию имущества и (аренда, безвозмездное пользование, залог и т.д.);

3.11.6. принятия в отношении объекта (имущества) решения о распоряжении данным объектом или иным способом;

3.11.7. в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Списание муниципального имущества

4.1. Основанием для утверждения акта о списании муниципального имущества (основных средств) является согласование списания Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

4.2. До утверждения в установленном порядке акта о списании реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

4.3. Выбытие муниципального имущества в связи с принятием решения о списании муниципального имущества отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете отраслевого (функционального) и территориального органа Окружной администрации города Якутска, муниципального учреждения и муниципального предприятия в установленном порядке.

4.4. Отраслевой (функциональный) и территориальный орган Окружной администрации города Якутска, муниципальное учреждение и муниципальное предприятие после завершения мероприятий по списанию муниципального движимого имущества, муниципального особо ценного движимого имущества и списания его с баланса обязаны представить в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, утвержденный руководителем акт о списании муниципального имущества;

4.5. В случае списания недвижимого муниципального имущества дополнительно к документу, указанному в пункте 4.4. настоящего Положения, обязаны представить в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска копию выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о погашении права оперативного управления и права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества.

4.6. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска на основании документов, указанных в 4.4 - 4.5 настоящего Положения, принимает решение о внесении соответствующих сведений в Реестр муниципального имущества городского округа "город Якутск".

Информация об изменениях:

Постановлением Окружной администрации города Якутска от 7 августа 2017 г. N 205п приложение дополнено разделом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

5. Порядок распоряжения списанными основными средствами

5.1. Списание основных средств с бухгалтерского учета отраслевого (функционального) и территориального органа Окружной администрации города Якутска, муниципального учреждения, муниципального предприятия (далее - балансодержатели) или разборка, демонтаж и утилизация до выхода распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска о списании не допускается.

5.2. Балансодержатели обязаны утилизировать списанные основные средства самостоятельно.

5.3. В течение двух месяцев со дня согласования Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, балансодержатели обязаны:

5.3.1. отразить списание имущества в бухгалтерском учете;

5.3.2. произвести оприходование годных деталей, узлов агрегатов, материалов;

5.3.3. произвести снос, ликвидацию и утилизацию имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

5.3.4. обеспечить снятие с государственного учета, в том числе технического, кадастрового, списанного имущества, состоящего на учете;

5.3.5. обеспечить государственную регистрацию прекращения права оперативного управления, права хозяйственного ведения, права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества (в случае если право собственности зарегистрировано);

5.3.6. привести земельный участок в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

5.4. Утилизация выбывшего из эксплуатации муниципального имущества осуществляется лицами, имеющими лицензию на проведение работ по утилизации имущества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5.5. Детали и узлы, изготовленные из черных металлов и не используемые в дальнейшем, подлежат реализации соответствующим организациям, имеющим лицензии на данный вид деятельности.

5.6. В результате проведенного демонтажа и утилизации муниципального имущества балансодержатели обязаны составить акт обследования, свидетельствующий о демонтаже и утилизации списанного муниципального имущества и предоставить его в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска.

5.7. Средства, полученные от списания основных средств, отражаются муниципальными бюджетными, автономными учреждениями и муниципальными унитарными (казенными) предприятиями на соответствующих лицевых счетах, а отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Окружной администрации города Якутска, муниципальными казенными учреждениями перечисляются в доход бюджета городского округа "город Якутск".

5.8. При списании имущества руководители предприятий, учреждений несут персональную ответственность за нарушение настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенными с ними трудовыми договорами.