Приложение N 3. Перечень мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса городского округа "город Якутск" к отопительному сезону 2014-2015 годов

Информация об изменениях:

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 30 июня 2014 г. N 1043р настоящее распоряжение дополнено приложением N 3

Приложение N 3
к распоряжению Окружной администрации города Якутска
от 07.04.2014 года N 501р

Перечень
мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса городского округа "город Якутск" к отопительному сезону 2014-2015 годов

1. Рекомендовать муниципальному казенному учреждению "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (А.А. Кырджагасов):

1.1. Организовать работу Штаба по подготовке и оценке готовности к работе в зимних условиях муниципального жилищного фонда, объектов соцкультбыта, инженерных коммуникаций, электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей предприятий и организаций на территории муниципальных образований, независимо от ведомственной принадлежности, вида деятельности и форм собственности (далее - Штаб).

1.2. В срок до 27 июня 2014 года представить утвержденный состав Штаба в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

1.3. Опубликовать состав Штаба и материалы по подготовке к отопительному сезону 2014-2015 годов в местных средствах массовой информации.

1.4. В срок до 27 июня 2014 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Ленское управление Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия) и в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) сводный план-график производства работ по подготовке муниципального жилищного фонда, объектов соцкультбыта, инженерных коммуникаций, электростанций, котельных, тепловых и электрических сетей, находящихся на территории муниципальных образований, независимо от форм собственности согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.

1.5. Обеспечить контроль над своевременным финансированием ремонтных работ при подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства и учреждений социальной сферы к предстоящему отопительному сезону в объемах, утвержденных местными бюджетами на 2014 год, в том числе для приобретения и установки резервных источников питания на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

1.6. В срок до 01 сентября 2014 года обеспечить контроль над выполнением комплекса мероприятий по подготовке объектов муниципальной собственности, жилищного фонда, соцкультбыта, дошкольных, школьных учреждений и учреждений здравоохранения к отопительному сезону 2014-2015 годов в соответствии с утверждёнными планами и графиками, с предоставлением паспорта готовности и назначения аттестованных ответственных лиц.

1.7. Обеспечить контроль за разработкой документов (положений, инструкций, планов) по ликвидации аварий, устанавливающих порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других органов в устранении аварий, и утвердить их в соответствии с Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" и представить разработанные документы на согласование в Ленское управление Ростехнадзора Республики Саха (Якутия).

1.8. При подготовке объектов жизнеобеспечения муниципальной собственности к отопительному сезону 2014-2015 годов обеспечить контроль финансирования мероприятий в соответствии с требованиями государственного пожарного надзора и мероприятий по антитеррористической деятельности.

1.9. В срок до 27 июня 2014 года представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) сведения об объемах финансирования, предусмотренных на проведение ремонта объектов жизнеобеспечения на территории городского округа "город Якутск" согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению.

1.10. Обеспечить контроль над достаточным финансированием бюджетных организаций для оплаты потребленной тепловой и электрической энергии в отопительный сезон 2014-2015 годов и ликвидации задолженности за потребленные тепло-электроэнергию до начала отопительного сезона.

1.11. Организовать работу по оценке готовности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих теплоснабжение населения и объектов социальной сферы, к прохождению осенне-зимнего периода согласно "Положению об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период" утвержденного Министерством промышленности и энергетики России от 25 августа 2004 года СО 153-34.08.105-2004.

1.12. В срок до 01 сентября 2014 года обеспечить контроль за выполнением условий, относящихся к ведению муниципальных образований, на получение паспортов готовности жилищного фонда, социальных объектов, дошкольных, школьных учреждений и учреждений здравоохранения в соответствии с Федеральным законом N 190-ФЗ от 27 июля 2010 года "О теплоснабжении", Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

1.13. Обеспечить контроль над завершением оформления:

1.13.1. В срок до 01 ноября 2014 года актов проверки готовности и паспортов готовности объектов муниципальной собственности - котельных, тепловых сетей муниципальных организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства, результаты представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) (согласно приложениям N 6 и N 7).

1.13.2. В срок до 15 ноября 2014 года паспортов готовности объектов электроэнергетики в соответствии с "Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период", утвержденным протоколом заседания Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) от 16 сентября 2008 года N 2, результаты представить в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия).

1.13.3. В срок до 1 сентября 2014 года актов проверки готовности и паспортов готовности объектов жилищного фонда, представить результаты в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и в Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

1.14. Осуществлять сбор первичной информации на уровне глав округов и пригородных территорий (в соответствии с Приложениями N 8 и N 9 к настоящему распоряжению) с последующим предоставлением информации в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) и Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха.

1.15. Обеспечить контроль над ходом выполнения работ по подготовке объектов ведомственного жилищного фонда и товариществ собственников жилья (ТСЖ).

1.16. Обеспечить контроль над созданием и функционированием аварийных служб муниципальных предприятий, обеспечивающих обслуживание жилищного фонда, наличие аварийных запасов, необходимого оборудования и продукции производственно-технического назначения.

1.17. В целях эффективной работы по организации управления жилищным фондом организовать работу с лицензированными учебными заведениями для обучения, повышения квалификации руководителей товариществ собственников жилья (ТСЖ), управляющих компаний.

1.18. Обеспечить контроль над поставкой топливно-энергетических ресурсов для нужд предприятий жизнеобеспечения для прохождения отопительного периода 2014-2015 годов.

1.19. Организовать работу предприятий по аварийному прикрытию систем энергоснабжения муниципальных бюджетных учреждений и объектов здравоохранения.

1.20. Обеспечить в течение отопительного сезона 2014-2015 годов устойчивое функционирование единых дежурно-диспетчерских служб, согласно Распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) N 1427-р от 28 декабря 2011 года "О единой дежурно-диспетчерской службе в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)".

1.21. Обеспечить проверку технического состояния внутридомового газового оборудования совместно со специализированной организацией либо с организацией, заключившей договор технического обслуживания.

1.22. Обеспечить проверку отопительного оборудования, печей, установленных в жилых домах, общественных зданиях, коммунально-бытовых и промышленных предприятиях, отопительных котельных, а также провести ревизию существующих резервных источников электроснабжения, запасов топлива, обеспечить готовность к работе в отопительный сезон 2014/2015 года.

1.23. Провести инвентаризацию бесхозяйных объектов коммунального и энергетического комплекса.

2. Рекомендовать Управлению образования (Петров А.К.), Управлению здравоохранения (Афанасьева Л.H.), Управлению культуры и духовного развития (Корякина А.Н.), Управлению социальной защиты населения и труда (Матвеев С.И.), Управлению сельского хозяйства (Алексеев Я.Н.):

2.1. Обеспечить социальные объекты, дошкольные, школьные учреждения и учреждения здравоохранения, строений, сооружений приборами учета воды, природного газа, тепловой энергии, а также ввод установленных приборов учета энергоресурсов в эксплуатацию согласно Федеральному закону от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до наступления отопительного периода;

2.2. В срок до 25 июня 2014 года создать комиссии по подготовке к отопительному сезону 2014-2015 годов подведомственных учреждений и возглавить их работу;

2.3. В срок до 25 июня 2014 года разработать планы-графики ремонтных программ объектов теплоснабжения (котельных, теплосетей) и представить сводные графики в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск";

2.4. В срок до 01 ноября 2014 года обязать учреждения по ведомственной принадлежности представить акты готовности к отопительному сезону объектов жизнеобеспечения и теплоснабжающих организаций в Штаб по оценке готовности к осенне-зимнему периоду, сводный перечень актов представить в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" с назначением аттестованных руководителей;

2.5. Обеспечить ведение отдельного учёта финансовых средств, направленных на подготовку к отопительному сезону 2014-2015 годов, представление еженедельной отчетности о готовности объектов жизнеобеспечения в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск";

2.6. Поручить руководителям отраслевых теплоснабжающих организаций, предприятий независимо от ведомственной принадлежности:

2.6.1. В срок до 01 августа 2014 года разработать инструкции по ликвидации аварий, устанавливающие порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей), ремонтных, строительных, транспортных предприятий, а также служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций по устранению аварий и представить на утверждение председателю Штаба;

2.6.2. В срок до 01 августа 2014 года разработать мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций с охватом каждого объекта теплоснабжения, с установлением четких обязанностей производственных подразделений и персонала, порядка действия по переключениям в тепловых сетях, использованию техники, оповещению аварийно-спасательных и других специальных служб и руководства предприятия различными способами связи;

3. Рекомендовать теплоснабжающим организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия):

3.1. В срок до 25 июня 2014 года представить сводный план подготовки к осенне-зимнему сезону 2014-2015 года в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" с еженедельным предоставлением отчета о выполнении (приложение N 4 к настоящему распоряжению).

3.2. В срок до 25 июня 2014 года представить план ремонтной программы в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (приложение N 7 к настоящему распоряжению).

3.3. В срок до 25 июня 2014 года в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера создать и утвердить перечень неснижаемых страховых запасов продукции производственно-технического назначения по всей номенклатуре и представить в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".

3.4. В срок до 01 сентября 2014 года создать системы резервирования на объектах жизнеобеспечения, в т.ч. обеспечить:

3.4.1. Установку резервных электродвигателей и насосов на котельных, водозаборах и скважинах.

3.4.2. Монтаж средств защиты и автоматики силового оборудования, электроснабжения, создать запасы топлива, обеспечить готовность к работе.

3.4.3. Доукомплектование необходимого количества и установку резервных источников электропитания для котельных, с предоставлением результатов мероприятий в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".

3.4.4. Для обслуживающего персонала, разработку и внедрение инструкции по противоаварийным действиям и представить отчет об исполнении в Управление ГО и ЧС Окружной администрации города Якутска и в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".

3.5. В срок до 01 сентября 2014 года обеспечить обучение и аттестацию через лицензированные учебные заведения лиц, ответственных за тепловое, котельное, электро- и газовое хозяйство, и ежегодную аттестацию оперативного персонала объектов жизнеобеспечения.

3.6. Обеспечить обучение и аттестацию специалистов, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов отрасли жилищно-коммунального хозяйства, на курсах промышленной безопасности.

3.7. Провести совместные тренировки с Управлением ГО и ЧС Окружной администрации города Якутска по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

3.8. Обеспечить применение пропускного режима с целью предотвращения несанкционированного доступа на объекты жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (котельные, тепловые пункты, резервные ДЭС, трансформаторные подстанции).

3.9. В срок до 25 июня 2014 года определить пункты размещения страховых запасов продукции производственно-технического назначения и представить информацию в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".

3.10. В срок до 01 сентября 2014 года разработать и согласовать с муниципальным казенным учреждением "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", с Управлением ГО и ЧС Окружной администрации города Якутска План ликвидации аварий, устанавливающий порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей) в устранении аварий, и представить на утверждение председателю Штаба.

3.11. В срок до 01 сентября 2014 года разработать мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций с охватом каждого источника тепла и его тепловой сети, с установлением четких обязанностей производственных подразделений и персонала и порядка действия по переключениям в тепловых сетях, использованию техники, оповещению аварийно-спасательных и других специальных служб и руководства предприятия способами связи с другими организациями.

3.12. В срок до 01 ноября 2014 года завершить оформление паспортов готовности объектов жизнеобеспечения (котельных, водозаборов, скважин) с участием представителей муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", Ленского управления Ростехнадзора по Республике Саха (Якутия).

3.13. При получении актов проверки готовности и паспортов готовности объектов учитывать в качестве необходимого и обязательного условия выполнение предписаний надзорных органов.

3.14. Обеспечить оперативное взаимодействие с диспетчерскими службами ОАО "Сахатранснефтегаз", Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия), Центральной аварийно-диспетчерской службы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Единой дежурно-диспетчерской службой муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".

3.15. К началу отопительного сезона 2014-2015 годов обеспечить создание 10-суточного неснижаемого резервного запаса котельного топлива на объектах жизнеобеспечения.

3.16. При формировании ремонтных программ учесть замену ветхих инженерных сетей не менее 5% от их общего количества.

4. Рекомендовать электрогенерирующим предприятиям и организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа "город Якутск":

4.1. В срок до 25 июня 2014 года представить в Штаб по подготовке к отопительному сезону 2014-2015 годов и в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" планы-графики производства ремонтных работ на объектах электроэнергетики.

4.2. Обеспечить своевременное и качественное проведение ремонтных работ оборудования, высоковольтных линий согласно плановой годовой программе 2014 года.

4.3. В срок до 01 сентября 2014 года разработать совместно с предприятиями ЖКХ программу и графики совместных противоаварийных тренировок на период подготовки и прохождения отопительного зимнего периода.

4.4. Провести совместные тренировки с Управлением ГО и ЧС Окружной администрации города Якутска по отработке задач ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения в течение III квартала 2014 года.

4.5. Обеспечить оперативное взаимодействие с диспетчерскими службами ОАО "Сахатранснефтегаз", Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия), Центральной аварийно-диспетчерской службы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Единой дежурно-диспетчерской службой муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".

4.6. В срок до 15 ноября 2014 года организовать работу комиссий по оценке готовности объектов электроэнергетики к прохождению отопительного зимнего периода на местах.

4.7. Еженедельно с 25 июня 2014 года по 31 декабря 2014 года представлять в муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" сведения о выполнении ремонтной программы 2014 года (согласно приложению N 10).

4.8. В срок до 01 сентября 2014 года разработать и согласовать с муниципальным казенным учреждением "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" и Управлением ГО и ЧС Окружной администрации города Якутска план ликвидации аварий, устанавливающий порядок ликвидации аварий и взаимодействия тепло-, топливо-, водоснабжающих организаций, абонентов (потребителей) при устранении аварий, и представить на утверждение председателю Штаба.

4.9. В срок до 01 сентября 2014 года разработать мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций с охватом каждого источника тепла и его тепловой сети, с установлением четких обязанностей производственных подразделений и персонала и порядка действия по переключениям в тепловых сетях, использованию техники, оповещению аварийно-спасательных и других специальных служб и руководства предприятия способами связи с другими организациями.

4.10. Завершить плановые ремонты основного оборудования и электрических сетей, оказывающих влияние на прохождение осенне-зимнего максимума нагрузок, в срок до 01 ноября 2014 года.

4.11. При формировании ремонтных программ учесть замену ветхих инженерных сетей не менее 5% от их общего количества.

5. Рекомендовать УГРС ОАО "Сахатранснефтегаз" (Попов А.В.) в срок до 01 сентября 2014 года выполнить комплекс ежегодных регламентных работ для надежного, безаварийного функционирования газораспределительных сетей на территории городского округа "город Якутск" в отопительном сезоне 2014-2015 годов.