Приложение N 1. Положение о комиссии по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации на пользование участками недр местного значения Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию

Приложение N 1
к приказу Госкомгеологии PC (Я)
от 31.12.2013 N 504

Положение
о комиссии по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации на пользование участками недр местного значения Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации на пользование участками недр местного значения (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, созданным в целях реализации полномочий Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, установленных Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 января 2012 N 1196 "Об утверждении Положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и о его Коллегии".

1.2. Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации (далее - проектная организация), на основании технического задания на проектирование, разработанного и утвержденного пользователем недр, и имеющейся геологической и иной информации о недрах.

1.3. Проектная документация, подготовленная проектной организацией, подписывается уполномоченным лицом проектной организации, заверяется печатью этой организации и передается пользователю недр для согласования и утверждения в установленном порядке.

II. Состав Комиссии

2.1. Комиссия формируется из специалистов Госкомгеологии Республики Саха (Якутия). В состав Комиссии могут включаться представители государственных органов Республики Саха (Якутия), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предварительному согласованию.

2.3. Секретарем Комиссии назначается один из членов Комиссии - заместитель руководителя структурного подразделения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), осуществляющего функции в сфере надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

2.4. Секретарь Комиссии организует проведение заседания Комиссии, формирует повестку дня заседания, информирует членов Комиссии об очередном заседании, а также ведет и оформляет протокол ее заседания, готовит проект распоряжении Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) и сопроводительные письма.

2.5. Председателем Комиссии является заместитель председателя Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), который руководит деятельностью Комиссии и организует ее работу.

В случае отсутствия председателя Комиссии заседание проводит заместитель председателя Комиссии. Заместителем председателя комиссии является руководитель управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии Республики Саха (Якутия).

2.6. Члены Комиссии:

участвуют в рассмотрении заявки и прилагаемых к ней документов на заседании Комиссии;

голосуют за принятие решений Комиссии;

выступают на заседании Комиссии и подписывают протокол заседания Комиссии;

имеют право изложить письменно особое мнение, которое в обязательном порядке приобщается к протоколу заседания Комиссии, в случае несогласия с принятым решением членами Комиссии.

III. Виды проектной документации, подлежащей согласованию

3.1. Комиссия осуществляет согласование проектной документации в отношении следующих видов пользования недрами:

а) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего производства и связанных с ним перерабатывающих производств;

б) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.2. Комиссия осуществляет согласование проектной документации в отношении полезных ископаемых, включенных в перечень общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с распоряжением МПР РФ N 438-р, Госгортехнадзора РФ N 24 и Правительства Республики Саха (Якутия) N 1202-р от 25.09.2003 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Саха (Якутия)" - технический проект разработки месторождения; технический проект ликвидации или консервации горных выработок и иных подземных сооружений; технологическая схема первичной переработки минерального сырья.

3.3. Требования к структуре, содержанию и оформлению проектной документации устанавливаются законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок и сроки рассмотрения и согласования проектной документации

4.1. Рассмотрение проектной документации осуществляется Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в течение 30 дней со дня представления материалов пользователем недр. Срок рассмотрения проектной документации по уникальным и крупным месторождениям полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 15 дней.

4.2. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) заявление о согласовании проектной документации, в котором указывается полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма и место нахождения пользователя недр, а также перечень прилагаемых к заявлению документов.

4.3. К заявлению пользователя недр прилагаются следующие документы:

а) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и 2 экземпляра в электронном виде);

б) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копии заключений:

государственной экспертизы запасов;

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

государственной экологической экспертизы;

экспертизы промышленной безопасности;

в) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

4.4. Копии документов, прилагаемых к заявлению, заверяются пользователем недр и скрепляются его печатью.

4.5. Заявление и прилагаемые к нему документы (далее - заявка) регистрируются секретарем Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в день их поступления и в течение дня передаются секретарю Комиссии.

4.6. Секретарь Комиссии проверяет зарегистрированную заявку на предмет соответствия требованиям, предусмотренным пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Положения, в течение 5 дней со дня их регистрации, после чего направляет их на рассмотрение Комиссии.

Заявка, не соответствующая требованиям, установленным пунктами 4.1 - 4.3 настоящего Положения, возвращается пользователю недр с указанием причин возврата в течение 7 дней со дня регистрации заявки.

4.7. Рассмотрение проектной документации осуществляется Комиссией в течение 20 дней со дня регистрации заявки.

По результатам рассмотрения проектной документации Комиссия рекомендует принять решение о согласовании проектной документации или об отказе в согласовании проектной документации с мотивированным указанием оснований отказа и предложений по доработке. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии или лицом, замещающим его, и секретарем Комиссии. Протокол заседания Комиссии в течение дня его подписания направляется Председателю Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) для принятия решения.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие не менее двух третей списочного состава Комиссии. Решение принимается путем открытого голосования большинством голосов от количества членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае разногласий при рассмотрении вопросов при равном количестве голосов окончательное решение принимает председатель Комиссии или лицо, его замещающее.

4.8. На одном заседании Комиссии возможно рассмотрение нескольких заявок на согласование проектной и технической документации на пользование участками недр местного значения.

4.9. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании проектной документации являются:

а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

б) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, за исключением проектной документации на строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

в) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.10. На основании протокола заседания Комиссии в течение 2 дней со дня подписания указанного протокола председатель Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) или лицо, его замещающее, подписывает распоряжение Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации. В распоряжении Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.

Копия распоряжения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) направляется заявителю в течение 7 дней со дня подписания распоряжения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия).

4.11. Проектная документация, прошедшая согласование Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим Положением, утверждается пользователем недр.

4.12. Подготовка, согласование и утверждение изменений (дополнений), вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации.

4.13. Распоряжение Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации может быть обжаловано в суд заявителем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 25 марта 2014 г. N 91 раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.14

4.14. Один экземпляр проектной документации на бумажном носителе и в электронном виде с приложением протокола заседания комиссии, заключений членов комиссии и распоряжения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) передается в течение трех месяцев с момента подписания распоряжения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) на хранение в республиканский фонд геологической информации.