Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию
от 13 июня 2012 г. N 227
"Об утверждении административного регламента по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации"
11 ноября 2013 г., 27 июня 2016 г.
В соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", пунктом "г" статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 02 июля 1998 года З N 29-II "О недрах". Положения о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию, утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 25 января 2012 года N 1196, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2006 года N 529 "Об утверждении порядка распоряжения геологической и иной информацией о недра, полученной за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия)" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 28 октября 2011 года N 499 "Об утверждении административного регламента о выполнении государственной функции на предоставление в пользование геологической информацией о недрах из республиканского фонда геологической информации Республики Саха (Якутия)".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию Калашникова В.В.
Председатель |
Л.Н. Ковалев |
Административный регламент
Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию по выдаче разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации
(утв. Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 13 июня 2012 г. N 227)
11 ноября 2013 г., 27 июня 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию (далее - Госкомгеологии РС (Я)) определяет стандарт, последовательность и сроки действий (административных процедур) по выполнению государственной услуги "Выдача разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации".
1.2. Единицей геологической информации выступает геологическая информация, полученная в результате работ по геологическому изучению недр, выполненных за счет бюджетных или собственных средств недропользователей в рамках одного проекта на проведение работ, которым присвоен регистрационный номер при государственной регистрации работ по геологическому изучению недр.
В геологическом информационном фонде Республики Саха (Якутия) геологическая информация о недрах хранится (далее - Фонд) в следующем виде:
- текстовой информации на бумажных носителях (геологические отчеты и приложения к ним, проектная и технико-экономическая документация, протоколы заседаний комиссий, формы статистических наблюдений, методические, нормативные и информационные документы, полевые журналы);
- картографической информации на бумажных носителях любых форматов или металлических основах (геологические карты, планы, разрезы, профили и другие отображения информации на плоских планах и пр.);
- фактографической информации (керн, шлифы, образцы пород, руд, ископаемых флоры и фауны, пробы жидкостей и газов, кино-, фотоматериал, слайды и пр.);
- цифровой геологической информации на электронных, магнитных, магнитооптических и других машинных носителях (банки данных, базы данных, файлы, содержащие геологические данные, текстовые, табличные и графические документы, геологические карты, планы, разрезы, геофизические профили и пр.).
Геологическая информация о недрах может также находится на хранении в Фондах геологических предприятий, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), в которых хранится первичный полевой геологический материал геологических исследований (полевые книжки, геологические журналы документации буровых и горных работ, журналы опробования, фактические карты и снимки и пр.).
Степень необходимости геологической информации о недрах, ее перечня для выполнения геологоразведочных работ, научных исследований, исполнения полномочий органов государственной власти и местного самоуправления определяется уполномоченным органом по управлению фондом недр Республики Саха (Якутия) - Госкомгеологии РС (Я).
1.3. Заявителями данной услуги могут являться физические и юридические лица.
Требовании к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Госкомгеологии РС (Я) расположен по адресу: 677018, г. Якутск, ул. Кирова, 13, 3 этаж, приемная каб. N 332.
1.5. График работы: ежедневно с 09.00 - 18.00, перерыв с 13.00-14.00, выходной суббота, воскресенье.
1.6. Информацию о местонахождении Госкомгеологии РС (Я) и графике работы, контактные номера телефонов, факса и телефонов для справок можно узнать по телефону в приемной 8 (4112) 42-35-87, на официальном сайте и информационном стенде.
1.7. В целях получения государственной услуги заявитель обращается в адрес Госкомгеологии РС (Я) следующими способами:
- лично или через законного представителя;
- по почте;
- по факсу, по с ом правкой по почте оригинала заявки;
- курьером.
Справочные телефоны: | |
Приемная/факс |
(4112) 42-35-87 |
Председатель |
(4112) 42-35-03 |
Первый заместитель председателя |
(4112) 42-21-10 |
Руководитель Управления МСРиГИН |
(4112)34-35-92 |
Специалисты Управления МСРиГИН |
(4112) 34-00-95 |
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455 в пункт 1.8 внесены изменения
1.8. Адреса размещения информации о предоставлении государственной услуги в сети Интернет:
- официальный информационный Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://www.pgusakha.ru.
- официальный информационный Портал Республики Саха (Якутия) - http://sakha.gov.ru.
- официальный сайт Госкомгеологии РС (Я) - http://www.goscomgeo.ru.
1.9. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами Управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии РС (Я), представляющими государственную услугу, ежедневно с 09:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов следующими способами: в ходе личного приема, с использованием почтовой, телефонной связи.
1.10. При ответах на устные обращения (по телефону или лично) должностные лица подробно и корректно информируют обратившихся о порядке предоставления государственной услуги, основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги, а также предоставляют иную, интересующую заявителей, информацию по вопросу предоставления государственной услуги, при этом ответ начинают с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчества и должности работника;
- с помощью информационных систем общего пользования через сеть Интернет на сайтах: http://www.pgusakha.ru, http://www.goscomgeo.sakha.gov.ru.
1.11. Информация о предоставлении государственной услуги размещается:
- в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия)" (http://www.pgusakha.ru);
- на официальном сайте Госкомгеологии РС (Я) (http://www.goscomgeo.sakha.gov.ru);
- на информационном стенде Госкомгеологии РС (Я), размещенном по адресу: г. Якутск, ул. Кирова, 13, 3 этаж.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги "Выдача разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации".
2.2. Орган, предоставляющий государственную услугу Госкомгеологии РС (Я). Непосредственно данную услугу оказывает Управление минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии РС (Я).
2.3. В целях получения необходимой информации и документов для оказания государственной услуги Госкомгеологии РС (Я) осуществляет межведомственное взаимодействие с Федеральным казначейством России.
2.4. Результатом исполнения государственной услуги является:
- разрешение на предоставление в пользование геологической информации о недрах;
- отказ в предоставлении в пользование геологической информации о недрах.
2.5. Общий срок исполнения Госкомгеологии РС (Я) государственной услуги по выдаче решения по предоставлению геологической информации и конкретном размере платы за ее использование, если такая информация подлежит оплате, составляет не более 10 дней с даты регистрации заявки.
При большом объеме заявленных к получению материалов (более 40 наименований) и при необходимости выполнения большого объема расчетов стоимости предоставления геологической информации (более 50% от заявленных материалов) срок исполнения государственной услуги может быть продлено на 10 дней.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", ("Российская газета", N 52, 15.03.1995);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);
- Закон Республики Саха (Якутия) от 2 июля 1998 года З N 29-II "О недрах" (Якутские ведомости, N 13, 31.07.1998);
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 25 января 2012 года N 1196 "Об утверждении положений о Государственном комитете Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и его коллегии" (Якутские ведомости, N 7, 01.02.2012);
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.11.2006 N 529 "Об утверждении порядка распоряжения геологической и иной информацией о недрах, полученной за счет бюджета Республики Саха (Якутия)" (Якутские ведомости, N 73, 07.12.2006);
а также настоящий Административный регламент.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, предоставляемые заявителем:
- Заявка (в соответствии с приложением N 1 к регламенту) на получение геологической информации в 1 экз., оформленная на официальном бланке (для юридического лица), содержащая информацию о заявителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес, телефон; для юридического лица - наименование организации, адрес, телефон), на имя председателя Госкомгеологии РС (Я), подписанная руководителем предприятия или иным ответственным лицом и заверенная печатью (для юридического лица), заявителем (для физического лица). В заявке указывается: цель запроса геологической информации, в т.ч. с наименованием темы дипломного проектирования, научного исследования, номера и наименования государственного контракта, заказчика, наименование и перечень запрашиваемых геологических отчетов с указанием инвентарного номера отчета, гарантия сохранения геологической информации составляющей государственную тайну, гарантия платы за информацию, полученную за счет средств Республики Саха (Якутия), будет ли разрешение получено лично.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, которые вправе предоставить заявитель:
- платежное поручение с отметкой банка об исполнении, или
- квитанция об оплате пошлины.
При непредставлении заявителем документов, приведенных в п. 2.7. Госкомгеологии РС (Я) в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет запрос в Федеральное казначейство России.
2.9. В соответствии с п. 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Госкомгеологии РС (Я) не вправе требовать от заявителя:
- представление документов и информации или действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими оказание данной услуги;
- представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов государственной власти.
2.10. Основанием для отказа в приеме заявки на получение геологической информации является несоответствие ее оформления требованиям, указанным в п. 2.7. настоящего административного регламента.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие запрашиваемой информации цели ее использования.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Плата за предоставление геологической информации о недрах осуществляется за информацию, полученную за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) и производится заявителем перед обращением непосредственно в фонд геологической информации.
Минимальный размер платы за пользование геологической информацией о недрах составляем 10 000 (десять тысяч) рублей. Размер платы за геологическую информацию о недрах может быть увеличен с учетом объема предоставленной информации, ее вида, потребительских свойств, но не может превышать величины затрат государственных средств на геологическое изучение недр, в результате которых была получена данная информация.
Конкретный размер платы за пользование геологической информацией о недрах определяется с учетом объема (количества единиц геологической информации) предоставленной информации, ее вида и потребительских свойств.
Единицей геологической информации выступает геологическая информация, полученная в результате работ по геологическому изучению недр, выполненных в рамках одного проекта на проведение работ, которым присвоен регистрационный номер при государственной регистрации работ по геологическому изучению недр.
Конкретный размер платы за пользование единицей геологической информации определяется путем применения соответствующих коэффициентов к минимальному размеру платы за геологическую информацию и рассчитывается по следующей формуле:
Пi = 10 000 х ОИ х В х ПС,
где:
Пi - конкретный размер платы за пользование единицей геологической информации для потребителя геологической информации (рублей);
10 000 - минимальный размер платы за пользование геологической информацией (рублей);
ОИ - коэффициент, учитывающий объем геологической информации;
В - коэффициент, учитывающий вид геологической информации;
ПС - коэффициент. учитывающий потребительские свойства геологической информации.
2.14. Значения коэффициентов, учитывающих объем, вид и потребительские свойства геологической информации
Классификационные категории геологической информации |
Значение коэффициента |
|
Значение коэффициента ОИ, учитывающего объем геологической информации |
Для твердых полезных ископаемых |
Для углеводородного сырья и подземных вод |
Геологическая информация, полученная в результате регионального геологического изучения недр (ОИ1) |
1,0 |
|
Геологическая информация, полученная на стадии поисковых работ (ОИ2) |
3,6 |
4,9 |
Геологическая информация, полученная на стадии оценочных работ (ОИЗ) |
5,6 |
7,1 |
Геологическая информация, полученная на этапе разведки и освоения месторождения (ОИ4) |
7,7 |
8,7 |
Значение коэффициента В, учитывающего вид геологической информации |
|
|
Геологическая информация, представляющая собой результаты геологических наблюдений (первичная геологическая информация), в том числе: данные геохимических, геофизических, гидрогеологических, инженерно-геологических, эколого-геологических исследований, результаты лабораторных исследований горных пород и полезных ископаемых, паспорта скважин, карты фактического материала, полевые дневники или иные формы регистрации геологических наблюдений, фотоматериалы и пр. (В1) |
2,0 |
|
Геологическая информация, представляющая собой результаты геологических обобщений (вторичная геологическая информация), в том числе: карты, разрезы, пояснительные записки, отчеты и пр. (В2) |
1,0 |
|
Образцы горных пород и полезных ископаемых, и том числе: керн, каменные материалы, эталонные коллекционные материалы и коллекции, пробы, лабораторные препараты, шлифы, аншлифы и пр. (В3) |
5,0 |
|
Значение коэффициента ПС, учитывающего потребительские свойства геологической информации |
|
|
Геологическая информация, представляемая на бумажных носителях (ПC1) |
1,0 |
|
Геологическая информация, представляемая на электронных носителях (накопителях), подготовленная с помощью компьютерных программных средств (текстовые редакторы, математические таблицы и т.п.) и приспособленная к обработке в соответствующей программной среде, а также изображения, полученные путем сканирования (ПC2) |
1,2 |
|
Геологическая информация, представляемая на электронных носителях (накопителях), в форме информационных и информационно-аналитических систем (базы и банки данных, ГИС-проекты и т.п.) (ПС3) |
2,0 |
|
Образцы горных пород и полезных ископаемых, по подготовленные к лабораторным исследованиям (полевые каменные материалы, дубликаты проб) (ПС4) |
1,0 |
|
Образцы горных пород и полезных ископаемых, специально подготовленные к лабораторным исследованиям (в т.ч. шлифы, аншлифы, препараты и т.п.) (ПС5) |
2,0 |
2.15. При предоставлении заявителю нескольких единиц геологической информации размер платы суммируется.
Плата за пользование геологической информацией о недрах, являющейся собственностью Республики Саха (Якутия), перечисляется в бюджет Республики Саха (Якутия) по коду бюджетной классификации: 251 1 13 01992 02 0000 130 и классифицируется по названию как "Прочие доходы от оказания платных услуг {работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации".
Платежные реквизиты банковских счетов для оплаты за пользование геологической информации следующие:
Получатель: УФК по PC (Я) (Государственный комитет РС (Я) по геологии и недропользованию.
расчетный счет N 40101810100000010002
ИНН: 1435050023
КПП: 143501001
БИК: 049805001
Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск
ОКАТО: 98401000000
КБК: 251 11301992020000130
Сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам владельцы информационных ресурсов и информационных систем предоставляют пользователям бесплатно.
2.16. Плата за геологическую информацию не взимается при предоставлении геологической информации:
1) по запросам органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления в объемах исполнения их функций и полномочий;
2) необходимой для подготовки обосновывающих материалов к программам развития геологоразведочных работ на территории Республики Саха (Якутия);
3) необходимой для выполнения предусмотренных государственными контрактами (договорами) работ юридическими и физическими лицами, выполняющими работы в рамках государственных, контрактов (договоров) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия);
4) необходимой для выполнения научных исследований студентам, аспирантам, докторантам, соискателям ученых степеней, а также образовательным учреждениям или научно-исследовательским организациям Республики Саха (Якутия).
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455 в пункт 2.17 внесены изменения
2.17. Максимальный срок ожидания при подаче заявки о предоставлении государственной услуги - 15 мин.
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455 Административный регламент дополнен пунктом 2.17.1
2.17.1. При предоставлении услуги предусмотрено не более двух взаимодействий между заявителем и должностными лицами Госкомгеологии РС (Я), продолжительность каждого из которых не может превышать 10 минут.
2.18. Регистрация заявки, поступившей для предоставления геологической информации, осуществляется секретарем в приемной Госкомгеологии РС (Я) в журнале входящих документов и в Системе автоматизации делопроизводства. Данная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня.
Приказом Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 27 июня 2016 г. N 436 в пункт 2.19 внесены изменения
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
На дверях в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения, Ф.И.О. служащего(их), график работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санпин 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочие места должностных лиц оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
Места проведения личного приема граждан оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Места ожидания личного приема граждан оборудуются стульями, столами.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о порядке предоставления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
а) условия для беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляются государственные услуги;
б) условия для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
в) возможность самостоятельного передвижения в переделах помещений Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), в том числе с использованием кресла-коляски;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении услуг;
д) надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
е) допуск в помещения Госкомгеологии Республики Саха (Якутия) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
ж) оказание работниками Госкомгеологии Республики Саха (Якутия), предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
2.20. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги, относятся:
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
- время ожидания в очереди при подаче заявки;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность;
- срок предоставления государственной услуги (определяется отношением количества заявок, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявок за отчетный период);
- количество обоснованных жалоб заявителей по вопросам качества и доступности предоставления государственной услуги (определяется как количество обоснованных жалоб Заявителей на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Комитет за отчетный период).
2.21. Государственная услуга "Выдача разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации" в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):
3.1.1. Работа заявителя с каталогом Фонда и оформление заявки.
3.1.2. Прием заявки на предоставление в пользование геологической информации
3.1.3. Проверка заявки на соответствие установленным требованиям
3.1.4. Анализ запрашиваемой информации и оформление разрешения или уведомления об отказе
3.1.5. Выдача разрешения.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги в приложении N 2 к настоящему Регламенту-
3.3. Работа заявителя с каталогом Фонда и оформление заявки
В соответствии с установленными требованиями заявителю в заявке необходимо указать наименование и инвентарный номер запрашиваемой геологической информации. Информация о наличии в Фонде геологических материалов предоставляется пользователям посредством работы с электронным каталогом геологического Фонда. В данном каталоге содержится информация о наличии геологических материалов и их реквизиты. Каталог для работы посетителей размещен в читальном зале ГУП "Сахагеоинформ" в г. Якутске, в здании по ул. Кирова, 13. Доступ к "Каталогу геологического фонда" открытый.
3.4. Административная процедура: прием заявки на предоставление в пользование геологической информации
Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем в приемную Госкомгеологии РС (Я) заявки на предоставление в пользование геологической информации.
Секретарь в журнале входящих документов и в Системе автоматизации делопроизводства регистрирует поступившую заявку и после назначения руководителем Госкомгеологии РС (Я) исполнителя, также делает об этом отметку в журнале и в Системе автоматизации делопроизводства, и передает ответственному за рассмотрение данной заявки специалисту Управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии РС (Я).
Данная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня.
3.5. Административная процедура: проверка заявки на соответствие установленным требованиям
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом Управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии РС (Я) зарегистрированной заявки.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня со дня получения заявки проводит проверку заявки на соответствие требованиям, указанным в п. 2.7 настоящего административного регламента.
При соответствии заявки указанным требованиям ответственный специалист принимает ее для проведения анализа запрашиваемой информации.
При несоответствии заявки установленным требованиям ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня регистрации готовит уведомительное письмо о возврате ее заявителю. В уведомительном письме, оформленном в свободной форме, специалист указывает основания возврата заявки.
После подписания руководителем Госкомгеологии РС (Я) данное уведомление ответственным специалистом по делопроизводству Управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии РС (Я) регистрируется в журнале исходящих документов и передается заявителю лично или направляется по почте.
3.6. Административная процедура: проведение анализа запрашиваемой информации и оформление разрешения или уведомления об отказе
Основанием для начала административной процедуры является решение ответственного специалиста о принятии заявки для проведения анализа запрашиваемой информации.
Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявки проводит анализ запрашиваемой заявителем информации: обоснованность запрашиваемой информации в соответствии с требованиями п. 2.11, устанавливает источник финансирования информации.
При соответствии запрашиваемой информации целевому назначению ответственный специалист устанавливает источник финансирования информации и оформляет разрешение Госкомгеологии РС (Я) на выдачу в пользование из Фонда открытой части геологической информации (образец в приложении N 4 к Регламенту).
В зависимости от источника финансирования работ (бюджет Республики Саха (Якутия), собственные средства недропользователей), в результате которых была получена геологическая информация, в разрешении в ссылке специалист отмечает, что необходимо дополнительно приложить к разрешению при обращении непосредственно в Фонд (сведения об оплате, разрешение собственника информации).
В частности, если предоставляемая информация получена за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия), то специалист дополнительно к разрешению подготавливает уведомление об оплате (образец в приложении N 3 к регламенту) с указанием реквизитов и расчета стоимости предоставления геологической информации. В этом случае в разрешении указывается, что данная запрашиваемая информация может быть предоставлена только после предъявления заявителем сведений об оплате.
В случае если геологическая информация получена за счет собственных средств предприятий-недропользователей, то данная запрашиваемая информация может быть предоставлена только при предъявлении заявителем разрешения на пользование собственника данной информации.
Если в результате анализа запрашиваемой информации специалистом сделан вывод о необоснованном, в соответствии с целью получения, запросе, в адрес заявителя в течение 2 рабочих дней подготавливается мотивированный отказ в виде письма в произвольной форме.
Подготовленные решения передаются на подпись председателю или первому заместителю председателя.
3.7. Административная процедура: выдача разрешения
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом по делопроизводству Управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр Госкомгеологии РС (Я) подписанного разрешения или уведомления об отказе.
Подписанное разрешение регистрируется в журнале выдачи разрешений с присвоением порядкового номера и даты регистрации. Подпись руководителя заверяется печатью Госкомгеологии РС (Я). Уведомление об оплате и уведомление об отказе регистрируется в журнале исходящих документов Управления минерально-сырьевых ресурсов и геологического изучения недр.
После получения ответственный специалист по делопроизводству Управления минерально-сырьевых ресурсов в течение 1 рабочего дня информирует заявителя о возможности получения решения Госкомгеологии РС (Я).
Если в разрешении на предоставление геологических материалов не прилагается уведомление об оплате или согласования с собственником, то по желанию заявителя разрешение может быть передано непосредственно в приемную Фонда.
Также по желанию заявителя в его адрес может быть направлено уведомление об оплате, а разрешение в приемную Фонда.
В этом случае в Федеральное казначейство России в течение 1 рабочего дня ответственный специалист направляет запрос сведений о поступлении оплаты за предоставление в пользование геологической информации. В данном запросе специалистом указываются:
1.) наименование органа (организации), направляющей требование о предоставлении документов и (или) информации;
2.) наименование органа (организации), в адрес которой направляется требование о предоставлении документов и (или) информации;
3.) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации;
4.) указание на положения нормативного правового акта, в котором установлено требование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5.) контактная информация для направления ответа на требование;
6.) дата направления требования и срок ожидаемого ответа на требование.
7.) идентификационный номер (ИНН) заявителя и период времени, за который требуется получить сведения.
Направление запросов осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением;
- курьером;
- с использованием системы электронного документооборота с приданием юридической значимости через средства электронной цифровой подписи;
- иными способами, не противоречащими законодательству.
Запрос может быть сформирован в электронном виде и получен по системе электронного документооборота с приданием юридической значимости через средства электронной цифровой подписи.
Федеральное казначейство России в течение 5 рабочих дней подготавливает ответ на запрос с указанием следующей информации: сумма оплаты, КБК, Назначение платежа, ИНН получателя, КПП получателя ОКАТО.
Результат данного запроса ответственным специалистом по делопроизводству Управления минерально-сырьевых ресурсов прикладывается к разрешению и в течение 1 рабочего дня передается в приемную Фонда.
В обоих случаях в журнале регистрации разрешений делается отметка о дате передачи документов в приемную Фонда, а заявителю в устной форме по телефону сообщается номер и дата регистрации разрешения.
4. Формы контроля исполнения административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Госкомгеологии PC (Я), ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Госкомгеологии PC (Я).
4.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Госкомгеологии PC (Я).
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность за исполнение государственной услуги возлагается на руководителя Госкомгеологии PC (Я), который непосредственно подписывает разрешение на предоставление в пользование геологической информации.
Должностное лицо, ответственное за организацию и проведение процедуры выдачи разрешения несет персональную ответственность.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения Госкомгеологии PC (Я) государственной услуги формируется комиссия.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами уполномоченных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии и руководителем Госкомгеологии PC (Я).
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных служащих
5.1. Граждане обращаются с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц Гос ком геологи и PC (Я), в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Жалоба должна содержать:
5.2.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
5.2.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, и приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Граждане обжалуют действия (бездействие):
Председателя Госкомгеологии PC (Я) - в секретариат заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) курирующего данную отрасль;
должностных лиц структурных подразделений Госкомгеологии РС (Я) - председателю или его заместителям;
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления государственной услуги, документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. В случае установления, в ходе и по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, обязан незамедлительно направить имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. При повторном обращении дополнительное рассмотрение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса.
Приложение N 1
к регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию
Заявка
на предоставление в пользование геологической информации
1. Данные о заявителе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(для юридического лица - наименование, организационно-правовая
форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон);
для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные
документа, удостоверяющего личность, телефон)
2. Цель получении геологической информации (для информации
ограниченного доступа):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(пользование недрами, выполнение работ по государственным
контрактам, научные, учебные и иные цели)
3. Перечень запрашиваемой информации (в соответствии с каталогами
фондов-реологической информации с указанием вида и способа
предоставления)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Имеется доступ к информации ограниченного доступа на основании
_________________________________________________________________________
(с приложением копии разрешающих документов)
_________________________________________________________________________
6. Обязуемся не разглашать полученную информацию ограниченного
доступа и не передавать ее третьим лицам.
Оплату пользования геологической информацией гарантируем.
Дата
Подпись
Печать (для юридических лиц)
Приложение N 2
к регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации"
/----------\ /--------------------\ /----------------------------\
|Заявитель | | Работа заявителя с | | Секретарь приемной |
| |--- | каталогом |-- | Госкомгеологии РС (Я) |
| | |геологического фонда| | регистрирует заявку и |
| | |и оформление заявки.| | передает ответственному |
| | |Направление заявки в| | специалисту - в течение 1 |
| | | Госкомгеологии РС | | рабочего дня. |
| | | (Я) | | |
| | \--------------------/ \----------------------------/
| |
| | /--------------------------\
| | | Проверка ответственным |
| | нет | специалистом заявки на |
| | /----------|соответствие - в течение 1|
| | | рабочего дня. |
| | /-----------------\ \--------------------------/
| | ------| Возврат заявки | |
| | \-----------------/ |
| | |
| | |
| | Да |
| | |
| | |
\----------/
/--------------------------\
| | Проведение ответственным |
| | специалистом анализа |
| |запрашиваемой информации и|
| | оформление разрешения и |
| |уведомления - в течение 5 |
| /-----------| рабочих дней со дня |
| | | принятия заявки к |
| | оформлению. |
/----------------------------\ \--------------------------/
| Получение сведений об |
| оплате. |
| Выдача специалистом по |
|делопроизводству разрешения |
| в течение 1 дня. |
\----------------------------/
/----------------\
| Фонд |
| геологической |
| информации |
|Республики Саха |
| (Якутия) |
\----------------/
Приложение N 3
к регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию
Руководителю организации
Уведомление
о плате за пользование геологической информацией
В соответствии со ст. 26 и ст. 37 Закона Республики Саха (Якутия) от 02 июля 1998 года З N 29-II "О недрах" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.11.2006 г. N 529 "Об утверждении Порядка распоряжения геологической и иной информацией о недрах, полученной за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия)", плата за пользование геологической информацией, являющейся собственностью Республики Саха (Якутия), перечисляется в бюджет Республики Саха (Якутия) по коду бюджетной классификации: 251 1 13 01992 02 0000 130 и классифицируется по названию как: "прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации".
Плательщик: наименование организации
Получатель: УФК по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет РС (Я) по геологии и недропользованию)
ИНН: 1435050023. КПП: 143501001. Р\сч.: N 40101 810100000010002 ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск. БИК: 049805001. ОКАТО: 98401000000
N п/п |
Наименование дохода отчислений |
Объем |
Сумма, руб |
1. |
Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Перечень материалов |
0,0 |
1. Расчет платы за информацию в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 529 от 21.11.2006 г.:
- Минимальный размер платы за пользование геологической информацией - 10 000 руб.
- Коэффициент (ОИ), учитывающий объем, вид и потребительские свойства геологической информации ОИЗ 5.6. ОИЗ - геологическая информация, полученная на стадии оценочных работ.
Председатель |
Л.Н. Ковалев |
Приложение N 4
к регламенту Государственного комитета Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию
Государственный комитет Республики Саха (Якутия)
по геологии и недропользованию (Госкомгеологии PC (Я)
Директору
ГУП "Сахагеоинформ"
Денисову Г.В.
РАЗРЕШЕНИЕ N________
Выдано:_____________________________________________________________
(Для юридического лица - наименование организации или Ф.И.О.
гражданина, адрес, сведения о лицензии или других документах (номер, кем
и когда выдана, срок действия, основание выдачи разрешения)
на получение в пользование из Геологического информационного фонда
Республики Саха (Якутия) открытой части, с правом выписок и
выкоппровок, следующих материалов (данных):
инв. NN__________________________________________________________________
Наименование материалов (данных)
Источник финансирования ГРР:________________________________________
Цель использования материалов (данных): ____________________________
Приложение: Копия заявки вх. N____от "___"_________20____г.
Председатель Госкомгеологии PC (Я) ____________________ Л.Н. Ковалев
"_____" 20________г.
МП
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 13 июня 2012 г. N 227 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной услуги по выдаче разрешений на предоставление в пользование геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном (республиканском) фонде геологической информации"
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 27 июня 2016 г. N 436
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию от 11 ноября 2013 г. N 455