Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 г. N 11 в постановление внесены изменения
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия)
от 7 апреля 2014 г. N 89
"Об утверждении Порядка организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных"
27 августа 2015 г., 22 января 2016 г.
В целях улучшения санитарно-эпидемиологического состояния республики, исключения распространения инфекционных заболеваний и регулирования численности безнадзорных животных на территории Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Саха (Якутия) руководствоваться настоящим Порядком организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Положения пунктов 1.4, 1.5, 7.8, разделов 3-5 Порядка организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных вступают в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) |
Г. Данчикова |
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 г. N 11 наименование Порядка изложен в новой редакции
Порядок
организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 г. N 89)
27 августа 2015 г., 22 января 2016 г.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 г. N 11 в раздел I Порядка внесены изменения
I. Общие положения
1.1. Порядок организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных" (далее - Порядок) разработан для организации мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных на территории Республики Саха (Якутия), которые включают в себя работы по отлову, транспортировке, учету, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению и утилизации безнадзорных животных.
1.2. Порядок установлен в целях реализации законных прав и свобод граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охраны здоровья и жизни людей и животных.
1.3. Регулирование численности безнадзорных животных должно учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим жестокое обращение с ними.
Положение пункта 1.4 настоящего Порядка вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
1.4. Организацию мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия), наделенные отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования безнадзорных животных (далее - Уполномоченный орган местного самоуправления).
Положение пункта 1.5 настоящего Порядка вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
1.5. Мероприятия по отлову, транспортировке, учету, содержанию и утилизации безнадзорных животных осуществляются физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, укомплектованными оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности, прошедшие инструктаж по технике безопасности и заключившие с Уполномоченным органом местного самоуправления муниципальный контракт на осуществление отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных (далее - Специализированная организация).
1.6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района обязан представлять в Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) сводную отчетность по регулированию численности безнадзорных животных и об использовании финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления муниципальных образований, находящихся в составе муниципального района, на осуществление этих мероприятий.
II. Основные понятия и их определения
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 г. N 11 пункт 2.1 Порядка изложен в новой редакции
2.1. Безнадзорные животные - животные, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, а также животные, собственник которых неизвестен.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 г. N 11 в пункт 2.2 Порядка внесены изменения
2.2. Владельцы животных - физические или юридические лица, содержащие собак, кошек и экзотических животных.
2.3. Пункт передержки животных - помещения и (или) территории, специально оборудованные и предназначенные для временного содержания безнадзорных животных.
Пункт передержки животных должен иметь ограждение по всему периметру, исключающее свободный доступ животных на территорию и выход животных за ее пределы, оборудованные вольеры (клетки), предназначенные для содержания безнадзорных животных, изолятор и место для проведения ветеринарных мероприятий.
Пункт передержки животных оформляется в установленном законодательством порядке и находится в муниципальной собственности.
2.4. Изолятор - специально отведенный, отдельно стоящий вольер (клетка) в составе пункта передержки животных для содержания безнадзорных животных в целях исключения болезней, подозрительных по заболеваниям животных или заведомо больных животных.
2.5. Место для проведения ветеринарных мероприятий - специально отведенное крытое место в пункте передержки животных для оказания ветеринарной помощи отловленным животным, проведения кастрации (стерилизации) безнадзорных животных.
2.6. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных - лишение их возможности к выполнению функций репродукции.
2.7. Отлов безнадзорных животных - мероприятия по задержанию безнадзорных животных.
Положения раздела III настоящего Порядка вступают в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
III. Отлов безнадзорных животных
3.1. Отлов безнадзорных животных производится в целях:
упорядочения содержания безнадзорных животных;
создания благоприятных и безопасных условий проживания граждан в муниципальных образованиях;
предупреждения и устранения угрозы для жизни и здоровья человека с возникновением болезней, общих для человека и животных;
возвращения безнадзорных животных их владельцам либо передачи безнадзорных животных заинтересованным гражданам и организациям.
3.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечье и гибель животных.
Запрещается проводить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2015 г. N 306 в пункт 3.3 Порядка внесены изменения
3.3. Выезд специализированной организации по отлову безнадзорных животных осуществляется по письменной заявке Уполномоченного органа местного самоуправления или диспетчера Специализированной организации, оформленной в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку на основании заявлений или сведений, поступивших от физических или юридических лиц, в течение одного календарного дня со дня поступления заявки.
Все поступившие заявки на отлов безнадзорных животных должны быть зарегистрированы в журнале учета заявок.
3.4. Ответственные лица специализированной организации при осуществлении отлова безнадзорных животных должны иметь при себе выданное им удостоверение на право отлова безнадзорных животных.
3.5. Отловленные безнадзорные животные размещаются в вольерах пункта передержки животных. Срок пребывания безнадзорных животных в пункте передержки животных составляет не менее 10 календарных дней.
В период нахождения безнадзорных животных в пункте передержки животных безнадзорные животные осматриваются ветеринарным специалистом, им оказывается ветеринарная помощь, другие необходимые профилактические мероприятия по заключению ветеринарного специалиста, согласно договору между ветеринарными учреждениями и Уполномоченным органом местного самоуправления.
3.6. Подозрительные по заболеваниям или заведомо больные безнадзорные животные содержатся в изоляторе.
В отдельном вольере (клетке) размещаются безнадзорные животные, нанесшие укусы или другие повреждения человеку или животным.
Решение об умерщвлении данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарным специалистом.
3.7. Уполномоченный орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску владельца, в том числе путем размещения информации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.8. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой.
3.9. В случае идентификации животных по особым приметам или предметам, свидетельствующим о наличии владельца, Уполномоченный орган местного самоуправления в течение трех календарных дней с момента поступления безнадзорного животного в пункт передержки обязан письменно известить владельца о местонахождении животного.
3.10. Возврат безнадзорных животных их владельцам осуществляется в течение одного календарного дня с момента поступления письменного заявления владельца с предъявлением ветеринарного паспорта или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животное (родословная, электронная идентификация, клеймо и др.) с последующим возмещением им расходов, связанных с отловом, транспортировкой и содержанием в пункте передержки. Доказательством права собственности на безнадзорное животное являются также свидетельские показания.
Возврат животных владельцу отражается в карточке учета безнадзорного животного.
Запрещается передавать животных лицам моложе 18 лет.
3.11. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам и не подлежащие умерщвлению, передаются заинтересованным гражданам или организациям по их письменным заявлениям по окончании срока пребывания безнадзорного животного в пункте передержки животных.
3.12. Безнадзорные животные, не возвращенные их владельцам, не подлежащие умерщвлению и не переданные заинтересованным гражданам или организациям, выпускаются в среду обитания по окончании срока пребывания безнадзорного животного в пункте передержки животных.
3.13. Выпуск безнадзорных животных в среду обитания осуществляется только после их стерилизации (кастрации).
3.14. Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях подлежит обязательному хранению в пункте передержки безнадзорных животных в течение пяти лет.
Положения раздела IV настоящего Порядка вступают в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
IV. Транспортировка и учет безнадзорных животных
4.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна осуществляться на специально оборудованных для перемещения животных автомобилях.
4.2. Автомобиль должен быть в технически исправном состоянии.
4.3. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использоваться устройства, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.
4.4. После транспортировки безнадзорных животных в пункт передержки животных в тот же день отдельно на каждое животное оформляется карточка учета безнадзорного животного согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
4.5. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов автомобиля, а также оборудование очищается и проводится их дезинфекция ответственным лицом специализированной организации по отлову безнадзорных животных.
Положения раздела V настоящего Порядка вступают в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
V. Содержание отловленных безнадзорных животных
5.1. Содержание безнадзорных животных в пунктах передержки животных осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными, санитарно-эпидемиологическими, экологическими и иными требованиями.
Порядок деятельности пункта передержки животных утверждается Уполномоченным органом местного самоуправления.
5.2. Содержание безнадзорных животных в пунктах передержки животных включает в себя проведение следующих мероприятий:
прием безнадзорных животных в пункт передержки животных и оформление карточки учета безнадзорного животного;
первичный ветеринарный осмотр;
поиск владельца безнадзорного животного;
уборка и дезинфекция вольеров, где содержатся животные, посуды для животных, уборка территории пункта передержки животных, уборка и дезинфекция оборудования, инвентаря места для проведения ветеринарных мероприятий;
кормление животных;
проведение иных мероприятий, обеспечивающих надлежащее содержание животных в пунктах передержки животных;
возврат безнадзорных животных их владельцам;
кастрация (стерилизация) в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством;
передача безнадзорных животных заинтересованным гражданам или организациям;
умерщвление в случаях и при соблюдении условий, установленных законодательством, либо возврат в среду обитания.
5.3. В случае обнаружения безнадзорных животных с признаками бешенства, специализированная организация по отлову безнадзорных животных обязана незамедлительно поставить в известность ветеринарного специалиста.
5.4. Все животные должны быть осмотрены по вызову ветеринарным специалистом в течение 24 часов с момента их поступления в пункт передержки животных или незамедлительно при признаках заболевания бешенством.
5.5. Размеры вольеров (клеток) должны соответствовать длине и росту животных.
Допускается размещение животных в групповых вольерах (клетках) при условии биологической совместимости животных.
Разнополые животные содержатся раздельно. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.
Вольеры (клетки) необходимо периодически подвергать осмотру и регулярной уборке, для этого должны быть обеспечены условия для удобной работы персонала.
Чистка вольеров (клеток) изолятора должна производиться с помощью инвентаря, закрепленного за ним.
Каждый вольер (клетка) должен быть укомплектован укрытием, сухой подстилкой, защищающим животных от ветра, холода, осадков и жары, а также оборудован местами кормления с соответствующим инвентарем.
Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски) должны подвергаться дезинфекции.
Не реже одного раза в месяц должна меняться подстилка и производиться санитарная уборка всех вольеров (клеток).
VI. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных
6.1. Целью кастрации (стерилизации) является ограничение роста численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки в Республике Саха (Якутия).
6.2. По заявке Уполномоченного органа местного самоуправления кастрация (стерилизация) безнадзорных животных осуществляется ветеринарным специалистом с обязательным применением методов обезболивания в специально отведенном месте для проведения ветеринарных мероприятий пункта передержки или в ветеринарном учреждении в соответствии с договором Уполномоченного органа местного самоуправления с ветеринарным учреждением.
VII. Умерщвление и утилизация безнадзорных животных
7.1 Умерщвление безнадзорных животных производится:
при наличии у безнадзорного животного болезни, общего для человека и животных;
при подозрении безнадзорного животного в заболевании бешенством в период проведения ограничительных мероприятий (карантина) в неблагополучных пунктах;
для прекращения страданий безнадзорного животного в случае травмы, несовместимой с жизнью, или неизлечимой болезни, если оно не может быть прекращено иным способом;
при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека.
7.2. Умерщвление безнадзорных животных осуществляется способом, гарантирующим быструю и безболезненную смерть. Умерщвление безнадзорных животных выполняется специалистом, имеющим разрешение от ветеринарного учреждения.
7.3. Запрещаются способы умерщвления безнадзорных животных, предполагающие:
асфиксию и другие методы удушения;
использование ядовитых веществ и минералов.
7.4. Запрещается умерщвление безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних и на глазах у других животных.
7.5. Специалист, осуществивший умерщвление животного, должен удостовериться в том, что животное погибло.
7.6. Информация об умерщвлении животного заносится в карточку учета.
7.7. После проведения умерщвления место, в котором оно проводилась, подлежит тщательной уборке.
Положение пункта 7.8 настоящего Порядка вступает в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
7.8. Утилизация трупов умерщвленных животных производится специализированной организацией в порядке, установленном Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04 декабря 1995 г. N 13-7-2/469.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2015 г. N 306 в приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку отлова и содержания безнадзорных собак, кошек,
экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия)
(с изменениями от 27 августа 2015 г.)
ЗАЯВКА N _____
НА ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
Местонахождение безнадзорного животного ____________________________
"___" ______________ 20__ г.
Заявление или сведения поступили от: | |||
юридических лиц | физических лиц | ||
Наименование организации |
ФИО заявителя | ||
Адрес организации | Адрес заявителя | ||
ФИО руководителя организации |
Контактный телефон | ||
Телефон руководителя организации |
М.П. (ФИО, оформившего заявку) _______________________
Подпись _______________________
Приложение N 2
к Порядку отлова и содержания безнадзорных собак, кошек,
экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия)
КАРТОЧКА N ___________
УЧЕТА БЕЗНАДЗОРНОГО ЖИВОТНОГО
(заполняется на каждое животное)
Местонахождение _____________________ "__" ______________ 20__ г.
1. В соответствии с заявкой N ______ от "__" _______________ 20__ г.
Специализированная организация __________________________________________
(в лице бригадира) _____________________ (бригада N ____________________)
на машине: марка _______________________ гос. номер _____________________
произвели отлов и транспортировку безнадзорного животного:
Категория животного: ____________________________________________________
Пол: ____________________________________________________________________
Дата поступления в пункт передержки безнадзорных животных:
"__" ______________ 20__ г.
Порода
_________________________________________________________________________
Окрас
_________________________________________________________________________
Шерсть
_________________________________________________________________________
Уши _____________________________________________________________________
Хвост ___________________________________________________________________
Размер __________________________________________________________________
Возраст (примерный) _____________________________________________________
Особые приметы __________________________________________________________
Предметы (отличительные знаки), свидетельствующие о наличии
владельца, при их наличии, (нужное подчеркнуть): ошейник, намордник,
поводок, шлейка, учетный знак (татуировка, чип, жетон).
Адрес и описание места отлова: __________________________________________
2. Произведена операция по стерилизации (кастрации) ветеринарным
специалистом _______________________(Ф.И.О.) "__" _______________ 20__ г.
_________________________________________________________________________
(организация)
Произведена передержка, ветеринарные процедуры (нужное подчеркнуть)
_______________________________________________ в течение _________ дней.
(название организации)
3. Произведено умерщвление безнадзорного животного "__" _____ 20_ г.
Причина умерщвления _____________________________________________________
4. Осуществлен возврат безнадзорного животного владельцу ___________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. владельца, наименование организации)
"__" ________________ 20__ г.
5. "__" _________ 20__ г. безнадзорное животное (нужное подчеркнуть)
возвращено в среду обитания; передано заинтересованным гражданам или
организациям: ___________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержденный порядок установлен в целях реализации законных прав и свобод граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охраны здоровья и жизни людей и животных.
Регулирование численности безнадзорных собак, кошек, экзотических животных должно учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим жестокое обращение с ними.
Мероприятия по отлову, транспортировке, учету, содержанию и утилизации безнадзорных собак, кошек, экзотических животных осуществляются физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, укомплектованными оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности, прошедшие инструктаж по технике безопасности и заключившие с Уполномоченным органом местного самоуправления муниципальный контракт на осуществление отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных.
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 апреля 2014 г. N 89 "Об утверждении Порядка организации проведения на территории Республики Саха (Якутия) мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Положения пунктов 1.4, 1.5, 7.8, разделов 3-5 Порядка отлова и содержания безнадзорных собак, кошек, экзотических животных на территории Республики Саха (Якутия) вступают в силу со дня вступления в силу Закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиям по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
Текст постановления опубликован в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 19 апреля 2014 г. N 25, в газете "Саха Сирэ" от 26 июля 2014 г. N 133
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2019 г. N 389 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 января 2016 г. N 11
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2015 г. N 306