Приложение. Конкурсная документация открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на городском автобусном маршруте N 55 на территории городского округа "город Якутск"

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 09.04.2014 г. N 81п

Конкурсная документация
открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на городском автобусном маршруте N 55 на территории городского округа "город Якутск"

1. Общие сведения

1.1. Предмет конкурса:

Осуществление пассажирских перевозок на городском автобусном маршруте N 55 на территории городского округа "город Якутск".

1.2. Источник финансирования:

Платежи населения, уполномоченного органа.

1.3. Заказчик:

Окружная администрация города Якутска (почтовый адрес: г. Якутск, пр. Ленина 15).

1.4. Место оказания услуг (работ): территория городского округа "город Якутск".

1.5. Организатор конкурса:

Департамент предпринимательства, потребительского рынка, развития туризма и транспорта Окружной администрации города Якутска (почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Пр. Ленина 15, каб. 219 тел./факс: (4112) 423292, E-mail: www.якутск.рф, ответственный И.В. Гаргач, М.Н. Седова).

1.6. Порядок проведения, сроки проведения конкурса указаны в извещении на сайте www.якутск.рф.

2. Правомочность участников конкурса

Участник конкурса должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые и транспортные средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения муниципального договора, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды; должен быть платежеспособным, не находиться в процессе ликвидации (для юридического лица).

Участником конкурса не может являться организация либо индивидуальный предприниматель, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которого приостановлена.

3. Антимонопольное регулирование проведения открытого конкурса

Отношения, возникающие между Организатором (Заказчиком) и участниками конкурса в процессе проведения открытого конкурса и влияющие на конкуренцию на товарных рынках, регулируются антимонопольным законодательством.

4. Квалификация участников конкурса

4.1. Участник конкурса, в составе своей конкурсной заявки, должен предоставить документы, подтверждающие правомочность его участия в конкурсе и квалификацию, достаточную для выполнения договора в соответствии с пунктом 2 "Правомочность участников конкурса" настоящей конкурсной документации.

4.2. Чтобы претендовать на заключение договора, участники конкурса должны удовлетворять критериям, изложенным в пункте 16 "требования по лоту N 20" настоящей конкурсной документации. Документальное подтверждение правоспособности, квалификации участника конкурса и его способности выполнить договор;

4.3. Не полное предоставление документов или предоставление документов с отклонениями от требований, выдвинутых в настоящей конкурсной документации, а также предоставление заведомо ложных и недостоверных сведений является существенным нарушением и ведет к отклонению конкурсной заявки.

5. Затраты на участие в конкурсе

Участник конкурса несет все затраты связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки. Организатор конкурса (Заказчик) не имеет обязанностей и не несет ответственности за такие затраты.

6. Место получения конкурсной документации

Конкурсная документация размещается Окружной администрацией города Якутска в официальных средствах массовой информации Окружной администрации города Якутска (сайт www.якутск.рф, газета "Эхо столицы").

7. Разъяснение положений конкурсной документации

Участник конкурса по любому вопросу относительно конкурсной документации может обратиться, для получения консультации к Организатору конкурса, до истечения срока приема конкурсных заявок.

8. Внесение изменений в конкурсную документацию

В течение срока приема конкурсных заявок Организатор конкурса не имеет право вносить изменения или дополнения в конкурсную документацию путем выпуска поправок (дополнений).

9. Предоставление заявки от участника конкурса

Участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку при наличии одних и тех же транспортных средств, предназначенных для исполнения обязательств по пассажирской перевозке. Транспортные средства, заявленные более чем в одной конкурсной заявке, исключаются от участия в конкурсе.

Прием заявок производится постоянно со дня указанного в извещении о проведении конкурса и заканчивается за пять рабочих дней до начала проведения конкурса.

Порядок, сроки проведения конкурса, дата и время принятия конкурсных заявок указаны в извещении на сайте www.якутск.рф.

10. Документы, составляющие конкурсную заявку

- опись, с перечислением всех документов конкурсной заявки, подписанную руководителем и скрепленную печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- заявка на участие в конкурсе по установленной форме (приложение N 1);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленная не ранее двух месяцев с момента подачи документов на конкурсную документацию, или ее нотариально заверенную копию;

- документ подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;

- лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, или приложения к лицензии, в котором указана марка и государственный регистрационный знак транспортного средства;

- справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам;

- список транспортных средств с приложением копий паспортов или свидетельств о регистрации на каждое транспортное средство;

- документа, подтверждающие владение претендентом транспортными средствами (договор аренды или лизинга);

- паспорта транспортных средств или свидетельства о государственной регистрации транспортного средств, заявленных на участие в конкурсе;

- полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство, действующий на момент проведения конкурса;

- договор на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей с приложением копии лицензии на осуществление медицинской деятельности, в случае отсутствия собственного медицинского кабинета;

- договор на проведение предрейсового и послерейсового технического осмотра транспортных средств с приложением копии сертификата на осуществление данной деятельности, в случае отсутствия собственной, соответствующей деятельности, производственно-технической базы; договор страхования перевозки пассажиров;

документы, подтверждающие наличие водительского состава:

а) трудовые договоры с водителями;

б) медицинские справки водителей, действительные на момент проведения конкурса;

в) водительские удостоверение, действующие на территории Российской Федерации с категорией "Д";

- обязательство (в свободной письменной форме) претендента обустраивать и содержать в санитарном состоянии конечные остановки маршрута, размещать в салонах автобусов расписание движения выполняемого маршрута, ФИО водителя, кондуктора, Индивидуального предпринимателя, контролирующих органов, Единой диспетчерской службы;

- документ, подтверждающий наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения с приложением копии удостоверения о прохождении аттестации данного лица;

- документ, подтверждающий наличие на транспортных средствах системы спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

- документ, подтверждающий наличие в салоне транспортных средств автоматизированной системы информирования пассажиров на остановках общественного транспорта (аудиоинформаторы); документы подтверждающие наличие кондуктора:

а) трудовой договор с кондуктором;

б) санитарная книжка.

- документы, подтверждающие прохождение занятий по повышению профессионального мастерства водителей;

- предоставить информацию в соответствии с приложениями NN: 3, 4, 5, 6, 7, 8;

- акт осмотра автотранспортного средства на момент проведения конкурса; копия диагностическая карта технического состояния автотранспортного средства;

- наличие книги жалоб и предложений, заверенной в отделе обеспечения и контроля транспортной деятельности Окружной администрации города Якутска;

по усмотрению участника, отзывы на виды работ по предмету конкурса, дополнительную значимую информацию о себе;

участник конкурса несет ответственность за достоверность предоставленной информации. Копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или его уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати, каждый лист конкурсной заявки нумеруется, конкурсная заявка должна быть прошита.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10.10. Документы, указанные в пункте 10 настоящей конкурсной документацией, представляются претендентом в запечатанном конверте с надписью установленной формы (приложение N 2). Отправка документов почтой не допускается. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

Прием конвертов фиксируется организатором конкурса в журнале регистрации.

Заявка на участие в конкурсе выражает намерение юридического лица или индивидуального предпринимателя принять участие в конкурсе на условиях, установленных организатором конкурса и опубликованных в информационном извещении о проведении конкурса.

Неполное предоставление документов или предоставление документов с отклонением от требований, выдвинутых в настоящей конкурсной документации, а также предоставление заведомо ложных сведений является существенным нарушением и ведет к отклонению конкурсной заявки.

11. Язык конкурсной заявки

Все документы, имеющие отношение к конкурсным заявкам, должны быть написаны на русском языке.

12. Конкурсные заявки, поданные с опозданием

Все конкурсные заявки, полученные после времени и даты, указанных в информационном извещении, как время и дата окончания приема конкурсных заявок, будут считаться "опоздавшими". Опоздавшие конкурсные заявки отклоняются конкурсной комиссией и возвращаются участнику конкурса, подавшему конкурсную заявку с опозданием.

13. Изменения в конкурсных заявках

Участник конкурса имеет право изменить конкурсную заявку до окончания срока подачи конкурсных заявок. Изменение конкурсных заявок производится в письменном виде, все страницы пронумеровываются и подписываются лицом, имеющим все полномочия возложить на участника конкурса обязанности по договору. При этом на конверте указывается "Внесение изменений" и он адресуется Организатору конкурса.

Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после окончания срока подачи конкурсных заявок.

В случае внесения участником конкурса изменений после окончания срока подачи конкурсных заявок, конкурсная заявка такого участника конкурса отклоняется конкурсной комиссией.

14. Отзыв конкурсной заявки

Участник конкурса имеет право отозвать свою конкурсную заявку до истечения срока подачи конкурсных заявок. Отзыв конкурсных заявок производится в письменном виде.

15. Порядок проведения конкурса

15.1. В указанное в извещении место, дату и время конкурсной комиссией вскрываются запечатанные конверты с документами на участие в конкурсе.

При вскрытии каждого конверта членом конкурсной комиссии оглашается наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя и его заявка на участие в конкурсе.

15.2. Конкурсная комиссия:

сверяет наличие документов для участия в конкурсе, представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с пунктом 10 настоящей конкурсной документации, с описью;

проверяет содержание и правильность оформления указанных документов;

После рассмотрения документов для участия в конкурсе, представленных каждым из претендентов, председатель конкурсной комиссии выносит на голосование конкурсной комиссии вопрос о допуске претендента на конкурс и признании его участником конкурса или об отказе претенденту в допуске на конкурс.

Результаты голосования заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней. Указанный протокол размещается организатором конкурса в течение одного рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора конкурса.

15.3. Основаниями для отказа претенденту в допуске на конкурс являются:

15.3.1. Несоответствие заявки на участие в конкурсе установленной форме;

15.3.2. Несоответствие данных, представленных в заявке на участие в конкурсе, информационному извещению организатора конкурса;

15.3.3. Конкурсная документация подана не в полном объеме, предусмотренном пунктом 10 настоящей конкурсной документации.

15.4. После допуска претендентов на конкурс конкурсная комиссия проводит проверку наличия транспортных средств, указанных в заявке.

15.5. В случае установления недостоверности сведений в документах, представленных в соответствии с пунктами 10 настоящей конкурсной документации, а также установления факта проведения реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя или проведения в отношении претендента (участника) конкурса процедуры банкротства либо наличия ареста на имущество, в соответствии с поданной заявкой на участие в конкурсе конкурсная комиссия отстраняет такого претендента от участия в конкурсе.

15.6. После проверки сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящей конкурсной документации, конкурсная комиссия проводит подведение итогов конкурса.

15.7. Участники конкурса вправе присутствовать на указанном заседании. Регистрация представителей претендентов, присутствующих на заседаниях конкурсной комиссии, осуществляется в журнале регистрации и прекращается за 20 минут до начала заседания конкурсной комиссии.

15.8. Оценка данных, представленных в заявках на участие в конкурсе, производится по установленным оценочным показателям по бальной системе, в соответствии с приложением 9. Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.

В случае равенства сумм баллов по результатам оценки показателей победителем конкурса признается тот его участник, чья заявка на участие в конкурсе была подана раньше других заявок.

15.9. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, если не подана ни одна заявка, или ни один из претендентов не признан участником конкурса.

Конкурс, в котором только один претендент признан участником конкурса, признается не состоявшимся. В этом случае организатор конкурса заключает договор с претендентом, признанным единственным участником конкурса.

15.10. Организатор конкурса по результатам конкурса заключает договор с победителем конкурса или с единственным участником конкурса, признанного несостоявшимся, в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса, сроком на два года.

15.11. В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения договора комиссией принимается решение о заключении договора на осуществление пассажирских перевозок на городском регулярном автобусном маршруте N 55 с участником конкурса, заявке которого присвоен следующий по ранжиру номер, а в его отсутствии - рекомендует Заказчику о повторном проведении конкурса.

15.12. Протокол об итогах конкурса размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф в течение 10 рабочих дней с даты его подписания.

15.13. Недобросовестные действия участников конкурса: ни один из участников конкурса не вправе вступать в контакты с конкурсной комиссией по вопросам, способным повлиять на принятие решения в отношении его конкурсной заявки. В случае установления фактов таких действий, конкурсная комиссия отклоняет конкурсную заявку, и причины отклонения заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.

15.14. Конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса, если на ее заседании присутствовало не менее 1/2 из состава конкурсной комиссии.

15.15. В 3-х дневный срок после подведения итогов конкурса, Организатор конкурса направляет официальное уведомление участнику, чья заявка была признана выигравшей конкурс, приложение 12.

15.16. В течение 5 дней, с момента получения уведомления о признании участника конкурса выигравшим данный конкурс, победитель конкурса должен подойти по адресу Организатора конкурса для подписания договора.

15.17. Договор заключается в течение 10 дней после подписания итогового протокола.

16. Требования по лоту N 20

16.1. Осуществление пассажирских перевозок на городском автобусном маршруте N 55;

16.2. Наличие автобусов городского типа длиной кузова не менее 7 метров с двумя и более автоматическими дверями для входа и выхода пассажиров, вместимость подвижного состава не менее 40 мест для сидячих и стоячих пассажиров, имеющие одобрение типа транспортного средства на территории Российской Федерации, год выпуска не ранее 2003 года;

16.3. Автобусы должны быть оборудованы системой спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

16.4. Автобусы должны быть оборудованы автоматизированной системой оплаты проезда;

16.5. Автобусы должны быть оборудованы автоматизированной системы информирования автобусных остановок на 2-х языках;

16.6. Минимальное количество требуемого транспорта не менее - 14 ед.

16.7. Возможность выполнения условий договора по ЛОТУ N 20 на осуществление пассажирских перевозок на городском регулярном автобусном маршруте N 55 в соответствии с приложением 13.