Приложение N 3. Положение о порядке проведения проверок исполнения на территории Республики Саха (Якутия) решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия)

Приложение N 3

к Указу Президента Республики Саха (Якутия)

от 26 июня 2012 года N 1507

Положение
о порядке проведения проверок исполнения на территории Республики Саха (Якутия) решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения проверок исполнения на территории Республики Саха (Якутия) решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия) (далее - Положение) устанавливает порядок подготовки и проведения проверок исполнения на территории Республики Саха (Якутия) решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия) (далее - проверка).

1.2. Настоящее Положение регулирует последовательность этапов и сроки подготовки, проведения, оформления результатов проверки, а также установление последующего контроля за своевременным и полным осуществлением мер, направленных на устранение выявленных нарушений (недостатков) и предупреждение повторения аналогичных.

1.3. Субъектами проверок являются исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), государственные учреждения и предприятия Республики Саха (Якутия), а также органы местного самоуправления и юридические лица Республики Саха (Якутия) (в части реализации рекомендаций Президента Республики Саха (Якутия) (далее - субъекты проверок).

1.4. Целью проведения проверки является обеспечение своевременного и надлежащего исполнения субъектами проверок решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия), а также анализ реализации рекомендаций Президента Республики Саха (Якутия) на территории Республики Саха (Якутия).

1.5. Проверку организует Департамент мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в порядке, определенном настоящим Положением.

1.6. Проверку проводят уполномоченные государственные гражданские служащие (далее - гражданские служащие) Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). Для участия в проверке в состав проверяющей группы в качестве специалистов-экспертов могут быть включены гражданские служащие иных структурных подразделений Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), работники территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также гражданские служащие исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия). Решение о привлечении к проведению проверки специалистов-экспертов от исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) принимается руководителем Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) по согласованию с руководителями указанных органов.

II. Порядок подготовки и организации проведения проверки

2.1. Проверки могут быть плановыми, внеплановыми и контрольными.

2.2. Плановая проверка проводится в соответствии с планом тематических проверок, утвержденным Президентом Республики Саха (Якутия) на соответствующий период текущего года.

2.3. Проект плана тематических проверок разрабатывается Департаментом мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

2.4. Периодичность составления плана тематических проверок -полугодовая.

2.5. План проверок устанавливает предмет проверки, субъект проверки, месяц начала проведения проверки (период проведения проверки) и служит основанием для организации проведения проверки.

2.6. Внеплановая проверка проводится по поручению Президента Республики Саха (Якутия).

2.7. Контрольная проверка проводится Департаментом мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) в целях осуществления контроля своевременности и полноты устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведенной проверки.

2.8. Срок проведения проверки не может превышать 30 дней.

2.9. Конкретный срок проведения проверки определяется исходя из предмета и объема вопросов, подлежащих исследованию в ходе проверки.

2.10. Установленный срок проведения проверки может быть продлен по решению руководителя Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) не более чем на 15 дней.

2.11. Основаниями для проведения проверок являются план тематических проверок, утвержденный Президентом Республики Саха (Якутия), поручения Президента Республики Саха (Якутия) о проведении внеплановых проверок, а также Положение о Департаменте мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

2.12. Руководитель Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия):

формирует проверяющую группу, утверждает рабочий план проверки, содержащий сведения о предмете и субъекте проверки, сроках проведения проверки, дате подготовки справки по итогам проверки, руководителе и персональном составе проверяющей группы;

включает в персональный состав проверяющей группы в качестве специалистов - экспертов гражданских служащих иных структурных подразделений Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) (по согласованию), работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), а также гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (по согласованию);

осуществляет координацию деятельности проверяющей группы по проведению проверок.

2.13. Гражданские служащие, осуществляющие проведение проверки, обязаны соблюдать нормы профессиональной служебной этики и правила служебного поведения.

III. Организация работы проверяющей группы

3.1. Руководитель проверяющей группы:

планирует, координирует и контролирует работу членов проверяющей группы;

знакомится на любом этапе проверки с рабочими материалами членов проверяющей группы;

обобщает материалы по результатам проверки;

принимает решения по спорным вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;

несет ответственность за достоверность фактов, отраженных в материалах проверки.

3.2. Члены проверяющей группы:

вправе запрашивать у руководителя, гражданских служащих и работников проверяемого субъекта проверки необходимые документы, информацию, письменные и устные пояснения и устанавливать сроки их представления;

знакомят руководителя проверяющей группы с рабочими материалами;

информируют руководителя проверяющей группы о наличии возникающих спорных вопросов;

в сроки, установленные руководителем проверяющей группы, представляют в печатном и электронном виде материалы проверенных в рамках своего задания направлений деятельности;

несут ответственность за достоверность фактов, отраженных в материалах проверки, в части проверенных направлений деятельности.

IV. Порядок оформления результатов проверки

4.1. По результатам проверки составляется справка (далее - справка).

4.2. Справка составляется руководителем проверяющей группы на основании справок членов проверяющей группы не позднее срока, утвержденного руководителем Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

4.3. Справка должна содержать сведения об организации и результатах работы субъекта проверки по проверенным направлениям деятельности в соответствии с предметом проверки на основе данных и фактов, содержащихся в имеющихся в проверяемом субъекте документах и материалах.

4.4. Заключительная часть справки должна содержать выводы и предложения по результатам проведенной проверки.

4.5. Справка составляется в двух экземплярах, подписывается руководителем проверяющей группы и членами проверяющей группы.

4.6. К справке прилагаются:

документы или их копии, подтверждающие факты выявленных нарушений и недостатков (при необходимости);

справочный материал (произведенные расчеты, табличный материал, графики и т.д.) (при их наличии);

иные документы и материалы, подтверждающие отраженные в справке факты, необходимые для принятия решения по результатам проведенной проверки.

4.7. Справка представляется для ознакомления и подписания руководителю субъекта проверки. При наличии разногласий, возражений или замечаний к справке, а также в случае отказа от ее подписания, руководитель субъекта проверки вправе сделать соответствующую запись на последней странице справки и представить в срок не позднее трех календарных дней со дня ознакомления со справкой на имя руководителя Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) письменные пояснения по фактам, изложенным в справке (с приложением необходимых документов или их копий, подтверждающих обоснованность этих пояснений), которые приобщаются к материалам проверки.

4.8. Итоги проведенных проверок по исполнению решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия) предварительно рассматриваются межведомственной комиссией по рассмотрению итогов проверок исполнения решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия), созданной решением Президента Республики Саха (Якутия) (далее - межведомственная комиссия). Межведомственная комиссия при необходимости заслушивает отчеты, информацию руководителей субъектов проверок. По рассмотренным вопросам межведомственная комиссия принимает решения об итогах проверок исполнения решений и поручений Президента Республики Саха (Якутия) и дает рекомендации в рамках своей компетенции.

4.9. По результатам рассмотрения на межведомственной комиссии руководитель Департамента мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) представляет Президенту Республики Саха (Якутия), Председателю Правительства Республики Саха (Якутия), Руководителю Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) доклад о проведенной проверке с указанием выявленных нарушений и недостатков или об их отсутствии, а также предложений об их устранении для принятия соответствующего решения.

4.10. Контроль исполнения решений Президента Республики Саха (Якутия), принятых по результатам рассмотрения доклада о результатах проведенной проверки, возлагается на Департамент мониторинга и контроля Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).