Приложение N 1. Положение о Министерстве спорта Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 18 марта 2013 г. N 76

Положение
о Министерстве спорта Республики Саха (Якутия)

С изменениями и дополнениями от:

25 ноября, 25 декабря 2013 г., 26 февраля 2014 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет основные задачи и полномочия Министерства спорта Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2014 г. N 39 пункт 1.1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2013 г. N 3-39/13 пункт 1.1 данного Положения признан противоречащим федеральному законодательству, недействующим в части слов: "...по выработке и реализации государственной политики", со дня вступления в законную силу решения суда

1.1. Министерство спорта Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), участвующим в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта, осуществляющим функции по нормативному правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2014 г. N 39 пункт 1.2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство является правопреемником Министерства по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) в направлении развития физической культуры и спорта.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство подотчетно Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия).

1.5. Министерство осуществляет свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, спортивными федерациями и иными организациями, занимающимися вопросами физической культуры и спортивной деятельностью.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему учреждений и организаций. В ведение Министерства входят подведомственные учреждения, занимающиеся вопросами физкультурно-спортивной, физкультурно-оздоровительной, деятельностью спорта высших достижений, в том числе детского и адаптивного спорта.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. N 397 пункт 1.9 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Министерство является респондентом статистического учета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. N 397 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 1.10

1.10. Местонахождение: Республика Саха (Якутия), город Якутск.

II. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2013 г. N 465 пункт 2.1 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

2.2. Определение основных задач и направлений развития физической культуры, спорта высших достижений, также детского и адаптивного спорта на территории Республики Саха (Якутия).

2.3. Нормативное правовое регулирование, управление и координация деятельности иных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области физической культуры и спорта.

III. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.

3.2 Разработка и утверждение в установленном порядке регламента внутренней организации Министерства, административного регламента исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, должностных регламентов государственных гражданских служащих Министерства.

3.3. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).

3.4. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.

3.5. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Министерства в установленном законодательством порядке.

3.6. Разрабатывает и исполняет государственные программы Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к ведению Министерства.

3.7. Осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями независимо от их государственно-правовой формы.

3.8. Предусматривает проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства, а также их проектов.

3.9. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, в установленном Министерством порядке.

3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.12. Организует в пределах своей компетенции работу по обращению с конфиденциальной информацией.

3.13. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

3.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

3.15. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке.

3.16. Осуществляет полномочия в области гражданской обороны.

3.17. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства.

3.18. Обеспечивает и осуществляет методическую и консультационную деятельность, разработку и реализацию мер по созданию и развитию системы информационных технологий в области физической культуры и спорта.

3.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.19 раздела III

3.20. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.

3.21. Вносит предложения по учреждению почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Республики Саха (Якутия).

3.22. Представляет в Министерство спорта Российской Федерации кандидатуры спортсменов по видам спорта к присвоению спортивных званий и разрядов.

3.23. Устанавливает спортивные разряды по перечню Единой всероссийской спортивной классификации с содержанием норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения.

3.24. Устанавливает спортивные звания и спортивные разряды по национальным видам спорта Республики Саха (Якутия), содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения.

3.25. Присваивает квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3.26. Участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и аттестации специалистов (в том числе педагогических работников) Министерства и подведомственных ему учреждений в установленном порядке.

3.27. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных учреждениях.

3.28. Координация и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, предприятий и иных хозяйствующих субъектов в пределах ведения Министерства в соответствии с действующим законодательством.

3.29. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных учреждений.

3.30. Координирует и контролирует получение лицензии на все виды деятельности подведомственных учреждений.

3.31. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных учреждений.

3.32. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных учреждений.

3.33. Обеспечивает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти подготовку и представление в Правительство Республики Саха (Якутия) предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

3.34. Определяет и осуществляет в установленном порядке предельный объем бюджетного финансирования для подведомственных учреждений Министерства, а также осуществляет контроль за их целевым использованием.

3.35. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных учреждений, предприятий и организаций и организует их деятельность.

3.36. Проводит работу по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему учреждениях.

3.37. Координирует деятельность подведомственных учреждений по оказанию платных услуг населению.

3.38. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями и предприятиями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.

3.39. Осуществляет подбор на конкурсной основе руководителей подведомственных учреждений, предприятий, вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении руководителей, заключает трудовые договоры (контракты).

3.40. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленных законодательством.

3.41. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.

3.42. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных учреждений.

3.43. Участвует в установленном порядке в работе ликвидационных комиссий и комиссий по реорганизации подведомственных учреждений, организаций.

3.44. Оказывает организационную, методическую и иную помощь структурным подразделениям муниципальных образований в области физической культуры и спорта в пределах своей компетенции.

3.45. Осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, выделяемых из государственного бюджета подведомственным учреждениям и на проведение мероприятий по физической культуре и спорту.

3.46. Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, в том числе спортивных федераций, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.47. Ведет деятельность по государственной аккредитации республиканских спортивных федераций.

3.48. В пределах своей компетенции участвует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), в финансовой поддержке на конкурсной основе общественных объединений, организаций в том числе спортивных федераций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. N 397 пункт 3.49 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.49. Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Саха (Якутия) и вправе участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

3.50. Формирует сборные команды Республики Саха (Якутия) по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3.51. Обеспечивает материально-техническую часть, в том числе спортивную экипировку, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Республики Саха (Якутия), включая юношеские и детские спортивные команды Республики Саха (Якутия).

3.52. Организует и обеспечивает проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Республики Саха (Якутия).

3.53. Утверждает и реализует календарный план официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий Республики Саха (Якутия).

3.54. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Республики Саха (Якутия).

3.55. Обеспечивает информационное сопровождение официальных международных, всероссийских, республиканских и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.56. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. N 397 пункт 3.57 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.57. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.

3.58. Осуществляет мониторинг, анализ и составляет прогноз развития физической культуры и спорта.

3.59. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.

3.60. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта.

3.61. Участвует в установленном порядке в разработке республиканских нормативов финансирования физической культуры и спорта.

3.62. Устанавливает дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.

3.63. Участвует совместно с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказании этим учреждениям организационно-методической помощи.

3.64. Совместно с Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) содействует развитию спортивной медицины, осуществлению медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г. N 397 пункт 3.65 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.65. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.66. Совместно с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) содействует развитию адаптивного спорта.

3.67. Совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) содействует развитию физической культуры и массового спорта в сельской местности.

3.68. Совместно с Министерством по делам молодежи и семейной политики Республики Саха (Якутия) содействует в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, профилактики наркомании и правонарушений среди детей и молодежи, духовного, физического и гражданско-патриотического воспитания молодых граждан.

3.69. Совместно с Министерством профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия) участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.

3.70. Совместно с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке осуществляет научное обеспечение и внедрение инновационных технологий в области физической культуры и спорта.

3.71. Осуществляет иные полномочия, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

IV. Права Министерства

Министерство для реализации задач и полномочий имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, органов власти муниципальных образований улусов и городов республиканского подчинения и органов местного самоуправления, а также от юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, информацию по вопросам, отнесенным к его ведению.

4.2. Назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных ему учреждений, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры (контракты) с этими руководителями в порядке, установленном действующим законодательством.

4.3. Привлекать на договорной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по смете Министерства на соответствующий финансовый год, для консультаций и изучения проблем, входящих в ведение Министерства, научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных, в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Заключать в установленном порядке соглашения с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о сотрудничестве в области физической культуры и спорта.

4.5. Проводить физкультурные, спортивные и другие мероприятия в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции.

4.6. Осуществлять рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере физической культуры и спорта, включая пропаганду здорового образа жизни.

4.7. Образовывать в установленном порядке совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные рабочие группы по проблемам физической культуры и спорта.

4.8. Разрабатывать в установленном порядке предложения по условиям оплаты труда спортсменов, тренеров сборных Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, работников организаций физической культуры и спорта, а также проектов тарифно-квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников в области физической культуры и спорта.

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия) по представлению Председателя Правительства в соответствии с действующим законодательством Республики Саха (Якутия).

5.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном Президентом Республики Саха (Якутия) порядке. Количество заместителей министра устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).

5.3. Министр:

5.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

5.3.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты правовых актов по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта.

5.3.3. Распределяет обязанности, координирует деятельность и устанавливает степень ответственности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений аппарата Министерства и руководителями учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства.

5.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками аппарата Министерства, подведомственных учреждений, проверяет их исполнение, в необходимых случаях совместно с руководителями других органов исполнительной власти издает приказы и инструкции.

5.3.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) вопросы о государственной службе, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве.

5.3.6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Министерства, руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров его подведомственных организаций.

5.3.7. Утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства и его подведомственных организаций в пределах установленной численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства и его подведомственных организаций в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на государственное управление, с учетом реализации нормативных правовых актов Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) относительно порядка формирования структуры органов исполнительной власти.

5.3.8. Утверждает Устав подведомственных организаций Министерства.

5.3.9. Вносит предложения о представлении к награждению государственными наградами граждан и лиц без гражданства, имеющих особые заслуги перед Республикой Саха (Якутия) в области спорта, утверждает положения о ведомственных наградах и их описания, применяет меры морального и материального поощрения.

5.3.10. Принимает решение о премировании работников Министерства и подведомственных учреждений на основании утверждаемого им Положения о премировании.

5.3.11. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, сотрудников Министерства и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.4. В Министерстве образуется Коллегия в составе министра (председатель коллегии) и его заместителей (по должности), представителей других органов государственной власти Республики Саха (Якутия), по согласованию - представителей территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации в Республике Саха (Якутия), органов местного самоуправления, представителя постоянного комитета Государственного Собрания Ил (Тумэн) Республики Саха (Якутия), курирующего вопросы физической культуры и спорта, руководителей подведомственных и других заинтересованных организаций, представителей общественности.

VI. Ответственность Министерства

Министерство в лице министра несет ответственность за:

6.1. Надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

6.2. Достоверность информации, предоставляемой Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.

6.3. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

6.4. Законность осуществляемых Министерством и его структурными подразделениями действий.

6.5. Соблюдение законодательства об охране труда.

6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.

6.7. Соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и распорядка дня.

VII. Прекращение деятельности Министерства

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться по решению Правительства Республики Саха (Якутия) в виде его ликвидации, либо реорганизации (слияние, объединение) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Имущество ликвидируемого Министерства после расчетов с бюджетом, кредиторами, руководителем, сотрудниками Министерства передается государственному органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.

7.4. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).

7.5. В состав ликвидационной комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).

7.6. Министерство как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, уничтожаются в установленном порядке, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:

правопреемнику Министерства, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";

другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне".