Приложение N 1

Приложение N 1
к распоряжению Главы Республики Саха (Якутия)
от 23 мая 2014 г. N 480-РГ

VI. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

N	Перечень мероприятий	Результат	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
Совершенствование системы оплаты труда
1	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (далее - министерство) и органам местного самоуправления учреждений культуры и их руководителей	Нормативный правовой акт Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, заинтересованные организации	Ежегодно
2	Внедрение систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 г. N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных и муниципальных учреждениях"	Доклад Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), локальные нормативные акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления	2015-2018 годы
3	Анализ возможности использования механизмов нормативно-подушевого финансирования и внедрение его отдельных элементов в государственных и муниципальных учреждениях культуры	Доклад Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), нормативный акт Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), муниципальные нормативные акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления	С 2015 года
4	Внесение изменений в положение об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), локальные положения об оплате труда работников учреждений культуры	Приказ Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, заинтересованные организации	По мере необходимости
5	Внесение изменений в положение об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда	Локальные нормативные акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно по мере необходимости
6	Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, в целях возможного привлечения на повышение заработной платы средств за счет сокращения неэффективных расходов	Аналитическая записка, информация в Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием органов местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно
7	Привлечение средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)	Отчет	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно
Контроль за выполнение в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры
8	Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры"	100% заключенных дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями учреждений	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно по мере необходимости
9	Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, с размещением указанных сведений в информационно-коммуникационной сети "Интернет"	100% размещенных в сети "Интернет" сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно
10	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности	Акты проверок	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно
11	Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, и средней заработной платы республики	Правовой акт Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), муниципальные правовые акты. Поддержание установленного соотношения	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления (по согласованию)	Ежегодно
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
12	Внедрение показателей эффективности деятельности руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений культуры, заключение новых трудовых договоров и дополнительных соглашений к действующим трудовым договорам с руководителями и работниками государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329, примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы"	Трудовые договоры с руководителями и работниками учреждений, дополнительные соглашения к трудовым договорам с руководителями и работниками учреждений, локальные нормативные акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
13	Проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовки работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
14	Представление в Министерство культуры Российской Федерации информации об анализе лучших практик внедрения эффективного контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р	Доклад в Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
15	Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)	Информация в Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
16	Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики для органов местного самоуправления	Приказ Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	IV квартал 2014 года
17	Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения" при введении в 2014-2015 годах "эффективного контракта"	Акты заседаний аттестационных комиссий	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления	Ежегодно
18	Внедрение утвержденных федеральными органами исполнительной власти профессиональных стандартов в сфере культуры	Доклад Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) и локальные нормативные акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления	С 2015-2018 годы
19	Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40%.	Приказ Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), акты органов местного самоуправления.	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
	Обеспечение соотношений средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений культуры до 1 : 0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения	Поддержание установленного уровня. Информация в Министерство культуры Российской Федерации		Ежегодно начиная с 2015 года
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
20	Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы министерства по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, и оценке результатов реализации "дорожной карты"	Протокол заседания рабочей группы	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Ежегодно
21	Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на эффективность сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р и региональной "дорожной карты" целевых показателей динамики повышения заработной платы работникам культуры	Аналитические справки	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежеквартально начиная с 2014 года
22	Планирование дополнительных расходов бюджетов всех уровней на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории республики, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Проекты нормативно-правовых актов (муниципальных правовых актов), устанавливающих расходные обязательства республики (муниципальных образований)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	2014-2018 годы
23	Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категории работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Форма федерального статистического наблюдения	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежеквартально в установленные сроки
24	Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Информация в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежеквартально
25	Мониторинг реализации органами местного самоуправления в области Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждений культуры на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р	Информация в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и в Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно 10 января и 10 июля
26	Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Нормативный правовой акт Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежеквартально
27	Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"	Аналитическая записка. Информация в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Ежегодно
28	Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений	Аналитическая записка, рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
29	Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональных "дорожных карт", в том числе в сферах по повышению оплаты труда	Проведение семинаров, совещаний, опубликование в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети "Интернет"	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию) и профсоюзных организаций	Ежегодно
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры
30	Создание и обеспечение деятельности независимой системы оценки качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.09.2013 N 1505	Приказ Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
31	Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры	Правовые акты Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
32	Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов		Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	IV квартал 2014 года
33	Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета	Правовые акты Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
34	Активизация участия социально-ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки	Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры республики	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Второе полугодие 2015 года
35	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры	Создание официальных сайтов учреждений культуры	Учреждения культуры	IV квартал 2015 года
36	Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами	Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
37	Проведение информационной компании в средствах массовой информации, в т.ч. с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры	Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
38	Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры	Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно
	Сопровождение "дорожной карты"
39	Разработка (корректировка) органами местного самоуправления планов мероприятий "дорожных карт" по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры (по согласованию с министерством)	Муниципальные правовые акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно по мере необходимости
40	Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления планов мероприятий "дорожных карт" по повышению эффективности и качества оказания услуг в сфере культуры	Письмо Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	Ежегодно по мере необходимости
41	Разработка и утверждение государственными (муниципальными) учреждениями культуры, осуществляющими деятельность на территории республики, планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждений в части государственных (муниципальных) услуг на основе целевых показателей деятельности учреждений, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с министерством и органами местного самоуправления)	Локальные нормативные акты	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) с участием заинтересованных органов местного самоуправления и учреждений (по согласованию)	2013-2014 годы
42	Координация работы органов местного самоуправления в республике, в том числе по достижению целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры в республике, ежегодному уточнению параметров на очередной финансовый год и контролю за их выполнением	Совещания, семинары и другие мероприятия, аналитическая записка	Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия)	Ежегодно