Приложение. Порядок предоставления Гранта Окружной администрации города Якутска на поддержку развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Приложение
к постановлению Окружной администрации города Якутска
от 17 июня 2014 г. N 161п

Порядок
предоставления Гранта Окружной администрации города Якутска на поддержку развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления сельскохозяйственным кооперативам городского округа "город Якутск" грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации с решением Якутской городской Думы от 09 апреля 2014 года N РЯГД 7-4 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год" и постановлением Окружной администрации города Якутска от 28 сентября 2012 года N 174п "Об утверждении долгосрочной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "город Якутск" на 2013-2017 годы".

Грант на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов - средства, предоставляемые потребительскому кооперативу первого уровня на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета городского округа "город Якутск".

1.2. Гранты на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов предоставляются в целях создания и развития в сельской местности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая:

приобретение оборудований для переработки сельскохозяйственной продукции и комплектующие.

на поддержку деятельности сельскохозяйственной кооперации.

на оказание информационно консультационной деятельности.

1.3. Сумма гранта на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предоставляемая сельскохозяйственным кооперативам, определяется конкурсной комиссией, утвержденной распоряжением Окружной администрации города Якутска "О комиссии по отбору получателей субсидий из бюджета городского округа "город Якутск" на развитие сельского хозяйства" (далее - Конкурсная комиссия) при вынесении решения о победителе конкурса исходя из потребности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта. Предельный максимальный размер гранта на создание и развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов не может превышать 4 780 тыс. рублей. Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива, указанному в бизнес-плане. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с Конкурсной комиссией.

II. Критерии и условия предоставления грантов

Заявитель - сельскохозяйственный потребительский кооператив первого уровня, представивший заявку в Конкурсную комиссию, должен одновременно соответствовать следующим требованиям:

1) заявитель является сельскохозяйственным потребительских кооперативом первого уровня, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 18 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории городского округа "город Якутск" и имеющиеся членов кооператива из числа сельхозтоваропроизводителей занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции на территории городского округа "город Якутск";

2) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложению N 2" имеется в виду "приложению N 3"

3) заявитель представляет план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, Помощи, собственных и заемных средств);

4) обязуется использовать Грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива;

5) хозяйство планирует содержания не менее двух рабочих мест в период действия Гранта;

6) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Порядок проведения конкурса среди заявителей

3.1. Объявление конкурса

3.1.1. Объявление о проведении конкурса размещается МКУ "Управление сельского хозяйства "городского округа "город Якутск" на официальном сайте Окружной администрации города Якутска по адресу: www.якутск.рф, не позднее чем за 3 рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.

3.1.2. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

дату и время начала и окончания приема заявок и документов;

почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

график (режим) работы организатора конкурса;

номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

требования к заявителям;

перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

3.2. Представление заявки

3.2.1. Для участия в конкурсе заявитель подает работнику МКУ "Управления сельского хозяйства" ГО "город Якутск" заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку и с приложением следующих документов:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложением N 1" имеется в виду "приложением N 2"

заверенных им копий свидетельств о регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива и постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), вид деятельности ОКВЭД, или заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в средствах массовой информации извещения о проведении отбора получателей субсидии;

реестр членов кооператива заверенный председателем правления кооператива;

бизнес-плана, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и содержание в сельскохозяйственном потребительском кооперативе не менее двух рабочих мест;

презентации проекта (бизнес-плана), отражающей основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, на бумажном и электронном носителях;

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и иные документы.

3.2.2. При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются для проверки соответствия копиям Конкурсной комиссии при защите проекта.

3.2.3. Прием заявок и документов осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты начала приема заявок и документов.

По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.

3.2.4. Заявка и документы, указанные в подпункте 3.2.1 настоящего Порядка, представляются работнику МКУ "Управления сельского хозяйства" городского округа "город Якутск", назначенному соответствующим приказом МКУ "Управления сельского хозяйства" городского округа "город Якутск" (далее - уполномоченный работник Управления), в папке прошитыми, заверенными подписью заявителя и печатью. При этом на двух экземплярах описи уполномоченным работником Управления, принявшим документы, проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у заявителя.

3.2.5. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется уполномоченным работником Управления принявшим документы, по мере их поступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их представления. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

3.2.6. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

3.2.7. Подать заявку для участия в конкурсе заявитель имеет право сам или через уполномоченных им представителей.

3.2.8. При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

3.2.9. Уполномоченный работник Управления в течение не более 3 рабочих дней с даты регистрации заявки в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям подпункта 3.2.1 настоящего Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии. Перечень заявок формируется в порядке даты и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Конкурсной комиссией.

3.2.10. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:

несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;

несоответствие заявителя либо формы и содержания заявки требованиям подпункта 3.2.1 настоящего Порядка, а также наличие исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах.

3.2.11. Мотивированный отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в течение 3 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов направляется заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

3.3. Рассмотрение заявки Конкурсной комиссией

3.3.1. Конкурс проводится в течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов. В случае, если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.

3.3.2. Конкурсная комиссия принимает решение о победителе конкурса по результатам рассмотрения заявки и документов, представленных заявителем, на заседании Конкурсной комиссии.

Заявители извещаются о дате проведения заседания Конкурсной комиссии не позднее трех рабочих дней до даты заседания.

3.3.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку заявителя в случае:

наличия нулевого балла по одному из основных критериев, указанных в подпункте 3.3.4 настоящего Порядка, в том числе и в случае, если данный факт обнаружился в результате выявления ошибок и неточностей при рассмотрении бизнес-плана заявителя;

неявки заявителя либо его представителя на защиту проекта в установленное время.

Решение Конкурсной комиссии по вопросу соответствия каждой конкурсной заявки требованиям настоящего Порядка отражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии.

3.3.4. В качестве основных критериев оценки заявок, документов и в целом всего проекта для определения победителей конкурса устанавливаются:

N	Наименование	Ед. изм.	Уд. вес	Баллы
				0	1	2	3	4	5
1	Количество создаваемых рабочих мест, в том числе постоянных и сезонных	человек	0,2	менее 2	от 3 до 5 включительно	свыше 5 до 7 включительно	свыше 7 до 9 включительно	свыше 9 до 12 включительно	свыше 12 до 15 включительно
2	Годовая рентабельность	%	0,1	0 и менее	Свыше 0 до 1 включительно	свыше 1 до 2 включительно	свыше 2 доз включительно	свыше 3 до 5 включительно	свыше 5
3	Планируемый годовой объем выручки от предоставленных услуг сельхозтоваропроизводителям	тыс. руб.	0,1	30 и не менее	Свыше 30 до 250 включительно	Свыше 250 до 500 включительно	Свыше 500 до 750 включительно	Свыше 750 до 1000 включительно	Свыше 1000
4	Количество членов кооператива занимающиеся производством сельскохозяйственной продукцией на территории г. Якутска	ед.	0,2	менее 3	от 3 до 7 включительно	свыше 7 до 10 включительно	свыше 10 до 15 включительно	свыше 15 до 20 включительно	свыше 20

3.3.5. Дополнительные критерии, учитываемые при оценке проекта

N п/п	Наименование критерия	Удельный вес показателя	Баллы от 1 до 5
1.	Направление деятельности заявителя согласно представленному проекту	1	Согласно таблице соответствия
2.	Оценка проекта Конкурсной комиссией<1>	2	Среднее арифметическое оценок членов Конкурсной комиссии

<1> Оценивается Конкурсной комиссией исходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономики города Якутска, и представляет собой среднее арифметическое оценок членов Конкурсной комиссии по каждому проекту.

Таблица соответствия баллов и направлений деятельности заявителя

N	Балл	Направление деятельности заявителя согласно представленному проекту
1.	1	Направления деятельности, не вошедшие в настоящую таблицу
2.	2	Разведение коз, разведение сельскохозяйственной птицы, разведение кроликов и пушных зверей в условиях фермы, разведение свиней, молочное скотоводство без растениеводства, мясное скотоводство, сельский туризм (в том числе спортивное рыболовство)
3.	3	Коневодство, оленеводство, молочное скотоводство совместно с растениеводством, услуги по сбыту сельскохозяйственной продукции
4.	4	Овощеводство, переработка сельскохозяйственной продукции, выращивание плодовых, ягодных культур, реализация инновационного проекта
5.	5	Предоставление услуг сельхозтоваропроизводителям в области развития сельского хозяйства ГО "город Якутск" через сельскохозяйственный потребительский кооператив

3.3.6. Оценка заявок и документов (проектов) осуществляется путем расчета совокупного показателя, включающего значения каждого из критериев оценки. Расчет совокупного показателя для каждого из проектов осуществляется умножением количества баллов по критерию оценки на удельный вес показателя и сложением полученных значений по основным и дополнительным критериям.

3.3.7. Проект, набравший наибольшее значение совокупного показателя согласно пунктам 3.3.4 и 3.3.5, признается победителям конкурса.

3.3.8. В случае равенства значений совокупного показателя нескольких заявителей победитель определяется Конкурсной комиссией путем голосования в порядке, установленном Положением о Конкурсной комиссии.

3.3.9. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Конкурсной комиссии или его заместителем и в течение 3 рабочих дней с даты проведения конкурса

3.3.10. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты проведения конкурса утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска для предоставления им грантов на поддержку развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов